淺談如何加強船舶有毒液體運輸的管理

任廣利 楊信紅

摘 要：隨著我國的經濟不斷的發展，海上運輸業務也在不斷的增加，其中有毒液體運輸的數量，和品種也在不斷變化，與此同時也伴隨著安全隱患。文章提出我國船舶有毒液體運輸當中應如何對船舶、船員加強管理和要求，使我國船舶有毒液體運輸能取得長足發展。

關鍵詞：船舶；有毒液體；管理

1、有毒液體的主要危害

1.1 對人體的危害

散化船在裝卸、洗艙、管系破裂、設備損壞的情況下，都會造成大量有毒液泄露，造成人員中毒。有毒液體對人的危害非常嚴重，這些危害會引起人的下額骨壞死，還會引起眼損害，其中引起眼損害的主要原因是酸、堿及其它腐蝕性毒物引起的眼灼傷，嚴重者會導致失明，在職業性疾病當中，最長見的是職業性皮膚病，其中有毒液體因素占多數，而引起皮膚損害的有毒液體物質分為；原發性刺激物、致敏物。常見原發性刺激物為酸類、堿類金屬、溶解等；常見皮膚致敏物有金屬鹽類、合成樹脂類、染料等；光物質有瀝青、焦油、菲等。此外，可燃氣體與空氣形成的混合氣體在爆炸極限范圍內遇見明火或靜電，隨時可能發生爆炸，對船員以及卸貨人員生命造成極大的危害。

1.2 對海洋環境的危害

有毒液體一旦進入海洋后，很難轉移出去，不能溶解不易分解造成在海洋中越積越多，造成了生物的積累性，缺乏了生物易降解性。使水中生物遭到了大規模的破壞，使海產減少，危機人類的食物源，海洋生物中聚積毒素，人使用后生病，對人類健康造成長期影響，同樣對水中的浮游生物造成急性或是慢性的毒性導致死亡，同時還會引起貨物漂浮或下沉的物理特性，造成負面影響，并且使海洋吸收二氧化碳的能力減低，加速溫室效應；使海洋生物死亡或發生畸形，改變了整個海洋生態的平衡。

2、在毒液體運輸中影響安全的主要因素

2.1 船舶建造因素

船舶在生產和制造中是非常關鍵的，近年來，隨著國家及各省市大力支持船舶制造業的發展，我國造船行業在不斷的擴大，盡管我國的造船能力居世界前列，但整體技術水平還是很差，設計能力落后，配套產業發展滯后講制約行業發展的主要瓶頸。

2.2 船員因素

第一，船員安全意識淡薄。第二，船員技術水平不足，在我國的航運公司中，大部分航運公司評價船員的唯一標準就是是否持有有效證書，然而公司不注重船員所培訓的質量、實際操作能力。第三，船舶配員不足，配員不足使船舶航行存在很大的安全隱患，很容易操作不當發生事故。

2.3 船舶設備因素

第一，船舶所配備的儀器和安全設備不足，當儀器不足遇到危險時只能靠船員觀察才能發現，而現在船員掌握的大多數是智能化，很難發現危險的存在，造成了很大的安全隱患。第二，船舶上的設備失效。船舶機械設備老化失效對安全構成很大的危險。

2.4 碼頭因素

碼頭管理不規范，部分碼頭不按照規定執行相關的管理體系，部分碼頭裝卸員工安全意識不強，執行力不高，甚至還違反相應的規則制度，給碼頭安全帶來了安全隱患。一些碼頭的裝卸設備缺少，碼頭布局不合理，特別是一些老舊的裝卸港口。還有些小型的港口應急預案不完善，缺少應急設備，這些都存在著很大的安全隱患。

2.5 安全管理體系不完善

我國一些小的公司安全管理體系存在很大的問題，一方面國家的監管制度不完善，另一方面一些碼頭還沒有專門的安全監管部門。主要體現在長江內河的一些小型散貨船，船上設備儀器不足，甚至有些船只沒有營運資格也擅自營運，導致了大量存在安全隱患的船只私自營運有毒液體，因此執法力度有待加強。

3、有毒液體運輸應加強哪些方面的管理和建議

3.1 加強船員管理

首先，提高船員安全意識。加強船員教育和管理，提高船員安全意識，要嚴格把控船員考證發證，杜絕不合格、素質差的船員上船作業。讓船員正確理解使用12395、DSC、INMARSAT等各種報警方式，提高船員對各種報警設備的靈活運用能力，達到對船員自救技術、應急能力、安全意識提高的目的。其次，加強配員。散裝有毒液體船舶操作復雜，強度大，人員動作時間長了比較疲憊，在航行中很容易發生安全事故，存在很大的安全隱患，在配員中不能僅僅按最低的配員方式進行配員，MARPOL73/78公約附則Ⅱ規定主管機關授權若干檢查員按照控制程序來執行控制。

3.2 加強碼頭管理

按照MARPOL公約附則22第7條的規定各締約國政府在港口接收設備和裝卸設備方面主要承擔三方的履約義務，保證港口有足夠的接收設備義務，在散化船進行裝卸作業時提供掃船設備的義務，港口的設備設施不能滿足公約要求時向國際海事組織報告。碼頭應加強相關硬件的檢查保養力度，對不合的輸油管道等予以更換，確保良好的可用性。對存在安全隱患的碼頭進行整改或者關閉。

3.3 加強船舶設備安全檢查

增強預防事故能力，是推動經濟發展的前提。加強船舶設備的配備，尤其是船上的重要儀器如測毒、測爆的重要儀器，這些設備保障了船員的安全，同時還減少經濟損失。

3.4 加強安全監管

首先，加強監管人員的培訓。監管人員要樹立起優良的職業道德不要行賄，不要以權謀私，不做不符合法律相關的事情。其次，加強公司內部監管。航運公司以及企業應當根據自己的情況制定企業安全評價體系，設立專門的的安全監管部門，企業做到了相關的安全義務，也保障了事故發生的幾率，利益也同樣得到了保障。

3.5有毒液體運輸的建議

我們要加強安全教育保證從業人員有足夠的安全意識，有較強的敬業精神和責任心，對船員的培訓要真實嚴格把控，增強設備的技術操作措施，及時反饋有關技術設施上面的信息，加強安全監管，檢查機制加大，對碼頭和企業內各個環節進行有效強有力的安全監控和檢查。

參考文獻

[1]白宇明、孫立成、戴冉.淺談有毒液體物質水上運輸風險與管理.浙江海事局.2010年

[2]劉平健.有毒液體物質運輸與綜合安全評估.上海海運學院.2001年

（作者單位：天津海運職業學院）