國際財經

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美財政部公布放松金融監管計劃

據《華爾街日報》等美國媒體報道，美國財政部6月13日公布了一項放松金融監管的框架計劃，促請國會及聯邦金融監管機構放寬2008年以來實施的嚴格規管，刺激銀行業向商界提供借貸，推動經濟發展和創造就業。分析認為，這項影響層面廣泛的計劃試圖顛覆目前美國的金融監管框架，在美國國內引發分歧。據報道，這份近150頁的報告提出了100多項改革建議，其中大多數將通過監管部門而非國會來達成。報告要求包括聯邦存款保障公司(FDIC)、消費者金融保障機構(CFPB)、聯邦儲備局等在內的金融監管機構放寬監管。報告提議的改革舉措包括:放松大型銀行交易業務目前面臨的限制，減輕他們必須進行的年度壓力測試負擔，以及減少消費者金融保護局的職權等，以往消費者金融保護局一直在極力搜尋金融機構可能存在的不當行為。（摘自經濟參考報）

歐洲央行增加人民幣儲備

歐洲中央銀行6月13日發表聲明說，今年上半年，歐洲央行共增加等值5億歐元的人民幣外匯儲備。歐洲央行在聲明中說，近幾年人民幣作為國際貨幣的使用增加。2016年10月1日起，人民幣正式納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子，成為貨幣籃子中繼美元、歐元、日元、英鎊后的第五種貨幣。聲明說，歐洲央行增加人民幣儲備也反映出中國作為歐元區最大貿易伙伴之一的重要性。聲明說，由于歐洲央行通過賣出其他外匯儲備，包括一部分美元，買入等值人民幣，歐洲央行的外匯儲備總規模保持不變。目前，美元在歐洲央行的外匯儲備中占比最大，其他儲備還包括日元、人民幣、黃金和SDR。（摘自經濟參考報）

拉美吸引外資遭遇“五連跌”

聯合國貿易與發展會議近日公布的年度報告顯示，2016年拉美和加勒比地區吸引外國直接投資1420億美元，下降14%，連續5年出現下滑。在巴西、墨西哥、哥倫比亞、智利與秘魯這5個拉美主要經濟體中，只有哥倫比亞吸引的外國直接投資在2016年出現增長。事實上，這并不是拉美地區第一次拉響對外資吸引力持續下降的警報。2016年6月，聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會發布報告說，拉美地區2015年吸引外國直接投資比上一年下降9.1%，跌至2010年以來的最低值。中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員潘圓圓指出，拉美地區投資吸引力下降既有該地區自身宏觀經濟的原因，也和美國對拉美政策等外部環境的改變有關。（摘自經濟參考報）歐盟證券市場今年整體風險依然高企

歐洲證券與市場管理局(ESMA)日前發布了今年首個季度的歐盟證券市場風險報告。ESMA評估認為，相較去年四季度，歐盟證券市場今年面臨的整體風險依然高企，債券市場與政治因素演變仍是威脅歐盟金融市場的主要因素。報告認為，歐盟金融市場在今年一季度總體保持了平靜態勢，但鑒于當前歐洲金融市場面臨持續的低利率環境、銀行業疲軟以及地緣政治不穩三大挑戰，歐元區內部仍然存在較高的金融投資風險。ESMA擔心，歐元區內低收入人群的擴大或將導致金融風險在成員國間出現“傳染”態勢。報告展望認為，未來的債券市場仍然是歐元區經濟風險的主要“風暴眼”。另外，英國脫歐、成員國選舉以及美國政策調整等政治因素均可能給當地金融市場帶來額外的不確定因素。（摘自經濟日報）

意眾議院通過提案調查銀行業風險

意大利議會眾議院6月21日以絕對多數票通過提案，決定成立專門的議會委員會以調查深陷危機的本國銀行和金融系統。安莎社報道說，該提案在當天的投票中，得到426票的絕對多數支持，無人反對，僅有三票棄權。據當地媒體報道，近年來，銀行業風險在意大利尤為突出。銀行業的資本金問題主要源自不良貸款，在歐元區上市的銀行中，有將近一半的壞賬屬于意大利銀行。英國《金融時報》2016年末提供的數據顯示，意大利普通家庭持有約1700億歐元銀行債券。一旦銀行破產，依照歐盟規定，意大利普通民眾勢必將承擔部分損失。然而，如果意大利當局出手援助破產銀行，又將增加公共債務負擔。截至2016年末，意大利公債規模已達國內生產總值的133%。（摘自新華社）

