對我國職業籃球運動員人才流動限制的思考

張 楊，邢麗波

對我國職業籃球運動員人才流動限制的思考

張 楊1，邢麗波2

目的為我國職業聯賽的健康發展提供理論依據。方法采用文獻資料法和邏輯分析法，研究我國職業籃球運動員人才流動限制的主要原因。結果轉會制度的漏洞，隸屬關系以及球員與俱樂部之間的利益糾紛是造成籃球運動員人才流動限制的主要因素。 結論建議健全職業聯賽的相關運行機構；完善職業聯賽的轉會制度；改進職業球員的合同條款；建立相應的體育仲裁制度。

職業籃球聯賽；人才流動；限制

“十三五”規劃的實施以來，我國在政治、經濟、文化等各方面都取得了巨大的進步，尤其以體育事業的迅猛發展為突出。現階段中國職業足球改革措施取得了良好的效果，2015年3月，國務院辦公廳公布《中國足球改革總體方案》，要求足協實行管辦分離。中超聯賽管理越來越透明，黑哨，假球，賭球等風氣得到了很大改善。相比之下，職業籃球聯賽暴露出的問題似乎不少，其中以球員流動受限制較明顯，球員受多方面影響，轉會困難，導致聯賽市場發展緩慢。

因此，要讓我國職業籃球運動員的人才流動更合理，更具有規范性，能夠得到法律的保護，是現階段要求CBA聯賽關注的一項重要任務。本論文對目前我國職業籃球運動員人才流動限制的現狀進行了研究分析，提出了相應的策略，以期為CBA聯賽健康有序的發展提供參考。

1 我國職業籃球運動員人才流動的方式

我國學者們對職業籃球運動員的流動方式歸納總結為以下幾種：租借、互換、買斷、共同培養、簽約代培與歸化等［1］（表1）。

表1 我國職業籃球運動員的流動方式

2 我國職業籃球運動員人才流動限制的現狀

2.1 相關制度的限制

《中國籃球協會賽事注冊管理辦法》將原規定第九十二條試訓或聘用合同年限（4+2）修改為新規定第八十五條的（5+2），關于5+2的解釋具體為：“俱樂部的青年隊隊員晉升到該俱樂部成年隊時（應至少年滿18周歲），其原作為青年隊隊員的試訓合同或聘用合同自動作廢，俱樂部應及時與該隊員一次性重新簽訂一份成年隊聘用合同，合同期限不得超過五年（多于五年的期間視為無效，少于五年的期間視為俱樂部自動放棄相關權力）”［2］。這一規定使得球員不得不在一個俱樂部待夠7年。

在《運動員注冊管理暫行辦法（2014）》中，第六十二條規定，球員自由轉會必須滿足的條件有：人事關系在地方體育局或解放軍的，須經人事關系所在單位同意；第六十三條規定，辦理轉會須提交原俱樂部出具的 《中國籃球協會運動員注銷申請表》。

CBA的“倒摘牌”制度主要是指在CBA注冊的各運動隊優秀運動員“有償的、一次性”地轉入CBA俱樂部的人才流動［3］。通過集中統一辦理，使轉會的球員上榜掛牌，然后再按照聯賽球隊排名的倒序進行協調各隊的實力，這樣的制度在一定的程度上使那些實力較弱的俱樂部在聯賽中能夠獲得一定的補充，但這種集中管理并不能充分考慮到新老球員的能力，出現年輕的球員不能上場打球，坐“冷板凳”，老球員又找不到合適的位置，同樣對球員本身的合理流動造成了影響，不利于聯賽的發展。

2.2 現實利益的限制

我國職業籃球聯賽的球員通過為俱樂部打球來獲得自己的報酬，而俱樂部與球員之間簽訂合同達成協議，一旦球員想要脫離俱樂部，到別的地方去，就會對該俱樂部造成各方面的損失。俱樂部把他們的球員看作是自己的資產，有些俱樂部為了保護自己的資產，甚至出現寧可把球員放在本隊用不上，也不讓他們去別的隊伍的現象。

此外，職業球員與俱樂部在酬薪方面也會存在爭議，因為俱樂部給出的工資不能滿足球員的需要，球員想要尋求更好的條件要求轉會。例如上海隊的核心后衛劉煒的轉會問題，他和球隊就是在薪金方面存在矛盾，而且在當時，劉煒在上海隊發揮不了自己的能力，想要轉到別的俱樂部去，但是球隊并不想放走劉煒這面“旗幟”，最后給予了他加薪的待遇，為自己效力。由于金牌至上保護主義，當球員與俱樂部發生利益沖突時，體育局和俱樂部有時都以維護球隊利益為先，來保證自己球賽的順利進行。

