淺析湖州市水稻生產的變化與發(fā)展趨勢

沈 杰，邢曉鳴，孟華兵，馬虎財，沈天垚

(1.八里店鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，浙江 湖州 313028； 2.吳興區(qū)農林技術推廣服務中心，浙江 湖州 313000；3.妙西鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，浙江 湖州 313025； 4.湖州市農作物技術推廣站，浙江 湖州 313000)

淺析湖州市水稻生產的變化與發(fā)展趨勢

沈 杰1，邢曉鳴2，孟華兵2，馬虎財3，沈天垚4

(1.八里店鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，浙江 湖州 313028； 2.吳興區(qū)農林技術推廣服務中心，浙江 湖州 313000；3.妙西鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，浙江 湖州 313025； 4.湖州市農作物技術推廣站，浙江 湖州 313000)

從種植面積、單產、總產和經濟效益等方面對湖州市水稻生產進行分析概述，并針對目前湖州市水稻生產面臨的土地資源緊張、科技投入不足和規(guī)模化經營發(fā)展不平衡等問題，提出了解決辦法和發(fā)展方向，對保障湖州市糧食生產安全具有重要意義。

湖州市； 水稻生產； 發(fā)展趨勢

水稻是浙江省第一大糧食作物，據統(tǒng)計，浙江省水稻常年種植面積、總產分別占全省糧食作物面積、總產的70%和80%左右，全省有80%左右的人口以稻米為主食。然而隨著浙江省經濟社會的快速發(fā)展，糧食自給率已不足40%[1]，在全國糧食產量結束十二連增，持續(xù)增產被打破的大環(huán)境下，如何在資源環(huán)境硬約束下保障糧食有效供給和質量安全是目前亟待解決的難題，這不僅事關農村經濟繁榮，更是直接關系著全省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。湖州市位于浙江省北部，歸屬于杭嘉湖平原單季粳稻區(qū)，是浙江省重要的商品糧生產基地。湖州市素有“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府”的美譽。全年溫度≥10 ℃的生長期為217～222 d，積溫4 772～4 960 ℃。水稻生長季(5—10月)降水量734.3～905 mm，屬熱量中等、半干燥氣候生態(tài)型[2]。切實鞏固和提高湖州市水稻綜合生產能力，對提高浙江省糧食生產能力，保障糧食安全具有重要意義。本文以湖州市為例，分析浙江省水稻生產的現(xiàn)狀和存在問題，并提出相應的對策，以期為浙江水稻產業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

1 湖州市水稻生產能力歷年變化

水稻生產能力反映的是一個地區(qū)在一定時期內，水稻生產過程中所有生產要素綜合作用下的實際產出水平，它綜合了溫光水土等自然因子，種子、農藥、化肥等生產因子，以及政策、科技、勞動力等社會經濟因子，是一個地區(qū)在現(xiàn)有資源條件下所形成的生產能力[3]。

1.1 水稻播種面積、產量逐年下降

2005—2014年湖州市水稻播種面積和產量總體呈逐年下降趨勢，且二者呈正相關關系(圖1、圖2)。2005年湖州市水稻播種面積和產量分別為9.64萬hm2、70.35萬t，2014年分別減少到6.98萬hm2和57.62萬t，減幅分別為27.61%和18.10%。其中，2005—2013年湖州市水稻播種面積和產量呈緩慢下降趨勢，2013年湖州市水稻播種面積和產量分別為8.18萬hm2、65.88萬t，9年間平均減少1.69%、0.71%；從2013年開始水稻播種面積和產量加速下降，2013—2014年減幅分別達到14.66%和12.53%(圖2)。

圖1 2005—2014年湖州市水稻的播種面積和產量

圖2 2005—2014年湖州市水稻播種面積和產量的減幅

1.2 水稻單產穩(wěn)步提升

2005—2014年，湖州市水稻單位面積平均產量總體呈上升趨勢，且湖州市水稻平均單產遠高于同時期浙江省和全國水稻平均單產水平(圖3)。2005年湖州市水稻平均單產為7 300 kg·hm-2，至2014年湖州市水稻平均單產為8 259 kg·hm-2，10年間單產增加幅度達13.14%。同時期浙江省和全國水稻單產增幅分別為20.95%、9.03%。湖州市水稻單產水平雖高于浙江省平均單產水平，但2005—2014年水稻單產增加幅度卻遠低于全省平均。

