宋斌
實體經濟發展備受關注,農商行作為扎根地方的農村金融機構,在傳統信貸支持、政策導向的基礎上,應靈活運用“再貼現”這個金融工具,從加強制度建設、明確扶持重點、規范業務操作、優化實施環境、嚴格資金投向五個方面,向區域中小微企業和“三農”企業“輸血”。
加強制度建設。制定再貼現票據管理制度、再貼現票據登記制度等,設置再貼現票據管理臺賬,實行專人管理報備制度,對管理人員變動情況進行及時報備,同時對再貼現票據進行逐一的檔案整理,實現了再貼現業務管理工作的系統化、程序化。
明確扶持重點。根據區域經濟形勢和企業發展狀況,及時調整再貼現操作,重點支持有活力、品牌影響廣、可以帶動區域發展的加工貿易企業和新型農業產業,目前,已涵蓋文化產業、節能環保、戰略新興產業和企業技術改造等多個領域。
規范業務操作。通過機制約束和流程設計,執行嚴格的流程化管理,規定利率,列出要求,在額度審批環節和業務審核環節從嚴控制,規范再貼現業務每個環節各項手續,保證嚴謹、統一、完整,防范操作風險。
優化實施環境。為往來中小微企業建立票據業務信息數據庫,對進入“良好名單庫”的企業給予優先資金安排與利率優惠。同時建立再貼現政策與其他政策的聯動機制,探索再貼現政策與支農再貸款政策、差別存款準備金動態調整政策的聯動機制,發揮好政策合力。
嚴格資金投向。嚴格執行人民銀行關于“加大支農、支小再貸款和再貼現力度”的要求,開通綠色通道、簡化操作手續,所有再貼現資金全部用于支持擴大“三農”和小微企業發展,確保每一分錢都能用到刀刃上。(作者單位:山西清徐農村商業銀行)