充分發揮高校黨委核心作用扎實開展“兩學一做”學習教育

馮質雷　張健　南賀

[摘要]“兩學一做”學習教育是貫徹全面從嚴治黨要求，推動管黨治黨工作向基層延伸的有力抓手，高校黨委要充分發揮核心作用，自覺統一思想認識，增強政治自覺與行動自覺，全面落實管黨治黨主體責任，堅持以上率下，結合學校實際，科學統籌謀劃，精心組織實施，注重統籌兼顧，推動振興發展。

[關鍵詞]高校黨委；“兩學一做”；核心作用

[作者簡介]馮質雷（1978-），男，山東鄒城人，沈陽化工大學組織部副部長，碩士研究生，長期從事高校黨建和思想政治教育研究。張?。?982-），男，遼寧沈陽人，沈陽化工大學組織部，碩士研究生，長期從事高校黨建和思想政治教育研究。南賀（1987-），女，黑龍江哈爾濱人，沈陽化工大學組織部，碩士研究生，長期從事高校黨建和思想政治教育研究。

[基金項目]本文是2016年度遼寧省高校黨建理論研究課題《高?！皟蓪W一做”學習教育實現路徑研究》（編號：2016GXDJ-W006）研究成果。

[中圖分類號] D261.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）08-0022-02

“兩學一做”學習教育是黨中央深化黨內教育作出的又一重要部署，是推動黨內教育向廣大黨員拓展、向經常性教育延伸的重大舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，是貫徹全面從嚴治黨要求，推動管黨治黨工作向基層延伸的有力抓手，中央明確指出①各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，履行主體責任，抓常抓細抓長?！皟蓪W一做”學習教育工作任重而道遠，高校黨委要把思想教育作為第一位的任務，充分發揮核心作用，突出分類指導，在真學實做上下功夫見成效，切實推進學校各項事業穩步提升，為推動遼寧新一輪振興發展匯聚力量。

一、統一思想認識，增強政治自覺與行動自覺

思想是行動的先導，認識是實踐的前提，習近平總書記對全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎在學，關鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，堅持區分層次，突出問題導向，確保取得實際成效②。在深入開展“兩學一做”學習教育中，高校黨委要站在黨和國家的戰略高度，著眼深入推進全面從嚴治黨，深刻領會“兩學一做”學習教育的重大意義、總體要求、主要任務，積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，統一思想認識，以高度的政治責任感和歷史使命感扎實開展“兩學一做”學習教育。

一要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，準確把握開展“兩學一做”學習教育的重要性和必要性，站在協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、貫徹五大發展理念、落實“四個著力”要求的戰略高度，站在深化高校教育改革、提高高校辦學質量的角度，把思想自覺和行動自覺統一到中央和遼寧省委的部署要求上來，采取切實有效的措施，把“兩學一做”學習教育各項工作抓實抓緊抓好。

二要搞好輿論宣傳，營造學習氛圍。高校黨委要宣傳學習教育的做法和成效，堅持正確輿論導向、創新方法手段，堅持把握宣傳節奏、講究宣傳策略，統籌做好對內對外、網上網下宣傳，同時注重運用各類媒體，宣傳先鋒模范、先進典型事跡，提升輿論引導能力，大力加強宣傳力度，確保典型事跡生動實在、積極鮮明，為學習教育健康深入開展營造良好氛圍。

二、履行主體責任，認真謀劃部署

高校黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，列入黨委重要議事日程，履行黨委主體責任，加強督查指導，強化工作保障。

一要強化組織領導。成立“兩學一做”學習教育領導小組，明確責任分工，做好統籌規劃、協調實施、督查落實工作情況，要把“兩學一做”學習教育作為高校黨建工作的重要任務，融入到“三會一課”日常管理中，作為黨組織書記抓黨建述職評議考核的首要內容，納入黨建工作責任制考評，納入領導班子和領導干部實績考核，抓在日常、嚴在經常。

二要抓好部署落實。結合學校實際，分類指導、層層落實，落實任務清單，認真謀劃部署，研究制定實施方案，體現從嚴從實要求和高校特色，突出針對性、指導性和可操作性，為“兩學一做”學習教育順利開展提供堅強組織保障。

三要切實履行主體責任。黨委書記要擔負起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，對學習教育的工作方案要親自審定，對重要任務要親自部署。

三、堅持以上率下，精心組織實施

高校黨委要按照中央、省委文件要求，明確提出學習教育的目標任務、著力解決的突出問題，要深入學習、準確把握，抓好貫徹落實。

一要堅持問題導向、注重實效。高校黨委要自覺地把問題導向貫穿學習教育始終，做到“學”要帶著問題學、“做”要針對問題改，堅持領導帶頭，切實做到層層示范、層層帶動，形成以上率下、整體聯動的總體效應，堅持分類指導、整體推進，從實際出發，強化問題意識，注重區分黨員領導干部和普通黨員的學習指導，明確重點學習內容，使每個黨員都能提高黨性修養、提升思想境界。