圖3 2005—2014年湖州市水稻單產的水平

1.3 稻谷生產成本效益的年際間變化

根據歷年《全國主要農產品成本收益資料匯編》數(shù)據分析(圖4)，2014年浙江省粳稻生產每1 hm2總產值為24 460.65元，每1 hm2總成本為18 292.20元，每hm2凈利潤為6 168.90元，較2005年分別增加了1 1751.60、10 489.65、1 262.40元，增幅分別為92.47%、134.44%和25.73%。生產成本的大幅提高是影響水稻生產效益的主要原因。從2012年起，浙江省粳稻生產的總產值雖然呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但是受成本大幅提高影響，粳稻生產的凈利潤連續(xù)出現(xiàn)急速下滑，直接導致成本利潤率從2011年的73.97%降至2014年的33.73%，為10年來最低水平。

圖4 浙江省粳稻生產成本主要構成要素及成本利潤率變化

2 主要問題

2.1 土地資源約束加快，影響生產可持續(xù)發(fā)展

人均耕地和水田面積減少、耕地占補不平衡、耕地質量下降是目前湖州市土地資源面臨的主要難題[4]。雖然近年來湖州市相繼出臺多項政策文件以加強耕地保護，但耕地保護的難度卻越來越大。一方面，隨著城市現(xiàn)代化和工業(yè)化進程的加快難免會搶占大量的耕地，而占補平衡，補充的耕地大多數(shù)是圍墾或開荒地，即使數(shù)量得以平衡，耕地質量卻難以保證，并且湖州市耕地儲備資源已嚴重不足，隨之而來的是土地供需矛盾日益凸顯；另一方面，農民為了經濟效益而發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等效益比較高的產業(yè)也會導致耕地面積減少，進一步加劇了糧食主產區(qū)“非農化”“非糧化”現(xiàn)象的產生。2013—2014年湖州市水稻播種面積減少了1.20萬hm2，降幅達14.66%。在耕地面積逐年下降的形勢下，如何穩(wěn)定水稻播種面積，對于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的任務越來越重。

2.2 農業(yè)科技水平投入不足

隨著農村青壯年勞動力大規(guī)模向城市和非農產業(yè)轉移，農村勞動力數(shù)量和素質結構不斷下降。據統(tǒng)計，2014年湖州市從事第一產業(yè)人數(shù)從2005年的49.14萬人已降低至23.34萬人，降幅達52.50%，農村的種植主體已由“三八六零”轉為留守老人，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農技人員技術力量不足，高產配套技術難以推廣到千家萬戶。受務農勞力老齡化、戶均稻田規(guī)模小等綜合因素影響，在稻作方式運用上，農戶往往傾向于直播等粗放種植，這不僅不利于水稻干物質的積累和轉化，還會因為直播稻田群體質量過大而增加倒伏和病蟲草害暴發(fā)的風險[5]，不僅制約了水稻產量的提高，還會降低農業(yè)抗風險的能力。提高農業(yè)科技水平投入，強化技術推廣，提高實用技術到位率是破解農業(yè)產業(yè)發(fā)展困境的唯一出路。

2.3 規(guī)模化經營發(fā)展不平衡，影響種稻產量和效益

適度規(guī)模化經營是提高農業(yè)生產效率、土地產出率和科技貢獻率的重要手段。規(guī)模化經營不僅便于統(tǒng)一育秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥水管理和農機作業(yè)等社會化服務的開展，還能夠有效降低農業(yè)生產成本和提高抗風險的能力。但是湖州市當前水稻大面積生產上仍以小規(guī)模散戶為主體，水稻種植規(guī)模偏小、科技水平低、高效生產技術應用不足等因素在一定程度上限制了水稻生產凈收益的提高；與此同時，部分種糧大戶規(guī)模擴張過快，缺乏相配套的人員、技術和基礎設施，不能適應現(xiàn)代糧食生產需要，導致機耕機插機收不及時、輪作茬口銜接不合理、稻谷烘干和貯藏能力不夠等問題，從而造成綜合成本過高，以致難以盈利。如何加強政策引導和項目扶持，找準推進適度規(guī)模經營的著力點和結合點，是湖州市推動農業(yè)發(fā)展方式轉變和農業(yè)現(xiàn)代化進程亟待解決的難題。

