論英國(guó)脫歐對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略

張盛

摘 要：自歐盟成立以來(lái)，穩(wěn)定了歐洲的貨幣市場(chǎng)，促進(jìn)了歐盟各個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化進(jìn)程。英國(guó)作為歐盟的成員國(guó)之一，自2016年6月24日宣布“脫歐”以來(lái)，引起社會(huì)一片嘩然。短短幾日，英國(guó)股票指數(shù)暴跌，美元下跌，日元升值，引起了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。英國(guó)“脫歐”的這一行為將對(duì)歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)以及外交方向產(chǎn)生巨大的影響。本課題基于英國(guó)“脫歐”的背景及“脫歐”原因作出闡述，對(duì)英國(guó)“脫歐”可能對(duì)自身及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析，并基于我國(guó)實(shí)際，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策。

關(guān)鍵詞：英國(guó)脫歐；全球經(jīng)濟(jì)；影響；對(duì)策

一、引言

英國(guó)公民于2016年6月24日宣布公投結(jié)果，以51.9%微弱的優(yōu)勢(shì)宣布英國(guó)徹底脫離歐盟，獨(dú)立發(fā)展。當(dāng)脫歐派贏得了勝利，人們關(guān)注的目光隨之聚焦到世界經(jīng)濟(jì)的前景：隨著英國(guó)的脫歐，歐盟的不確定因素不斷增加，將會(huì)埋下怎樣的危機(jī)隱患？英國(guó)的脫歐又會(huì)給予英國(guó)自身、中國(guó)及世界怎樣的經(jīng)濟(jì)性影響？而我國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)“脫歐”的風(fēng)波呢？

二、英國(guó)脫歐的原因

英國(guó)脫歐是“早有預(yù)謀”的，早在1975年，英國(guó)就舉行過(guò)類似的“脫歐”公投，但是最終結(jié)果的民眾選擇留在歐共體。英國(guó)作為歐盟的成員國(guó)，在歐盟的預(yù)算中，英國(guó)需向歐盟繳納比例八分之一的會(huì)費(fèi)。英國(guó)是繼德國(guó)和法國(guó)排在第三位的國(guó)家，德國(guó)和法國(guó)利用歐元的便捷條件，通過(guò)歐元內(nèi)的利率政策賺取的大量的利潤(rùn)。但對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，英國(guó)處于歐元之外，沒(méi)有享受到成員國(guó)應(yīng)有的好處。其次，西班牙、希臘等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯，影響了英國(guó)的利益。歐債危機(jī)，國(guó)家之間的發(fā)展差距日益增大。最后，英國(guó)人民認(rèn)為，歐盟對(duì)英國(guó)的控制日益加深，甚至不尊重英國(guó)的意見(jiàn)，英國(guó)漸漸失去了在歐盟的話語(yǔ)權(quán)。英國(guó)民眾怨懟，對(duì)歐盟也越加不滿，在這樣的背景下，英國(guó)開(kāi)始了“脫歐”的腳步。

三、英國(guó)“脫歐”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響分析

1.英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯，易激化社會(huì)矛盾

第一，英國(guó)脫歐后成為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，將無(wú)法享受到相關(guān)的福利，貿(mào)易方面首當(dāng)其沖。英國(guó)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將促進(jìn)英國(guó)貿(mào)易與其他歐盟國(guó)家合作，英國(guó)若想享受和之前一樣的福利待遇，必將付出一定的代價(jià)，貿(mào)易利潤(rùn)也會(huì)隨之減少，由此將會(huì)拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

第二，英國(guó)脫歐最直接的影響就是外匯和股票貶值，加劇資本的外流。英國(guó)脫歐后，和歐盟簽署的相關(guān)協(xié)議也會(huì)隨之失效，其他國(guó)家的投資者在英國(guó)的投資活動(dòng)不再享受相應(yīng)的免稅免息政策，因此投資人數(shù)減少，投資下降。由此將會(huì)引發(fā)一系列的潛在危機(jī)，例如人員大量失業(yè)，間接的增加了英國(guó)的就業(yè)壓力。

2.對(duì)歐盟的貿(mào)易及未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生阻礙

英國(guó)脫歐利空歐元，對(duì)歐盟的造成了沖擊。

雖然歐盟對(duì)于英國(guó)脫歐事件采取了相應(yīng)的措施來(lái)緩解負(fù)面的沖擊，但是這種措施起效甚微，各種負(fù)面影響層出不窮。以德國(guó)為例，德銀本因股價(jià)虧損導(dǎo)致巨跌，由于其收入19%依靠英國(guó)，英國(guó)脫歐后，這種虧損將會(huì)遭受進(jìn)一步的重創(chuàng)。

