對核電施工企業物資采購計劃管理的討論

陳春光

【摘 要】論文介紹了我國核電施工企業物資采購計劃管理面臨的一些問題，針對這些問題，從工程計劃與采購計劃的關系、采購計劃的功能、采購計劃與信息化的關系等方面進行討論并提出解決辦法。

【Abstract】This article describes some problems of material purchasing plan management in China's nuclear power construction enterprise， and discusses the relationship between the project plan and the purchase plan， the function of the purchasing plan， the relation between the purchasing plan and the information， and puts forward some solutions in view of these problems.

【關鍵詞】采購計劃；工程計劃；資金計劃；信息化

【Keywords】purchasing plan； project plan； fund plan； informatization

【中圖分類號】F253.2 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0128-02

1 核電施工企業物資采購計劃管理面臨的問題

目前核電施工企業物資采購計劃管理存在的問題主要有以下兩方面。

1.1 采購計劃管理功能不全

采購計劃工作是物資管理的龍頭，必須得到高度重視。采購計劃是指導供貨進度、降低資金成本、明確質量要求等要素的綜合性文件。采購計劃必須與工程進度計劃密切關聯，才能確保最小的資金占用成本，實現總體效益最優。傳統施工企業的采購計劃人員往往容易成為“抄書先生”，僅僅是對需求計劃的匯總，采購計劃的各項功能未能很好發揮作用。

1.2 核電施工企業物資部門信息化較為落后

信息化是目前的趨勢，很多外資或者有外資背景的工程公司信息化工作已較為成功，信息化為這些公司創造了更高的價值。而核電施工企業目前的信息化工作相對比較落后，無法對采購計劃形成有效支持與互動。

2 提高核電施工企業物資采購計劃管理水平的建議

物資管理工作是通過開展供應商調研、采購計劃、采購招標、驗收、包裝、運輸、倉儲、發放及回收各個階段的有效活動，以最低成本、以最少消耗、以最大保證確保物資管理滿足工程進度需要，從而實現物資管理和整個項目的進度、質量和成本目標。采購計劃是上述工作環節中的龍頭，決定著后續工作目標是否可以順利實現。現結合相關文獻及實際工作經驗，對核電項目物資管理流程進行討論并提出一些建議，主要內容如下：

施工企業項目部工程計劃系統由三、四、五、六級共四個級別進度計劃以及專項進度計劃組成，其中：

三級進度計劃即工程合同進度計劃（項目進度計劃），是物資管理準備的工作指南針。在工程承包合同簽訂后，物資管理部門將根據三級進度計劃編制物資調研計劃，進行潛在供應商和市場調研評估。此項工作開展的深入充分與否，直接影響物資管理的后續工作，直接影響物資管理進度、質量和成本目標的完成。

四級進度計劃即年度進度計劃，是年度施工活動的指令計劃，是技術部門編制物資需求計劃編制的基本依據，也是物資部門編制采購計劃、供貨計劃、資金計劃的基礎。

五級進度計劃即月進度計劃（三月滾動計劃），以物資到貨為依據進行編制，是施工活動的執行計劃，是物資配送的準備依據。

六級進度計劃即周進度計劃（單周滾動計劃），是施工班組的作業計劃，也是物資部門配送物資的具體指令計劃的基礎。

各個專項進度計劃是具體執行計劃，或為關鍵路線，或是特殊設備，必須有針對性地予以跟蹤，保證物資管理到位。

從上述計劃關系分析看出，工程進度計劃是施工管理的龍頭，物資管理計劃是物資管理工作的龍頭，物資管理計劃關鍵點就是確保物資管理進度滿足工程進度計劃要求。物資管理不同崗位人員，關注的時間跨度和焦點也不同：一般情況下，采購計劃人員關注長期目標，在工程開始初期和時間跨度較遠情況下（工程開始階段為三月以上，后續補充供應階段為半個月以上），物資管理主要工作為計劃管理，即（調研、計劃）工作；采購人員關注中期目標，在時間跨度較近期間（工程開始階段為一月以上，后續補充供應階段為半個月以上），物資管理主要工作為采購工作，即物資準備（采購）工作；倉儲人員關注短期目標，在更近的時間階段（一般為一個月以內，或者7天以內），為物資發放管理，即倉儲配送工作。