3 湖州市水稻生產發(fā)展方向

3.1 加大農業(yè)科技投入，提高糧食綜合生產能力

在人增地減的大趨勢下，單純依靠增加水稻播種面積來保障水稻產量的難度較大。因此，穩(wěn)定水稻播種面積，提高水稻單產和降低生產成本是保障水稻產業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的根本措施。隨著農業(yè)科技水平的不斷提升，加強水稻新品種的選育和推廣、提升水稻綜合生產能力成為現(xiàn)階段保障糧食安全的重要抓手[6]。近年來湖州市相繼引進推廣了一批以甬優(yōu)、春優(yōu)和浙粳系列為代表的抗災、抗病、高產、優(yōu)質水稻品種，水稻單產水平連創(chuàng)新高。在此基礎上應加快研究以精量播種、標準化育秧、測土配方施肥、節(jié)水干濕交替灌溉、病蟲害測報及預防等與推廣品種相配套的精確定量栽培技術，將良種和相配套的良法一起推廣應用，不僅可以充分發(fā)揮水稻的增產潛力，還能實現(xiàn)節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、省工、省時等資源節(jié)約型農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 引導適度規(guī)模經營，培育社會化服務體系

隨著生產成本的持續(xù)增加，近年來農民種稻收益不斷降低，效益低是影響農民生產積極性、制約生產穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素。盡管近年來浙江省稻谷利潤快速下滑，2014年稻谷成本利潤率降至10年來最低水平，但是仍然高于2014年浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產品生產。據《2015年浙江省統(tǒng)計年鑒》數(shù)據，2014年浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本利潤率僅為6.79%[7]。適度規(guī)模經營是提高水稻生產的勞動生產率、資源利用率及土地產出率的重要途徑，以散戶經營為主的生產現(xiàn)狀將發(fā)生根本性轉折，取而代之的將是有組織的適度規(guī)模經營業(yè)態(tài)，以新型職業(yè)農民為主要成員的糧食生產合作組織(合作社)或家庭農場將是未來的發(fā)展方向[8]。首先，湖州市應加強土地經營權的有序流轉，從而實現(xiàn)規(guī)模化管理和經營，進而提高規(guī)模效益，進一步加快農業(yè)科技的轉化，促進水稻生產方式的轉變；其次要加快社會化服務體系建設，積極培育各類農業(yè)服務主體，提高水稻生產各個環(huán)節(jié)的標準化程度，引導農業(yè)向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展，推動一二三產業(yè)融合互動，進而實現(xiàn)農業(yè)生產經濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展。

3.3 加強農業(yè)配套設施建設，提高農業(yè)抗風險能力

近年來，湖州市以糧食功能區(qū)和高標準農田建設為契機，不斷提升耕地質量，加強田間道路、溝渠配套及農田基礎水利設施等建設[9]。總體看來，湖州市整體農業(yè)基礎設施相對完善，但農業(yè)配套設施相對落后。近年來，低溫、雨澇、臺風等氣象災害發(fā)生不斷，由于缺乏育秧中心、曬場烘干、糧倉機庫等配套設施，不同程度地影響水稻產量和農民種稻的積極性。并且農業(yè)保險條例及相關配套細則并不明確，也造成即使水稻減產但由于成因不在保險條例里而無法獲得賠償?shù)默F(xiàn)象，導致農民的根本利益無法得到有效保證。因此，湖州市在完善基礎設施建設的同時，應兼顧適應現(xiàn)代糧食生產需要的農業(yè)配套設施建設和政策性農業(yè)保險、糧食生產貼息貸款等相關政策的細化完善，進一步加強對農業(yè)生產的扶持力度，從而實現(xiàn)農業(yè)增效和農民增收的目標。

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(責任編輯：侯春曉)

2017-03-06

沈 杰(1982—)，男，浙江吳興人，農藝師，從事農作物技術推廣工作，E-mail: 269676377@qq.com； 邢曉鳴(1990—)，男，遼寧大連人，碩士，從事農作物技術推廣工作，E-mail: 2013801177@njau.edu.cn。

10.16178/j.issn.0528-9017.20170807

S511

A

0528-9017(2017)08-1315-03

文獻著錄格式：沈杰，邢曉鳴，孟華兵，等. 淺析湖州市水稻生產的變化與發(fā)展趨勢[J].浙江農業(yè)科學，2017，58(8)：1315-1317，1321.