3 我國職業籃球運動員人才流動限制對聯賽發展的影響

3.1 對俱樂部的影響

我國職業籃球聯賽是由各俱樂部組織參賽的，俱樂部聘請優秀的職業運動員代表各自進行比賽。各俱樂部不斷引進人才來擴充自己球隊的實力，也就是說球員的個人實力越強，整個球隊的綜合實力越強。

在我國，部分職業籃球運動員的人事隸屬名為俱樂部，實則歸地方體育局管，而他們的流動不僅需要通過俱樂部，更需要地方體育局的準許。如江蘇隊的唐正東轉會門事件，名義上唐正東屬于俱樂部，但是他的人事關系仍然在江蘇體育局，在唐正東和南鋼俱樂部談妥后，江蘇體育局立即就否決了他的轉會提議，并稱唐正東以退役要挾轉會是“不正之風”。由于地方體育局的控制，球隊里有實力的球員不能選擇自己想去的俱樂部，年輕的球員得不到鍛煉，其他球隊也缺少了補充實力的機會，導致俱樂部之間的實力越來越懸殊，許多俱樂部都面臨著沒有球員來打球的局面。

3.2 對球員的影響

職業籃球運動員通過從事籃球運動競賽和表演，來獲取報酬，而為了實現自己的價值，獲得更多的報酬，他們會選擇更有利于自身事業發展的俱樂部。如我國球員衡藝豐的轉會事件，2015年，衡藝豐跟原俱樂部在待遇問題上存在異議，為了擺脫江蘇男籃，他“自廢武功”一年。2016年，衡藝豐想從江蘇男籃交流到佛山男籃，但籃協卻表示江蘇俱樂部仍享有對衡藝豐的注冊優先權。再加上衡藝豐還是“體制內”的球員，他與江蘇體育局還有關于全運會的協議。因此，衡藝豐想要到佛山俱樂部，需要江蘇俱樂部和體育局都同意才行。但如果雙方最后無法達成一致，那么衡藝豐仍會存在像上個賽季一樣沒球打的情況。

我國職業籃球俱樂部在引進優秀運動員時，除了引進國內優秀球員外，還在不斷擴大外籍球員的加入，對外籍球員進行一系列優惠政策。外籍球員的引進增加了球隊的競爭，對國內俱樂部的球員造成一定的沖擊，對球員本身也造成了一些負面影響，很多球員不能上場打球，失去了鍛煉的機會。

3.3 對球迷的影響

我國職業籃球聯賽的發展，離不開球員的拼搏，更離不開球迷的支持。球迷的關注點主要是對自己喜愛的球員和球隊，球員的知名度也是俱樂部知名度的表現，能引來一大批球迷的追捧。球隊的創新變化，對球迷來說都是享受的過程。像NBA的球賽，火箭隊在每個賽季開始的時候都會做出人員上的變更，無論是防守戰術還是進攻戰術，都給球迷帶來了不一樣的體驗。但是在我國，球隊搭配較為單調，戰術也往往一成不變，球迷對這樣的比賽也會失去樂趣。比賽沒有好的球隊和球員，自然就降低了球迷的觀賞性。

3.4 對職業聯賽和體育產業以及體育市場化運作的影響

CBA各俱樂部的收入來源主要是：球隊冠名，門票收入，監管中心撥款，球隊贊助，場地廣告，球衣等［6］。在我國，優秀的職業籃球運動員往往能給自己所在俱樂部帶來賽事贊助商，以及球迷的體育消費。職業聯賽還促進了體育中介服務機構行業的發展，比如體育中介和體育經紀人。而外籍球員的加入提高了俱樂部的成績，帶動了聯賽門票收入產業和其他相關產業的發展，推動了我國CBA聯賽的職業化［7］。我國職業籃球運動員流動市場的運行，帶動了體育產業的發展，提升了各俱樂部的競賽地位。一旦球員流動受限，聯賽市場也將受到影響。

4 NBA球員人才流動的成功經驗

4.1 球員流動的自主性

NBA的核心是球員、比賽和球隊，俱樂部和球員是NBA的重要參與者，他們的利益保障關系到聯賽的順利進行［9］。NBA球員的人事關系是由NBA協會統一進行管理的，不按國家的行政區域劃分。而球員轉會基本是以相互交換為主，是在市場的控制調節下進行的，不進行買賣。這樣的轉會制度不僅能夠讓球員充分發揮自己的技能，展示自己的優點，更對整個球隊的綜合實力有很大的提升，實現了二者的雙贏。

4.2 轉會制度的合理性

NBA球員的合同期要求是可以超過三年，允許有一年的續約。但一旦合同期滿，運動員就成了自由人，有權選擇自己想去的俱樂部，新俱樂部也不必向原俱樂部交納轉會費。在合同期內球員的轉會，球員必須經原俱樂部同意，原俱樂部可以與隊員想去的俱樂部進行球員交換或者轉出，并收取一定的轉會費，或是收取交換過程中出現的差價。由此看來，NBA的轉會制度在各方面都保護了球員與俱樂部的利益，保證了轉會市場的正常運行以及聯賽的順利開展。