二要打牢“學”這個基礎。高校黨委要學在前面，學深一點，以中心組學習為主要形式，采取多種形式改進學習方法，帶動基層學習，發揮表率作用，要堅持讀原著、學原文、悟原理，通讀熟讀黨章黨規，學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，深刻領會和把握其中貫穿的馬克思主義立場觀點方法，增強宗旨意識、道德涵養，樹立行為準則規范，堅定理論自信、道路自信。

三要把握“做”這個關鍵。高校黨委要把增強師生黨員的“四個意識”作為根本要求，經常對照“四講四有”標準，衡量自己、檢視自己、提升自己，切實做到思想合格、嚴守紀律、道德高尚、作用突出。注重常態化制度化建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，嚴格執行黨內組織生活制度，以知促學、知行合一，著力推動高?；鶎狱h組織全面進步全面過硬。

四要加強黨員干部培訓。要結合崗位特點與工作實際開展分類指導，通過名師講堂、匯報展示座談交流、參觀學習等方式開展培訓，強調范圍上突出“必訓+選訓”、內容上突出“主題+選題”，切實提高培訓的針對性，為黨員干部續航充電，要充分運用互聯網優勢，突出典型示范引領作用，增強培訓實際效果。

五要科學把握方式方法。要采取行之有效方式方法，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實“三會一課”黨員教育管理制度為基本依托，強化制度建設，探索抓好日常性、經常性學習教育模式，既要抓實抓好理論學習，定期召開專題討論，不斷創新講黨課方式，認真召開組織生活會與開展民主評議黨員等規定動作，也要運用主題教育、網絡競答、黨建沙龍等富有特色的選學方式，環環相扣，有機推進，增強學習教育的針對性實效性。

六要創新活動載體，豐富活動形式。要根據黨員領導干部、師生黨員的不同特點，注重接地氣，把握“活”的原則，把高?！皟蓪W一做”學習教育的內容方式、目標任務，融合其中，例如主題活動、參觀調研等，突出載體的“人本性”和“有效性”③，以載體創新增強活動成效。要充分運用網絡、新媒體等“互聯網+”手段，學習經典文獻、實現資源共享、樹立先進典型，強化互動交流，以學帶做，以做促學，逐步構建高?！皟蓪W一做”學習教育新常態。

七要強化督查指導，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。高校黨委通過成立教育督導組，對照檢查責任清單，開展“規定動作”與“自選動作”的督導檢查，要把督查重點放到基層支部，看學的內容完成沒有，要堅持的制度是否堅持，該整改的問題解決了沒有，定期開展督導指導，確保督之有力，導之有方，通過“月報告”看進度、“季考核”促評比，“年報告”展風采，突出責任傳導，確保取得實效④。開展院系黨委（黨總支、直屬黨支部）書記述職評議考核、黨員民主評議，認真落實“帶著問題學，針對問題改”的要求，運用好日常教育的途徑、方式方法，突出“經常性”這個鮮明特點，把學習教育融入日常黨的建設中。

四、注重統籌兼顧，推動振興發展

高校黨委在結合上做文章，統籌兼顧，注重推動學習教育與學校改革發展相結合、與推動遼寧新一輪振興發展相結合，以黨的建設新成效推動事業進步、振興發展。

一要與學校改革發展結合起來，通過“兩學一做”學習教育，動員和引導師生黨員提振精氣神、發揮作用，促使黨員、干部堅定信念、提振精神，努力把教學科研、管理服務工作做好做實，在改革中攻堅克難、建功立業。同時，立足于長效化制度化，堅持用好行之有效的日常教育途徑、教育方式，落實立德樹人根本任務、提高辦學水平和教育質量，為高校改革發展提供更加強大的動力。

二要與推動遼寧新一輪振興發展結合起來，高校黨委要緊密結合遼寧經濟社會發展需求，充分發揮學校優勢特色與人才智力優勢，堅持以學促做、知行合一，緊緊圍繞黨的中心任務和全省工作大局，教育引導廣大黨員積極為黨工作，保持昂揚向上的干勁韌勁，增強攻堅克難的意志品質，開拓進取、真抓實干，主動融入老工業基地振興發展大局，促進學校建設再上新臺階。

[注釋]

①中共中央辦公廳《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》http：//www.ccdi.gov.cn/xwtt/201703/t20170328_96475.html.

②教育部黨組要求做好高?！皟蓪W一做”學習教育工作[N].中國教育報，2016-03.

③扎實做好“兩學一做”學習教育準備工作[J].實踐（黨的教育版），2016（04）.

④文林，王君.高?！皟蓪W一做”學習教育常態化的路徑選擇[J].黨史文苑，2017（01）.