建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制及其管理

山帥

摘 要：在建筑工程項(xiàng)目管理中，工程項(xiàng)目造價(jià)控制作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，同時(shí)也是在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等各階段采取有效措施的重要參考，通過(guò)造價(jià)控制及管理，可以在批準(zhǔn)的限額內(nèi)控制整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用，并且可以實(shí)時(shí)調(diào)整出現(xiàn)的偏差，進(jìn)而在一定程度上實(shí)現(xiàn)投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算、竣工決算等管理目標(biāo)，通過(guò)在建設(shè)過(guò)程中合理配置人、財(cái)、物，以期獲得更大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過(guò)程造價(jià)控制；措施

1建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)管理的意義

建筑工程內(nèi)容廣泛，必須對(duì)全方位了解整個(gè)建設(shè)過(guò)程，方能做出科學(xué)正確的工程造價(jià)，建筑工程造價(jià)基本涉及數(shù)值較大且與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)。部分工程甚至需要幾年甚至數(shù)十年的工期以及巨額投資，工程項(xiàng)目極其龐大，一旦管理有失將會(huì)直接影響到資金的正常使用。所以，必須要做好整個(gè)建設(shè)過(guò)程的預(yù)算分析，采取相應(yīng)手段有效掌控資金流向，把資金真正的運(yùn)用到工程建設(shè)中去。建筑工程造價(jià)存在差異性，其在不同的建筑類(lèi)型中功能也各不相同。一個(gè)工程項(xiàng)目往往因?yàn)楦鞣N因素影響制約，導(dǎo)致工程投入有所差異，哪怕是相同類(lèi)型的建筑項(xiàng)目，如果兩者造價(jià)管理方式不同，那么兩者在整體工程造價(jià)也會(huì)存在差異，所以只有做好合理的工程預(yù)算，才能有效掌控工程成本支出。有時(shí)間建設(shè)工期較長(zhǎng)，已定的建筑設(shè)備、建筑材料及人工費(fèi)用就會(huì)發(fā)生變化，必須在施工前就要全面考慮到這些可能發(fā)生的因素，才能保證工程可以順利開(kāi)展。工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程建設(shè)，在有效控制工程成本、保證工程質(zhì)量等方面起著重要的指導(dǎo)作用。合理改進(jìn)建設(shè)、施工方案是工程造價(jià)可以有效進(jìn)行管理的前提條件。所以在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)之前就應(yīng)綜合考慮到各方面影響因素，通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)掌握和對(duì)各環(huán)節(jié)的有效管控，最大限度的保證工程質(zhì)量和降低成本支出。項(xiàng)目籌建之初，需多方調(diào)研各種因素并根據(jù)實(shí)際施工情況做出科學(xué)合理的決策。綜合考慮國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)及建筑行業(yè)行情，進(jìn)行方案的整合優(yōu)化。施工階段必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)和工期以及工程質(zhì)量，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，并通過(guò)審核資金及材料有效防止施工超標(biāo)的問(wèn)題產(chǎn)生。竣工驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要求造價(jià)工程師有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)對(duì)工程實(shí)際資金量的審核結(jié)算，維護(hù)好各方利益。

2建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理要點(diǎn)

2.1工程決策階段的造價(jià)控制

工程決策是對(duì)建筑工程開(kāi)展的科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，工程決策意味著工程項(xiàng)目正式啟動(dòng)，隨之開(kāi)始造價(jià)控制，造價(jià)控制的主要內(nèi)容是預(yù)估項(xiàng)目總投資。在造價(jià)控制過(guò)程中，要做到確保決策過(guò)程規(guī)范，保證預(yù)估結(jié)果準(zhǔn)確、合理，防止預(yù)估錯(cuò)誤而導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。確保決策資料準(zhǔn)確，防止因?yàn)橘Y料內(nèi)容偏差而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。有效協(xié)調(diào)各部門(mén)，切實(shí)做好本職工作，保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)建筑資料的收集、整理工作安排工作人員對(duì)資料進(jìn)行登記，注意資料的保存。在招標(biāo)過(guò)程中，要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行細(xì)致的審核，加強(qiáng)招標(biāo)文件的規(guī)范性，避免出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格過(guò)低，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的準(zhǔn)確性造成影響。

2.2工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目投資意向達(dá)成，建筑工程正式進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)工作人員深入了解業(yè)主的實(shí)際需求和建設(shè)目的，根據(jù)建設(shè)要求和居住目的選取適宜的施工材料，杜絕選材不當(dāng)造成的損失，設(shè)計(jì)人員可以在不影響建筑功能的前提下適當(dāng)選擇節(jié)能裝置，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效的成本控制。需要注意的是，在建筑工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，設(shè)計(jì)人員不僅要確保設(shè)計(jì)方案的合理，還要控制工程的整體造價(jià)。在建筑工程施工設(shè)計(jì)中，工程的設(shè)計(jì)方案不僅會(huì)影響到項(xiàng)目的整體施工，還會(huì)進(jìn)一步影響到工程的整體造價(jià)。為此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)綜合考慮建筑工程的功能、質(zhì)量以及成本等多跟方面，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制。

