試析房屋建筑工程監理管理的問題及創新

華錫啟

摘 要：隨著社會、經濟的快速發展，建筑業也得到長足的發展。房屋建筑行業的健康發展主要離不開建設工程施工中的質量管理，建筑工程的質量問題對我國經濟的健康穩定發展有著直接而重大的影響，做好房屋建筑工程施工的質量監理工作，是一個復雜的系統工程，需要所有建筑工程的參與者不斷努力，才能不斷提升建筑工程施工監理水平，進而達到提高建筑工程質量的目的。

關鍵詞：房屋建筑；工程監理；措施

房屋建筑工程的質量好壞，直接影響著我們的生命安全、財產的損失和正常的生活秩序。監理作為工程監督的一個重要體系，是加強工程質量的重要保證因素。不同階段的監理工作其表現形式有所不同，大致分為施工進度的監督、質量的控制、造價審核以及竣工驗收。提高施工過程監理工作的責任與義務，對提高工程整體質量具有重要意義。

1、房屋建筑工程質量監理的重要性

隨著我國建筑行業的不斷發展，建筑工程質量呈穩步上升趨勢，但必須看到仍有一些在建工程和已投入使用的工程還存在很多質量問題，嚴重的甚至危害到居民的生命安全和建筑的使用安全，例如有的建筑出現嚴重的不均勻沉降，個別建筑發生坍塌事故，部分建筑所使用的材料偷工減料導致墻體滲漏、室內積水、地面和墻體開裂等。究其原因，主要是參與建設的各方責任主體不能正確履行職責，存在違法違規行為。同時，部分監理單位監管不到位也是導致很多房屋建筑工程中質量低下的原因之一。所以，加強房屋建筑工程質量監理是非常必要的。在房屋建筑工程施工的過程中，監理人員應秉承安全第一，質量第一的方針，切實落實相關質量規范和要求，做好對房屋建筑工程施工質量控制的監理工作。

2、房屋建筑施工質量監理中的存在問題

2.1監理人員素質不夠

房屋建筑工程質量監理是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監督執法。因此，良好的監理隊伍素質，強有力的執法能力是搞好房屋建筑工程施工質量監理的基礎。監理人員的素質應該涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。監理人員素質的高低直接影響到房屋建筑工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此，控制房屋建筑工程施工質量首先要從嚴格監理人員準入和提高監理人員素質抓起。

當前我國房屋建筑施工質量監理過程存在監理人員素質嚴重不足的現象，嚴重阻礙了監理工作的進一步發展。主要表現為監理人員專業知識水平有限，監督往往表現于形式，在施工質量監理過程中臨理隊伍缺少，人員素質嚴重降低，監理人員無證上崗現象泛濫，沒有強硬的責任感等。

2.2監理體系不健全

要加強房屋建筑施工質量監理工作，首先必須要建立健全的監理體系。成立一個項目質量監理領導班子，建立健全質量保證體系是房屋建筑施工質量管理與控制的前提條件。當前我國房屋建筑施工質量監理體系不健全，施工單位在與項目業主簽訂房屋建筑工程施工承包合同，按合同工期及業主要求進駐施工現場后，往往沒有成立一個以項目經理、項目總工為首，質檢員、試驗員、材料員及施工技術人員為組成人員的質量監督和管理的領導班子，這樣往往就導致質量監理工作沒有統一的部署，致使監理工作不到位，監理人員工作信念不夠扎實，建筑質量管理能力不強，缺乏有效的方法和手段進行監理。此外由于監理市場的不規范，現有的監督管理單位往往存在著“同體監理”、“自主監理”的現象，形成了監理成“兼理”的不良后果。

2.3監理力度不到位

當前我國房屋建筑施工質量監理工作中存在監督力度不到位，作用難以發揮的現象，一方面是因為質監機構大多為事業或企業編制，收費標準低，財力、人力所限，工作難以深入到位，另一方面則是由于質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，從而使質量監督機構作用難發揮。這種建立力度的不到位在對建筑企業和施工單位的監理上表現得尤為突出。

當前建筑市場秩序及建筑企業法人行為比較混亂。就建筑企業法人方面講，存在著行政干涉嚴重，違反建設操作流程，任意篡改合理工期，影響工程進度，從而不能保證建筑施工質量的現象。同時也存在著建筑質量管理意識淡薄，管理階層松懈，建筑法人責任制不夠完善的問題，導致在實際操作中出現資金嚴重短缺，建筑工程運作有問題、壓價現象泛濫，要求承包方墊資，拖欠建筑工程款項的現象，造成盲目降低質量成本和管理質量投入。同時對于建筑企業招標制度的監理力度也不夠，導致招投標工作不夠正規，違規操作現象時有發生，虛假招標或直接發包工程導致設計水平降低、無資質設計現象的發生，導致工程質量難以保障，進而引發質量問題。

3、房屋建筑工程施工質量監理的具體措施

3.1要重視質量意識，提高施工人員整體素質

工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監督執法。因此，良好的監督隊伍素質，強有力的執法能力是搞好工程質量監督的基礎。

人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質的高低直接影響到工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此，控制工程質量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質抓起。

3.2完善質量監督管理體系

房屋建筑施工全過程的質量管理要求企業建立完備的質量保證體系。首先，要建立一個質保體系，最重要的是使其有效運行。其次，貫徹iso9000系列標準，建立和運行質量保證體系。再者，從工程調研和任務承接、施工準備、材料采購、施工生產、試驗與檢驗、建筑產品功能試驗、施工交驗、回訪用戶與保修這8個環節完善和改進質量體系結構，并使之有效控制運行，旨在嚴密控制建筑產品質量。此外要規范監理市場秩序，對于現有監督管理單位存在的“同體監理”、“自主監理”的現象，要堅決予以取締。

3.3增強監理力度

監督力度的加強是多方面的工作，除了要確定質量管理和監督的職能和責任之外，還要對質量控制加以管理，保證質量監督機構全面發揮出理想的作用。重點搞好建設單位、設計單位、施工單位等方面的監督力度，特別是對建設、施工兩大單位重點監管。不僅要維護良好的市場秩序，還要規范法人行為，對監理責任制度加以改進。防止招標中出現不規范的行為，堅決抵制“豆腐渣”工程的出現，保證工程按質按量結束。此外還要充分發揮政府建設主管部門的監督和社會監督的力量，使房屋建筑施工質量監理工作更加公正，更加規范。

3.4督促采用新技術

積極采用科技成果，努力提高施工技術水平是創造優質工程重要條件，施工質量控制與技術因素息息相關，技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力，體現在施工生產活動的全過程。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平，確保工程質量。

結語

綜上所述，對房屋建筑施工采取科學有效的監理措施能夠確保工程質量，這就需要建筑施工單位從多個方面開展工作。不僅要在監理制度上進行完善，還需要在具體工作中采取相關的措施，從而維護國家和人民的生命財產安全，增強建筑的使用性能。

參考文獻

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[2]周惠聰。建筑施工監理的控制方法探討[J]。中國新技術新產品，2011，（23）。

（作者身份證號碼：330721197901026610）