淺析尤溪縣古樹名木保護管理現(xiàn)狀

林昭宇　吳碧華　陳茂景

摘 要：該文介紹了尤溪縣已掛牌保護古樹名木資源現(xiàn)狀，綜述了古樹名木保護歷史及保護管理現(xiàn)狀，然后針對存在問題提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：古樹名木；保護；管理現(xiàn)狀；尤溪縣

中圖分類號 S788 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）15-0098-2

尤溪地處中亞熱帶，屬中國東部濕潤森林區(qū)、常年溫暖的照葉林地帶、南嶺東部山地常綠儲類照葉林區(qū)、閩中東戴云山——鷲峰山常綠儲類照葉林小區(qū)。境內(nèi)共有維管束植物196科1779種，其中蕨類植物30科112種，裸子植物10科47種，被子植物156科1620種。國家重點保護野生植物有13種（其中國家Ⅰ級保護植物有5種，國家Ⅱ級保護植物11種），福建省級地方重點保護植物有7種。古樹名木保護是生物多樣性保護工程的重要組成部分，對古樹名木進行掛牌，使古樹名木得到有效的保護，并對園林綠化、保護珍稀樹種及物種基因庫等方面起到了很好的作用。

1 古樹名木資源現(xiàn)狀

根據(jù)2015年全縣的古樹名木調(diào)查數(shù)據(jù)，全縣共有古樹名木1333株（其中散生的共有412株，群生的共有58群921株）（表1）。42個樹種中：國家Ⅰ級保護植物有南方紅豆杉、水松、臺灣杉（禿杉）、銀杏4種；國家Ⅱ級保護植物有閩楠、香榧、紅豆樹、花櫚木、香樟5種（表2）。

2 資源分析

2.1 按生長場所 全縣1333株的古樹名木中，城區(qū)14株，風(fēng)景名勝古跡區(qū)6株，鄉(xiāng)村街道333株，遠郊野外980株。

2.2 按權(quán)屬 全縣1333株的古樹名木中，個人8株，國有16株，集體1306株，其他3株。

2.3 按生長勢 全縣1333株的古樹名木中，瀕危株12株，衰弱株46株，正常株1275株。

2.4 按現(xiàn)存狀態(tài) 全縣1333株的古樹名木中，傷殘株64株，正常株1269株。

3 保護管理狀況

自1995年開展生物多樣性保護工程以來，全縣開始陸續(xù)對古樹名木進行登記造冊與掛牌。2002年對全縣的古樹名木進行了摸底調(diào)查。2008年根據(jù)2002年的摸底數(shù)據(jù)進行進一步的核實，對所有的古樹名木的生存狀況、保護管理狀況等進行調(diào)查，對因災(zāi)害引起的林木采伐報請縣政府進行拆牌并辦理林木采伐許可證，同時加強了對現(xiàn)存古樹名木的保護管理。2015年根據(jù)福建省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署，對所有的古樹名木進行調(diào)查，并于2016年底完成了1333株古樹名木的掛牌工作。

4 存在問題

（1）管理部門多，不同的管護部門造成在管理與保護上的互相推諉現(xiàn)象；（2）保護牌類型多，沒有有效的固定格式；（3）保護管理經(jīng)費不足，除了城區(qū)古樹名木得到有效維護外，邊遠山區(qū)因沒有經(jīng)費而得不到重視；（4）保護管理措施落后，未建立行之有效的現(xiàn)代化管理手段，盜挖亂伐現(xiàn)象時有發(fā)生；（5）古樹名木的年齡測定存在很大的誤差。

5 原因分析

我縣歷來高度重視古樹名木的保護。1995年以前，我縣以尤溪縣林業(yè)局的名義對全縣古樹名木進行了掛牌。1996年生物多樣性保護工程實施后，以尤溪縣人民政府名義對全縣古樹名木進行掛牌。2012年，尤溪縣園林管理處對城鎮(zhèn)周邊的古樹名木進行了掛牌。綜合以上因素，有的古樹名木上的保護牌有多塊，并且形式多樣。

《尤溪縣古樹名木保護管理條例》實施以前，古樹名木的保護管理責(zé)任單位或責(zé)任人未得到具體落實，且因保護管理經(jīng)費的不足未建立保護管理的激勵機制。同時，因技術(shù)、經(jīng)費等原因未建立科學(xué)的影像數(shù)據(jù)、GPS定位數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為保護管理帶來一定的困難。近年來，因盜伐、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、自然枯死、庫區(qū)征占等原因造成的古樹名木破壞或滅失的也未能及時對數(shù)據(jù)進行更新。

6 對策建議

（1）落實保護管護責(zé)任單位或責(zé)任人，建立有償管護制度；（2）加大保護管理力度及保護管理經(jīng)費，落實古樹名木保護管理規(guī)章制度及維護措施；（3）加強古樹名木保護管理系統(tǒng)建設(shè)，建立古樹名木保護管理動態(tài)機制；（4）加強各部門間的溝通，共享古樹名木數(shù)據(jù)。

（責(zé)編：張宏民）