一直以來(lái)，英國(guó)在貿(mào)易、軍事、金融等多方面對(duì)歐盟的貢獻(xiàn)都是巨大的，英國(guó)占?xì)W盟的經(jīng)濟(jì)總量比為17.6%，占對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的比為14.5%，排名均為歐盟成員國(guó)的第二名。英國(guó)脫歐后，歐盟的國(guó)際地位和進(jìn)出口貿(mào)易都將受到嚴(yán)重的沖擊。除此之外，鑒于倫敦是國(guó)際的金融中心，脫歐可能會(huì)引起“英鎊危機(jī)”，引發(fā)歐盟金融市場(chǎng)的恐慌情緒，歐盟為應(yīng)對(duì)此次恐慌，可能會(huì)采取“避險(xiǎn)”，歐元區(qū)資金可能從英國(guó)大幅度抽離，這將做法將使英鎊成為外匯市場(chǎng)上貶值最快、貶值幅度最大的貨幣，并且極有可能引發(fā)“二次英鎊危機(jī)”。

3.對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響

總體而言，英國(guó)脫歐對(duì)美國(guó)的沖擊有限。

第一，在對(duì)外關(guān)稅方面，英國(guó)與歐盟的對(duì)外關(guān)稅保持著同一個(gè)步伐，脫歐后關(guān)稅方面變化不大，對(duì)美國(guó)的貿(mào)易影響有限。

第二，和英國(guó)相比，美國(guó)利用經(jīng)濟(jì)霸主的地位，會(huì)與歐盟的貿(mào)易合作更為密切，反而容易把英國(guó)踢出局。在近幾年，美國(guó)與歐盟啟動(dòng)了TTIP會(huì)談，并且談判有了新的進(jìn)展。歐盟在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于英國(guó)。英國(guó)脫歐后，對(duì)美國(guó)和歐盟之間的談判影響不大。

4.脫歐對(duì)日本的影響

就目前而言，日元是英國(guó)最主要的避險(xiǎn)貨幣。英國(guó)脫歐后，日元被迫貨幣升值，在一定程度上打破了日本政府寬松的貨幣政策，日元匯率上升，貨幣增值。從而進(jìn)一步使日本對(duì)中國(guó)出口的商品和旅游業(yè)受到負(fù)面影響，由此日本企業(yè)遭受到了嚴(yán)重的沖擊。這種改變可能會(huì)阻礙日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步，使得日元作為國(guó)際儲(chǔ)備的地位得以加強(qiáng)。

5.英國(guó)脫歐將會(huì)加速全球經(jīng)濟(jì)的混亂

英國(guó)脫歐事件的發(fā)生，暴露出了歐盟與成員國(guó)的沖突和矛盾。繼2013年爆發(fā)歐盟債務(wù)危機(jī)，逐漸顯露出了歐盟體制的缺陷。英國(guó)脫歐最主要的原因是利益和責(zé)任界限劃分不明確，以及英國(guó)和其他成員國(guó)之間存在較大的文化差異。繼英國(guó)脫歐后，希臘、意大利等國(guó)家均顯示出脫歐意愿，并且民眾支持率高達(dá)45%以上，如若這些國(guó)家像英國(guó)一樣舉辦公投，極有可能支持率過(guò)半，此類問(wèn)題均將加速歐盟的解體造成全球經(jīng)濟(jì)的混亂。

6.英國(guó)脫歐對(duì)世界格局的影響

英國(guó)脫歐對(duì)政治多極化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。歐盟作為世界多極化重要的支柱，隨著英國(guó)脫歐后，政治經(jīng)濟(jì)的世界地位必將下降。而美國(guó)作為世界霸主地位，缺少歐盟的知己制衡，美國(guó)的霸權(quán)地位必將日益鞏固，世界主導(dǎo)地位日益加強(qiáng)。歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位遭到?jīng)_擊，處理國(guó)際事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)減少，不利于歐盟成員國(guó)的健康發(fā)展，也不利于歐盟解決國(guó)際事務(wù)。