IMF宣布下調美國今明兩年經濟增長預期

國際貨幣基金組織(IMF)6月27日表示，鑒于特朗普政府的財政刺激政策尚不明朗，IMF決定暫不考慮財政刺激因素，下調美國今明兩年經濟增長預期，均為2.1%。IMF在結束與美國的第四條款磋商后發表聲明說，今年年初更新美國經濟增長預測時，IMF曾考慮了美國新政府財政刺激政策的影響。但在與美方舉行第四條款磋商時，許多政策細節仍不明朗。考慮到這些政策的不確定性，IMF決定剔除財政刺激因素，基于不變的政策對美國經濟增長作出預測。IMF表示，此次預測未考慮特朗普政府稅改和預算案中削減支出對美國經濟的影響。IMF預計，受美國消費持續強勁增長和私人投資反彈支撐，2017年和2018年美國經濟增速都將為2.1%，分別低于IMF在今年4月份《世界經濟展望》更新報告中所預測的2.3%和2.5%。（摘自經濟日報）

英國央行采取行動進一步強化英國金融系統

6月27日BBC報道稱，英國央行要求英國銀行在未來18個月內進一步集資114億英鎊，強化財務來應對壞帳風險。各英國銀行已為未來6個月準備好57億英鎊以防可能的經濟震動令其借款者難以償付。在明年年底之前，銀行將需為此再準備出57億英鎊。英國央行的金融政策委員會(FPC)表示，此前眾銀行對于他們放出的借貸過于樂觀。“借貸商們對未來的預期過于倚重于目前良好狀態下貸款的良好表現。”FPC稱。而一些銀行和其它借貸商開始借貸給信用記錄更弱的人群。該委員會同時還采取行動阻止銀行為客戶提供過多貸款。對銀行就消費者信貸進行所謂的壓力測試，要求借貸商必須評估借款者的償付能力和造成壞帳的可能。（摘自經濟參考報）

法國仍面臨財政減赤嚴峻挑戰

近期，歐委會再次對法國的財政赤字狀況發出預警：“2017年法國財政赤字將占GDP的3%，如果未來不采取糾正措施，2018年該占比將達到3.2%。”對此，法國總理愛德華?菲利普表示，從目前情況來看，法國在2017年實現公共財政減赤目標，即實現將財政赤字降至占GDP3%的“歐盟標準”，仍面臨巨大挑戰。此前，法國前財政部長米歇爾?薩潘曾宣布2017年將法國的財政赤字降到2.8%。對此，菲利普表示，審計法院對今年赤字的最終決算持“謹慎”態度，預計將在2.8%至3.2%之間，甚至更多。菲利普承諾：“為保證法國公共財政的健康與可控，政府仍將減赤作為財政政策的主要目標。”（摘自經濟日報）

俄羅斯延長對西方的反制裁措施

俄羅斯總統普京6月30日簽署總統令,將針對西方國家的反制裁措施實施期限從2017年年底延長至2018年12月31日。俄羅斯法律信息網當天公布的總統令顯示,為保護俄國家利益,普京責成政府相關部門采取措施,把從2014年8月開始實施的反制裁特別經濟措施延長至2018年12月31日。6月28日,歐盟以明斯克協議執行情況仍不理想為由,再次延長對俄羅斯的經濟制裁至2018年1月31日。烏克蘭危機爆發后,美國和歐盟對俄羅斯采取了多輪制裁措施。作為回應,普京2014年8月簽署總統令對西方國家實施反制裁措施,主要包括限制進口農產品、原料及食品。（摘自新華網）

日本勞動力短缺達43年來最嚴重

英國《金融時報》6月30日報道,日本求才求職比5月達1.49,為1974年2月以來最高水平。這一指標涵蓋所有工作崗位,包括終身職位和臨時職位。最新一組數據顯示,日本經濟增速維持緩慢增長,尚未顯現物價上漲壓力,意味日本銀行將難以實現2%的通脹目標。日本瑞穗證券首席市場分析師說:“日本央行未能迅速上調通脹預期,現在正在兜售另一說辭,即勞動力市場緊張將促使工資和價格更快上漲。”整個日本勞動力市場求才求職比創新高的同時,另一項勞動力市場指標同樣值得關注,即全職崗位求才求職比達到0.99。這意味,理論上每位求職者都可獲得捆綁福利待遇的全職崗位。《金融時報》評論,這是日本勞動力市場發生的重大轉變,因為過去幾十年間,這種全職崗位并不好找。（摘自新華網）

國際會計職業動態

國際會計師聯合會（IFAC）主席雷切爾﹒格蘭姆斯女士（Ms. Rachel Grimes）在出席泛非會計師聯合會（PAFA）年度大會時表示， PAFA各成員在國際會計師聯合會及其專業理事會和委員會中的代表性日益上升，在國際會計行業中積極建言獻策，給會計專業人士留下了深刻印象。她在致辭中鼓勵PAFA在非洲地區建立強有力的會計職業組織，培育高質量的職業會計師，為全球會計行業的發展做出自己的貢獻。

據調查，在經濟合作與發展組織（OECD）成員國中，25個國家已為其公共財政管理活動采用權責發生制會計，占73%，其他國家因實施成本或復雜性因素難以痛下決心。但是，僅有28%的國家采納國際公共部門會計準則（IPSAS），且僅有9%的國家將國際財務報告準則（IFRS）作為本國制定會計準則的主要參考依據。