在工程早期和物資準備階段（計劃、采購管理），采購計劃以工程計劃為龍頭，在時間進度調整余地縮小的計劃管理近期（五級進度計劃及其以后），工程進度計劃以實際物資管理為基礎，工程計劃和采購計劃兩者在不同時期扮演不同角色，相互制約。但是，在任何情況下，應該以工程進度計劃為龍頭，保證關鍵進度計劃完成。在關鍵進度不受影響的情況下，可適當根據物資管理實際情況進行調整。

通過以上各個階段、各個層次對各級計劃的管理，最終是為了實現以最合理價格按時、保質、保量保證物資管理。

以四級工程進度計劃為基礎，按照物資需求計劃要求，編制采購計劃。采購計劃管理的目的就是保證物資管理能夠及時滿足工程進度的需要，采購活動的最終結果能夠滿足工程進度對物資管理的需要。因此，為了滿足物資采購周期需要，物資需求計劃時間必須大于物資采購周期時間。為了實現“以進度計劃為龍頭”的管理目標，保證工程進度，主要物資管理必須滿足四級進度計劃要求。物資部計劃人員按照需求計劃進行平衡，編制物資采購計劃，并要求采購活動滿足采購計劃進度要求，為及時供貨創造條件。

采購工程師以采購計劃為基礎，合理確定合同到貨時間，跟蹤合同執行情況，為編制5級工程計劃創造物質條件。

按照六級工程計劃（周計劃，作業計劃），編制配送計劃，供倉儲人員進行物資配送工作。

由于現場零星設計修改、工程變更等原因，造成物資短缺，影響工程施工。一般情況下，五級進度計劃（月度作業計劃）是物資管理的警戒線，必須全力保證供應。對于六級計劃（周計劃）調整，因為時間太短，供應難度將大大增加。對此類計劃調整引起物資管理變化應特事特辦，急事急辦。

在采購計劃管理工作中，設定主要物資采購供應周期非常重要，將采購周期與進度計劃進行匹配，可以形成互動的效果。采購周期也為需求計劃編制提供了依據。

需求日期根據三級進度計劃及安裝過程中本專業安裝的前后順序和各專業之間邏輯關系編制而成。在工程準備階段及安裝高峰之前，根據物資特性、數量和計量特點，根據施工備料需要，可以實行批量采購，爭取價格優惠，并按照工程進度需要，分批到貨；在安裝高峰期中之后，大批量物資已經到貨，相關施工圖紙也到達，工程需求物資數量逐漸明晰，宜根據總量控制原則，實行逼近采購，控制總量，杜絕浪費；在工程后期及配合調試階段，應該嚴格按照工程需求，實行精確采購，并做好材料代用工作。開辟應急通道，急事急辦。

采購計劃階段也會對后續物資供應質量產生較大影響，因此對質保2級以上物資采購計劃必須附有質量保證要求條款，該要求由安全質量部提供，并作為合同附件要求。若供應商對設計技術條件理解有交流需求，則提交技術部門組織設計院、技術部、物資部、安全質量部等進行技術交流，并簽訂技術協議，作為采購技術和質保控制依據，并作為合同附件予以執行[1]。

根據采購計劃管理要求，理論上，物資采購總數量（即供應量）必須滿足工程需求數量要求，包括緩沖要求，并按照進度進場。其平衡原理及理論供應量內容包括：庫存量（包括退庫量），已經收入；在途量，作為預期收入；未關閉合同余量，將要執行的預期收入；未簽訂合同的采購計劃量，將要執行的預期收入；根據未完工程量與時間關系確定的緩沖庫存量。

在編制采購計劃同時編制采購資金計劃，價格以合同價格為基準，作為采購控制成本基礎。因為價格變動，將近期采購價格列入，作為進一步考核依據，并供采購工程師采購參考。

核電施工企業應從戰略高度加大信息化工作進度，建立ERP管理系統。實現工程管理模塊和采購管理模塊的數據共享及互動。采購計劃所需的數據、信息均來自ERP系統，采購執行情況也通過ERP系統反饋至采購計劃，確保采購計劃管理人員及時了解采購執行情況，為決策提供依據。目前市場上已有成熟的ERP管理軟件，針對企業及項目特點進行優化后，可以很好地整合施工流、物流、信息流、商流。包含：采購計劃管理、合同管理、催檢交管理、到貨管理、財務管理、各類查詢樹、資金曲線等模塊。

【參考文獻】

【1】郝帥.集團式企業集中采購管理策略研究[D].北京：北京郵電大學，2013.