大學(xué)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)外賣的食品安全問題研究

王中云+邢彪+田雁冰

大學(xué)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)外賣的發(fā)展現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)外賣以其圖文并茂、便宜實(shí)惠、方便快捷的特點(diǎn)深受大學(xué)生們的喜愛，通過網(wǎng)絡(luò)訂餐可以節(jié)省時(shí)間，縮短距離，對(duì)于那些課業(yè)較緊，社團(tuán)活動(dòng)繁忙，生活慵懶的同學(xué)來說無疑是最佳選擇。大學(xué)校園內(nèi)存在的互聯(lián)網(wǎng)外賣可以分為兩大種類：團(tuán)購類，以美團(tuán)、百度糯米、大眾點(diǎn)評(píng)為代表；外賣類，以餓了么、美團(tuán)外賣為代表的第三方外賣平臺(tái)。

大學(xué)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)外賣存在的食品安全問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多餐飲商家開始通過互聯(lián)網(wǎng)來推銷美食，互聯(lián)網(wǎng)外賣隨之應(yīng)運(yùn)而生。足不出戶就可以享受美食的用戶體驗(yàn)，使大學(xué)生更樂于通過手機(jī)APP來訂外賣，外賣的需求越來越強(qiáng)烈。在這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，外賣食品質(zhì)量的好壞缺乏有效地安全監(jiān)測(cè)和法律約束導(dǎo)致外賣食品質(zhì)量令人擔(dān)憂。

不具備餐飲營業(yè)資格。部分餐飲公司的營業(yè)執(zhí)照不齊全、餐廳廚房衛(wèi)生情況以及食物供應(yīng)鏈存在隱患。有的不良商家隨意拍攝的干凈整潔餐廳的照片欺騙消費(fèi)者，還有的出現(xiàn)外賣生產(chǎn)地點(diǎn)和平臺(tái)上公布地點(diǎn)不一致等現(xiàn)象。

商家惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。部分外賣商家為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的利潤和銷售量，通過降低食品成本，使得食物原材料供應(yīng)來源不安全，有的商家在住宅區(qū)營業(yè)來減少租金逃避稅費(fèi)，甚至有的外賣商家把外賣作為唯一的銷售。商家之間的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)使得食品安全問題被忽視。

食品監(jiān)管部門監(jiān)管難度大。賣商家公布在網(wǎng)絡(luò)上的信息只有食物的照片、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式等，但是沒有商家的營業(yè)執(zhí)照、店員的健康證、外賣食品材料等相關(guān)信息；每天有成千上萬的外賣送出，相關(guān)監(jiān)督部門一定程度上不能全方位對(duì)外賣食品質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的檢測(cè)；消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量不過關(guān)的外賣報(bào)以消極態(tài)度，沒有取證向有關(guān)監(jiān)督部門舉報(bào)等現(xiàn)象增加了食品監(jiān)管部門監(jiān)管難度。

大學(xué)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)外賣的食品安全問題原因探究

外賣食品安全問題主要是因?yàn)橐韵聨讉€(gè)方面的原因：一、外賣準(zhǔn)入門檻低、把關(guān)不嚴(yán)。這就使得相當(dāng)多的生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，而這些外賣商家生產(chǎn)的食品質(zhì)量根本沒法得到保證；二、“價(jià)格戰(zhàn)”四起、惡性競(jìng)爭(zhēng)使然。一味追求低價(jià)格是以降低生產(chǎn)成本、犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)的；三、法律體系不完善、市場(chǎng)監(jiān)管不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)外賣是一個(gè)相對(duì)較新模式的餐飲，中國的現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管有待完善，難以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，這也是不良商家甘愿鋌而走險(xiǎn)的原因之一。

大學(xué)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)外賣的食品安全問題解決對(duì)策

完善法律法規(guī)。對(duì)于這一新興的餐飲行業(yè)——互聯(lián)網(wǎng)外賣，國家沒有相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)節(jié)的法律也未涉及互聯(lián)網(wǎng)外賣行業(yè)的。針對(duì)問題日益突出的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境屢次發(fā)生的食品安全事件，制定相關(guān)的法律法規(guī)尤為重要。國家需要盡快完善互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格規(guī)定外賣食品安全事故發(fā)生后，政府、第三方平臺(tái)、消費(fèi)者和外賣商家各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及法律后果，確保互聯(lián)網(wǎng)外賣食品的安全。

提高資質(zhì)審查。第三方平臺(tái)對(duì)外賣商家進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)控入駐數(shù)量，不符合條件的商家，堅(jiān)決不予保留。對(duì)商業(yè)經(jīng)營者的信息進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。在到達(dá)前，應(yīng)派檢查員到商店進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。不符合環(huán)境衛(wèi)生條件的，不予批準(zhǔn)。

加大監(jiān)督力度。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)外賣行業(yè)的監(jiān)督審查力度，讓不良商家無機(jī)可乘。嚴(yán)格審查第三方平臺(tái)的管理資格，不定期檢查外商和網(wǎng)站，遏制不良商人的機(jī)會(huì)主義心態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)外賣企業(yè)嚴(yán)重的食品安全問題，處以巨額罰款，甚至更為嚴(yán)重者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，其給我們帶來便利的同時(shí)也帶來了消極影響。外賣食品安全問題與我們關(guān)系密切，外賣食品安全問題不屬于群體，外賣行業(yè)資格審查機(jī)制過于薄弱，相關(guān)部門監(jiān)管困難，相關(guān)法律法規(guī)不健全，成為互聯(lián)網(wǎng)外賣持續(xù)發(fā)展的限制因素。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)監(jiān)管，完善相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)外賣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：

王中云（1989-），女，河南安陽人，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院科學(xué)技術(shù)史專業(yè)研究生，碩士，研究方向：科學(xué)技術(shù)史，中國地方農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史；邢彪（1991-），男，山西清徐人，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專業(yè)研究生，碩士，研究方向：財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐；田雁冰（1993-），男，山東安丘人，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院科學(xué)技術(shù)史專業(yè)研究生，碩士，研究方向：中國地方農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史。