在2016年重新確定基本發展方向后，國際會計師聯合會（IFAC）工商業界會計師委員會（PAIBC）發布報告，分享其在面向未來會計行業領域的知識、觀點和經驗，主要包括：數字化條件下的業務擴展、風險管理、工商業界會計師金融領導力、綜合報告等主題。

國際會計師職業道德準則理事會（IESBA）就《職業懷疑與職業判斷新指引》公開征求意見，該指引首次將《職業會計師道德守則》中的關鍵理念相互串聯并澄清了適用范圍。相關建議請于2017年7月25日前登錄網站www.ethicsboard.org提交。

經過10多年努力，國際會計準則理事會（IASB）已發布期盼已久的保險合同準則—第17號國際財務報告準則，要求以一致方式處理所有保險合同并要求以當前市場價值、而非以歷史成本列報保險責任。該準則將于2021年1月1日生效。屆時，于2004年發布的第4號國際財務報告準則同時失效。為幫助部分國家盡快采納該準則，IASB計劃成立過渡資源工作組。

國際財務報告準則基金會（IFRS Foundation）與世界銀行（World Bank）簽署諒解備忘錄，決定成立協調小組，以便將IFRS Foundation的技術與World Bank的廣泛網絡對接，開發線上和線下教材，支持發展中國家采納和實施國際財務報告準則（IFRS）。

作為美國政府會計準則委員會（GASB）及財務會計準則理事會（FASB）的監管機構，美國財務會計基金會（FAF）受托人理事會決定任命杰弗里﹒普萊維迪先生（Mr. Jeffrey J. Previdi）為GASB副主席，于2017年7月1日正式上任。他負責相關方業務，尤其是財務報告使用者業務。普萊維迪先生曾在評級機構工作20多年，于2016年7月1日接替前副主席簡﹒西爾維斯女士（Ms. Jan I. Sylvis）。

國際財務報告準則基金會（IFRS Foundation）受托人理事會與日本財務會計準則基金會發布聯合聲明，再次確認使用單一、高質量全球會計準則的承諾。當前，日本上市公司可自由選擇使用國際財務報告準則、日本公認會計原則或美國公認會計原則，但已有164家上市公司選擇使用國際財務報告準則，大約占30%。

美國注冊會計師協會（A I C P A）審計準則委員會就會計從業人員使用多套會計準則承接鑒證類（Attestation）業務發布第4號鑒證說明，只要完全遵守準則的要求，允許會計從業人員根據AICPA發布的鑒證準則以及另一套鑒證準則承接和報告鑒證類業務。其他準則是指美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）或國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）發布的準則。

菲律賓會計理事會（BOA）于5月在馬卡迪市召開首次中小事務所峰會—擴展視野峰會，以分享會計行業最新知識和發展趨勢。國際會計師聯合會前全球會計行業支持部門主管、歐洲會計師與審計師聯合會總監鮑爾﹒湯普森先生（Mr. Paul Thompsom）分享了國際會計師聯合會2016年全球中小事務所調查結果。會議還討論了東盟會計服務業相互認證安排協議為菲律賓會計師帶來的跨境工作機會。

英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）表示，英國可在2年內僅支付5億英鎊即可完成脫歐程序。此前，歐盟官員表示英國脫歐時應承擔巨額未償承諾費用。ICAEW認為，考慮到應退還英國的退款、歐盟支付承諾及其他成本，英國最低只需承擔5億英鎊，最高需支付30億英鎊。ICAEW執行總裁邁克爾﹒利澤先生（Mr. Michael Izza）表示，考慮到全球各大經濟體之間的經濟依存關系，在脫歐之后，英國與歐盟之間的貿易關系才是關鍵。

英國特許管理會計師公會（CIMA）在尼日利亞企業家商業技能和財務管理項目中正式推出中小企業商業會計證書，以幫助企業家解決財務管理挑戰和風險，管理流動資本，增加盈利。

國際會計師聯合會（IFAC）近日公布致G20漢堡峰會行動建議（以下簡稱《行動建議》），題為《建立信任 激發信心》。《行動建議》指出，強化治理是實現峰會有關增強經濟韌性、實現可持續發展以及承擔應有責任等工作目標的關鍵，也是重獲公眾信任、激發信心的必要措施。建議聯手打擊腐敗，倡導負責任的行為；在G20成員國范圍內建立安全的、數字化的投資環境；G20成員國全面采用綜合報告模式；加強公共部門與私人部門的治理；完善公共部門財務管理。《行動建議》還指出，重獲公眾信任，激發公眾信心，需要有能夠履行對公眾承諾的監管方法，這些監管方法要能夠夯實經濟增長的基礎，為各個經濟部門和群體,包括小企業主、大企業、不同收入水平的勞動者和國際投資者,提供機遇。并建議，包括為中小企業營造有利于其發展的、包容的市場環境；為建立一致的國際稅收體系開展合作；使G20成員國的監管措施更加智慧、有效；建立一致的、透明的全球監管環境；實施全球公認的準則，提升對全球經濟與金融體系的信心，促進其增長和穩定。

（中注協國際部編譯）