摘 要:我國生態環境已經到了必須進行強化保護的階段,而刑法作為我國懲治犯罪的重要法律,應當從刑法的角度強化對生態環境的保護。文中從生態環境的刑法保護的必要性分析入手,探究了當前生態環境在刑法保護下存在的問題,并針對性提出了增強生態環境刑法保護對策。
關鍵詞:生態環境;刑法保護;問題;分析
從當前我國對生態環境保護的現狀可看出,由于傳統行政處罰等處罰方面導致的生態環境污染成本非常低,這就給很多人留下了較大的頂風作案的空間。因此,有必要從刑法的角度增強對生態環境的保護,提升違法犯罪的成本,強化對生態環境保護的力度。因此,對生態環境的刑法保護問題進行分析有著較為重要的意義。
1生態環境的刑法保護的必要性
當前我國面臨的環境保護問題非常嚴峻,對污染生態環境進行處罰的行政法、民法等在很多案件處罰的過程中并不能起到應有的效果,導致生態環境并不能得到有效的保護。因此,應當將我國的刑法加入到生態環境保護當中,從而有效解決民法、行政法在生態環境保護方面“力不從心”的情況,提升生態環境違法犯罪的違法成本,進一步優化生態環境。
2當前生態環境在刑法保護下存在的問題
2.1刑法中生態環境并無獨立位置
當前我國刑法中,已經形成了較為固定的“三元法益”結構,強調了個人、社會及國家的法益,但是并沒有將生態環境加入到其中,而個人、社會及國家的存在均是以生態環境為基礎的。應當將生態環境加入到刑法中,在刑法中為生態環境保護設立不可替代的位置。同時,當前刑法對侵害生態環境的懲治多數是為了達到人們生活與環境保護之間的和諧,但在該種模式下不能實現對生態環境有力保護,因此,需要對生態環境在刑法中的具體位置進行更為明確的規定。
2.2刑法中設定的環境犯罪罪名較為欠缺
雖然當前在我國刑法中對危害生態環境的罪名進行了設置,但是隨著各種犯罪活動的增多,傳統刑法中規定的罪名已經不能滿足當前懲治危害生態環境的需求。例如,當前刑法中對噪聲污染防治、飲用水污染防治、森林生態環境保護等方面并沒有涉及,而上述行為已經給生態環境帶來了較大的威脅,因此,應當對刑法中設定的環境犯罪罪名等進行進一步的擴充,使其滿足當前生態環境保護需求。
2.3刑法懲處不夠科學
首先,對危害生態環境的行為刑法懲罰力度較低。當前,刑法對危害生態環境的最為嚴厲的處罰是判刑7年,而這一懲罰力度相對于傳統的財產型犯罪有著較大的差距,但相對于財產型犯罪,生態環境犯罪給整個社會帶來的威脅更加巨大。
其次,刑法在處置生態環境犯罪時,所采取的手段較為單一,且多數以罰金、拘役的形式執行,由于手段較為單一化,這就導致刑法在具體懲治的過程中,總體效果不夠科學,“一刀切”的情況普遍存在。
3增強生態環境刑法保護對策
3.1在刑法中確立生態環境保護的位置
針對當前我國刑法對生態環境保護位置較為缺失的情況,應當針對性增加生態環境在整個刑法中的具體位置。在具體實施的過程中,應當對傳統的“三元法益”體系進行完善,將“生態法益”加入到傳統的“個人法益”、“社會法益”、“國家法益”當中,從而使刑法更加符合當前生態環境保護需求。
3.2對刑法中生態環境犯罪的罪名進行設置
刑法實施的基本原則之一就是罪行法定。因此,為了更好發揮刑法對于生態環境的保護作用。應當對刑法中生態環境犯罪中設置的罪名進行擴充。例如,可增加“危險罪”,這里主要是由于生態環境受到傷害之后,會給人們的生命財產安全產生較大的威脅,特別是在進行環境治理方面還需要消耗大量的人力、物力等。同時,對于環境犯罪應當進行嚴格的問責,特別是對于那些主觀雖然不希望觸碰法律,但是仍舊需要對按照刑法的規定進行定罪,實行該制度的主要原因是當前我國的生態環境保護已經到了采取強有力措施進行懲罰。此外,考慮到生態環境污染的復雜性、隱蔽性及潛伏性等特點,應當對刑法方面環境要素的罪名進行增加,例如:噪聲罪、污染空氣罪、污染水域罪等。
3.3對刑法罰金的使用范圍進行擴大
當前,在刑法中對罰金的使用范圍多數是附加刑,這在一定程度上降低了罰金效能的有效發揮。應當針對性增設單獨的刑法罰金,同時,對于罰金的具體數額應當增加定量出發力度,從而降低刑法懲罰過程中,各個環節彈性執法強度,提升刑法懲罰的科學性。
4結束語
綜上分析,應當從刑法的角度對生態環境進行有力保護。同時,在具體的保護過程中,應當注重刑事處罰的科學性與合理性,從而不僅能夠做到生態環境保護的目的,同時有利于構建和諧主義社會。
參考文獻:
[1]王永茜.論現代刑法擴張的新手段——法益保護的提前化和刑事處罰的前置化[J].法學雜志,2013,06:123-131.
[2]王曉芳.刑法中的法益保護前置化問題——環境刑法維度的思考與應對[J].山西青年管理干部學院學報,2013,03:51-54.
[3]陳艷.重大環境污染嚴重破壞生態環境的法律適用問題——對《刑法》第338條重大環境污染事故罪之解讀[J].法制與社會,2009,36:116-117.
[4]張曉萌,徐貴榮.凝心聚力走中國特色之路智破難題為百姓力謀福祉——理論界關于2017年全國“兩會”的觀點綜述[J].北京教育(德育),2017,05:19-23.
作者簡介:
劉文靜(1979.1~),性別:女,籍貫:河北滄州,學歷:研究生,研究方向:法學,職稱:講師,工作單位:中共石家莊市委黨校。endprint