四、英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響分析及對(duì)策

1.英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的影響

（1）英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的積極影響

一直以來(lái)，英國(guó)堅(jiān)決支持對(duì)全球貿(mào)易的自由化，承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位，并對(duì)中歐自貿(mào)區(qū)的建立降低關(guān)稅，主張兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易自由化和市場(chǎng)化。英國(guó)脫歐后，受到歐盟條例的約束越來(lái)越少，在貿(mào)易和資金方面擁有更多的自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)在世界新興市場(chǎng)的地位與日俱增，這就使得英國(guó)與我國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨緊密，共同進(jìn)步。

在中國(guó)與歐盟的關(guān)系方面，英國(guó)脫歐也不會(huì)影響中國(guó)與歐盟的外交關(guān)系。近年來(lái)，中歐雙方均對(duì)合作事宜表示出強(qiáng)大的合作意愿與誠(chéng)意。與此同時(shí)，“一帶一路”倡議的提出，給中歐的國(guó)家發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，雙方都致力于利用該倡議積極開(kāi)展合作，并將聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提高。因此，中歐合作不會(huì)因?yàn)橛?guó)“脫歐”而發(fā)生改變。

（2）英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的消極影響

第一，人民幣將繼續(xù)貶值。英國(guó)脫歐后，英國(guó)的匯率下跌，人民幣非國(guó)際性貨幣從而出現(xiàn)被動(dòng)貶值的情況。但是美元、日本卻升值，增加了人民幣貶值的壓力。這種情形將不利于我國(guó)人民銀行的貨幣政策。

第二，人民幣國(guó)際化策略失衡。英國(guó)脫歐后，倫敦作為全球的金融中心面臨巨大的挑戰(zhàn)，這將直接影響我國(guó)貨幣“走出去”的戰(zhàn)略，貨幣的紅利漸漸失去，人民幣在歐洲推廣的戰(zhàn)略成本大大增加，無(wú)形中增加了資金成本。與此同時(shí)，英鎊貶值，對(duì)中國(guó)在海外的投資者絕非好事，將直接影響中國(guó)人民在英國(guó)的就業(yè)幾率。

2.我國(guó)對(duì)英國(guó)“脫歐”的應(yīng)對(duì)之策

（1）積極穩(wěn)定外匯市場(chǎng)，避免人民幣貶值而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。為避免我國(guó)外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損，政府必須出面對(duì)現(xiàn)存的英鎊進(jìn)行合理的投資，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的拋售英鎊買入人民幣的現(xiàn)象，我國(guó)貨幣管理局必須加強(qiáng)對(duì)外幣市場(chǎng)的監(jiān)管，制定一系列的措施，推動(dòng)外匯市場(chǎng)的改革，穩(wěn)定外匯市場(chǎng)，提高管理水平。

（2）加強(qiáng)與英國(guó)、歐盟的關(guān)系合作

從現(xiàn)在的發(fā)展情形看，英國(guó)脫歐對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響實(shí)屬有限。英國(guó)脫歐后，第一項(xiàng)任務(wù)將是尋求新的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，我國(guó)與英國(guó)的合作機(jī)遇也將越來(lái)越多。與此同時(shí)，歐盟失去了一國(guó)成員，經(jīng)濟(jì)遭受損失，也將尋求新的合作伙伴。在這樣的背景下，我國(guó)應(yīng)積極實(shí)施“一帶一路”的倡議，建立與英國(guó)、歐洲新的合作關(guān)系。

（3）重新選擇新的人民幣離岸中心和清算行

倫敦是第二大人民幣離岸中心。人民幣離岸中心的建立有利于人民幣的兌換和清算，有利于我國(guó)企業(yè)對(duì)海外的直接投資。英國(guó)脫離歐盟后，極有可能不再是離岸金融中心。所以我國(guó)應(yīng)適時(shí)選擇新的人民幣離岸中心和清算銀行，適度增加在該國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

與此同時(shí)，我國(guó)應(yīng)增加與歐盟內(nèi)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，建立良好的長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，適時(shí)在歐盟區(qū)內(nèi)建立新的人民幣清算行，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)離岸人民的資金管理能力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我們要意識(shí)到積極建立與英國(guó)、與歐盟的合伙合作關(guān)系，并致力于各方利益的均衡化和合理分配化，尋找有效手段，拓展經(jīng)濟(jì)，規(guī)避英國(guó)脫歐事件帶給中國(guó)的沖擊，提升中國(guó)的國(guó)際地位。

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