2.3工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

第一，明確工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，達(dá)到系統(tǒng)化效果，并確定相應(yīng)的審查規(guī)定，科學(xué)改進(jìn)具體的結(jié)果。基于保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的規(guī)范與科學(xué)性的目的，應(yīng)盡可能將測(cè)評(píng)對(duì)策予以健全，編制規(guī)范的測(cè)評(píng)規(guī)定，同時(shí)明確其所對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)模型，使工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作更加合理。第二，實(shí)施工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的審核與分析的過(guò)程當(dāng)中，需要做到系統(tǒng)、全面的審核與判斷，達(dá)到使工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙更加科學(xué)和規(guī)范性的效果，同時(shí)讓設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量與正確率得到了很大的提升，保證工程項(xiàng)目的造價(jià)估算最終結(jié)果是十分準(zhǔn)確的。第三，工作人員應(yīng)細(xì)致地審核建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件及相關(guān)信息數(shù)據(jù)等，以便為建筑工程合同的合理簽訂提供參考依據(jù)，為建筑工程施工設(shè)計(jì)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.4施工階段

第一，控制好施工階段的造價(jià)，可以有效提高整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。在設(shè)備、材料的采購(gòu)方式方面，施工設(shè)備、材料借助招標(biāo)方式通過(guò)大渠道方式進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)配合市場(chǎng)化自行采購(gòu)。在采購(gòu)時(shí)間方面，采購(gòu)人員要實(shí)時(shí)了解設(shè)備、材料的市場(chǎng)行情，實(shí)時(shí)把握設(shè)備、材料的價(jià)格變化趨勢(shì)，確保采購(gòu)行為發(fā)生在價(jià)格波動(dòng)的低谷。第二，做好設(shè)計(jì)變更簽證管理，在管理變更簽證的過(guò)程中，針對(duì)一般性變更簽證，通常由施工方進(jìn)行起草變更方案，然后由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理等進(jìn)行審批。如果變更比較大，在這種情況下，先由施工方做出預(yù)算，然后報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，變更要科學(xué)合理，堅(jiān)決杜絕不必要的變更。針對(duì)某些變更，在滿足使用功能的前提下，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步降低工程造價(jià)。第三，嚴(yán)格管理工程進(jìn)度款支付，對(duì)于建筑工程投資管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，通過(guò)安排工程預(yù)算人員，嚴(yán)格按照審核后的進(jìn)度款進(jìn)行支付，從根本上避免出現(xiàn)進(jìn)度款支付金額大于工程結(jié)算總額的現(xiàn)象，最大限度確保建設(shè)方的切身利益。

2.5竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制包括竣工階段以及竣工后費(fèi)用控制兩部分，竣工階段的造價(jià)控制主要是對(duì)工程價(jià)款的使用情況進(jìn)行審計(jì)，與業(yè)主和施工單位的利益直接相關(guān)，因此要遵循有關(guān)的規(guī)定客觀的編制工程造價(jià)表。竣工后費(fèi)用控制主要指的是施工單位編制了工程結(jié)算書(shū)之后，與業(yè)主利益相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和確認(rèn)，以審查后差額的大小，確定竣工后造價(jià)控制的影響程度，為及時(shí)的控制措施的做好鋪墊。此外，還要在施工合同當(dāng)中，還要清楚的列出工程竣工的驗(yàn)收情況，并對(duì)驗(yàn)收后的各種費(fèi)用進(jìn)行合理的安排。加之，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的綜合性評(píng)價(jià)，要針對(duì)業(yè)主的評(píng)價(jià)進(jìn)行總結(jié)，找到造價(jià)中存在的問(wèn)題，從而不斷完善工程造價(jià)的控制方法。

結(jié)束語(yǔ)：工程全過(guò)程的造價(jià)控制與管理水平與工程整體建設(shè)的質(zhì)量，工程建設(shè)的成本有直接的關(guān)系，為了有效提升工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須要加強(qiáng)造價(jià)控制，從工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行控制，加大控制力度，設(shè)置一定的目標(biāo)額，并重視對(duì)施工技術(shù)的進(jìn)行造價(jià)控制，使工程建設(shè)項(xiàng)目在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的降低投資成本。

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（作者單位：西部民航空管技術(shù)裝備工程有限公司）