NBA轉會交易規則對球員工資進行了一系列限制，采取了像“工資帽”“奢侈稅”等政策。即要求球隊與球員的收入都要在NBA總收入的基礎上，按一定的百分比對各球隊和球員進行工資限制。這些政策的實施，很好的控制了球員的工資和俱樂部的消費，減少了球員與俱樂部在薪金方面的矛盾，而球員的流動在合同期內的也只看球隊和球員的工資是否在工資帽的范圍之內。

5 對我國職業籃球運動員人才流動限制的思考

5.1 健全職業聯賽的相關運行機構

1）在1997年，國家體育總局成立了國家體育總局籃球運動管理中心，實行了體育管理體制改革和運行機制轉變，是籃協的辦事機構。在目前看來，我國職業籃球運動員人才的流動很多情況是受到體育局的限制。因此在改革管理體制方面，可以對體育局的權利進行下放，給予俱樂部和球員更多的調配空間。2）籃球職業聯賽是一種以商業盈利為目的的組織，在市場方面，我國籃球職業聯賽的發展缺乏監督管理機構。首先可以由俱樂部共同選舉產生新的監督機構，對我國籃球職業聯賽的資源配置進行監督管理，有效改善球隊和俱樂部的惡性競爭，從而保障球員的利益。其次可以對球隊的綜合實力進行系統監控，尋求促進聯賽球隊平衡的管理體系，使我國籃球職業聯賽市場更和諧。

5.2 完善職業聯賽的轉會制度

當今職業籃球聯賽的投資數額不斷擴大，轉會市場逐漸被那些財大氣粗的俱樂部主宰，也就是說球員的流動僅僅局限在了這些有名氣和有財力的俱樂部，同樣，球員之間也會出現個別球員工資較高的情況，因此，有必要借鑒國外的“工資帽”、“奢侈稅”等政策，對這些情況進行合理的控制，以保證轉會市場的正常運行。

5.3 改進職業球員的合同條款

現階段，我國職業球員與俱樂部在簽署合同時，是對雇員與雇主的利益進行約束，但有時存在球員的利益被降低，俱樂部的權利被擴大的現象。因此，在制定二者之間的合同時，應遵照我國《勞動法》、《合同法》等相關規定，有效平衡他們的利益關系，來保障球員與俱樂部應有的權利。

5.4 建立相應的仲裁制度

建立仲裁制度的目的在于處理球員和俱樂部糾紛事件時，可以更專業，更省時間，把造成的危害降到最小。在我國的職業聯賽中，球員與俱樂部發生糾紛時，往往不能得到及時的解決，耽誤了球員的最佳參賽時間，對俱樂部也造成了一定的損失。

［1］李亞偉，范子蓮.我國職業籃球運動員流動特征研究［J］.當代體育科技，2014，4（36）：3-4.

［2］中國籃協.中國籃球協會賽事注冊管理辦法［Z］.北京：中國籃協，2015.

［3］于振鋒，謝恩杰，李晨峰.我國職業籃球運動員轉會制度及相關法律問題［J］.體育與科學，2003，24（4）：49-51.

［4］張 兵.走出政府中心邏輯：我國職業體育管辦分離的理論與實踐［J］.體育與科學，2014，35（2）：24-29.

［5］中國籃協.中國籃球協會俱樂部、運動隊、運動員和教練員注冊管理辦法［Z］.北京：中國籃協，2014.

［6］張薇薇.CBA聯賽市場現狀以影響因素分析［D］.河北師范大學，2012.

［7］周 強.外籍球員的引進對我國男子籃球職業聯賽的影響分析［D］.成都體育學院，2012.

［8］張 兵，仇 軍.管辦分離后中國職業足球改革的路徑選擇與機制依賴［J］.體育科學，2016，36（10）：3-9.

［9］李 華.NBA 球員保障機制［J］.體育科研，2008，29（1）：79-82.

Limitation of Professional Basketball Players'Mobility in China

ZHANG Yang1，XING Libo2

Objective This paper aims to provide a theoretical basis for the healthy development of occupation League in China.Methods By using the method of literature and logical analysis，this study tried to explore the main reason of the limitations of Chinese professional basketball players'mobility.Results Chinese player movement limitation was due to transfer of the loopholes in the system，restricted membership and the conflict of interests between players and clubs.Conclusion It was suggested to improve the relevant operational institutions of the professional league，the transfer system of the professional league and the contract terms of the professional players.Moreover，establishing the corresponding sports arbitration system was required.

basketball professional league； talent flow； limitation

G80-5

A

1003-983X（2017）07-0575-03

2017-03-20

張 楊（1966-），男，陜西周至人，碩士，副教授，研究方向：體育法學.

陜西師范大學，體育學院，陜西 西安，710199 Shaanxi Normal University， School of Physical Education，Xi’an 710119， China