淺談基層黨組織書記提高履職能力

王安進(jìn)

摘 要：當(dāng)?shù)幕鶎咏M織是黨的全部工作以及戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)所在。在新形勢(shì)下，要增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，做好黨的各項(xiàng)工作，不僅僅是需要提供所有黨員干部的綜合素質(zhì)，還需要注重對(duì)基層黨組織書記履職能力的鍛煉。在文中就如何有效提高基層黨組織書記的履職能力進(jìn)行探討，以期可以為黨的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：黨組織書記；基層黨組織；履職能力

我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，社會(huì)發(fā)展已邁入新時(shí)期、步入新階段，人民的物質(zhì)生活和精神文化生活得到極大改善，物質(zhì)需求與精神需求也發(fā)生了極大變化。隨著這一變化，人們的思想比過(guò)去顯得異?；钴S，呈多元化的發(fā)展趨勢(shì)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀隨著形勢(shì)的發(fā)展也發(fā)生深刻的變化。作為基層單位的黨組織書記，不斷提高自身履職能力對(duì)促進(jìn)基層單位的科學(xué)發(fā)展十分關(guān)鍵。

1 基層黨組織書記履職現(xiàn)狀

基層黨組織書記作為黨組織的關(guān)鍵，其履職能力的好壞直接決定著所在黨組織的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，全國(guó)各地基層黨組織建設(shè)工作良莠不齊，基層黨組織書記的履職能力也是強(qiáng)弱不一。部分黨支部書記存在諸如履職意愿較差和履職能力較弱等問(wèn)題，雖然自黨的“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育后，黨的的基層組織及基層支部書記履職意識(shí)和能力有了極大改觀，很多黨的基層組織重新煥發(fā)了生機(jī)，但這與新時(shí)期社會(huì)急速發(fā)展對(duì)黨的基層組織建設(shè)以及基層黨組織書記履職能力提高的要求還有不小差距，急需更大改觀。

2 基層黨組織書記存在的問(wèn)題及原因分析

（一）政治素養(yǎng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下思想政治工作需求

近年來(lái)，部分基層黨組織書記放松了對(duì)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)為黨的基礎(chǔ)理論早就過(guò)時(shí)了，在實(shí)踐中過(guò)分堅(jiān)持“實(shí)用主義”， 只注重簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，因此無(wú)法真正科學(xué)掌握黨的創(chuàng)新理論的深刻內(nèi)涵。在實(shí)踐中就表現(xiàn)為，基層黨組織書記也會(huì)缺乏戰(zhàn)略眼光，不能很好運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析問(wèn)題、解決矛盾。

（二）黨務(wù)工作能力欠缺，不能很好組織開(kāi)展各項(xiàng)支部工作

從現(xiàn)實(shí)中看，很多基層黨組織書記黨務(wù)工作能力相對(duì)較弱，不熟悉黨的工作程序及方法，導(dǎo)致一些基層單位黨務(wù)工作存在黨政部分、重政輕黨、組織生活制度落實(shí)不到位、組織成員權(quán)責(zé)意識(shí)差、普遍存在“一言堂”等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了其他成員的積極性，導(dǎo)致基層組織缺乏活力和凝聚力。

（三）組織協(xié)調(diào)能力較弱，不能有效凝聚合力

部分基層黨組織書記組織協(xié)調(diào)能力不足，自身工作思路不清，不注重團(tuán)結(jié)同志，不善于做思想工作，不重視民主生活會(huì)，導(dǎo)致基層組織猶如“休眠火山”，死氣沉沉，沒(méi)有活力。另外，部分基層黨組織書記工作不深不細(xì)，對(duì)重大工作研究部署不科學(xué)、重大政策貫徹落實(shí)不到位，同時(shí)不注意聽(tīng)取和采納群眾好的意見(jiàn)、建議，導(dǎo)致黨組織不能有效凝聚合力。

（四）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)劃好單位各項(xiàng)工作

部分基層黨組織書記創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，眼光局限于一些基本的思想政治和日常工作上，照搬照抄過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)日新月異的社會(huì)發(fā)展稍顯愚鈍，沒(méi)有主動(dòng)深入考慮黨的基層組織建設(shè)的時(shí)代性需求，不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)劃好單位各項(xiàng)工作，導(dǎo)致黨的基層組織在單位中扮演的規(guī)劃引航作用弱化。

3 基層黨組織書記提高履職能力的路徑探討

（一）提高思想水平和理論水平

基層黨組織書記干好工作的關(guān)鍵是促進(jìn)單位內(nèi)部的穩(wěn)定，同時(shí)要要把握好黨的方針，學(xué)習(xí)吃透黨和國(guó)家的政策，不斷提高自身的工作水平和思想判斷能力。工作水平和思想判斷能力的提升，關(guān)鍵要堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)觀，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。只有通過(guò)學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論，并以科學(xué)的態(tài)度，才能提高自己判斷是非的能力，以及提高處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，才能在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，把握好正確方向。同時(shí)要充分結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 ，學(xué)好黨章黨規(guī)和系列講話，運(yùn)用正確的理論去指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，讓每一位支部成員都能提高爭(zhēng)做合格黨員的意識(shí)。

（二）提高黨務(wù)工作能力

黨組織書記要提高黨務(wù)工作能力，必須牢記黨的工作條例政策，熟練運(yùn)用組織程序和方法，在處理單位的各項(xiàng)事務(wù)中，要時(shí)刻弄清黨、政工作的區(qū)別，明確事務(wù)類型，分清輕重緩急，學(xué)會(huì)抓主抓重和協(xié)調(diào)全面，努力查缺補(bǔ)漏、直面薄弱環(huán)節(jié)，心懷大格局、具有大視野、能出大手筆，努力帶動(dòng)黨組織更好發(fā)揮引航作用，不斷促進(jìn)所在單位的全面發(fā)展。

（三）提高組織協(xié)調(diào)能力

1.要做到及時(shí)化解矛盾?；鶎狱h組織書記要高度重視“團(tuán)結(jié)”問(wèn)題，恰當(dāng)?shù)靥幚砗冒嘧映蓡T間的關(guān)系，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

2.要借助黨內(nèi)民主活動(dòng)增進(jìn)互信。黨組織書記要積極組織開(kāi)展民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員間的批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，把問(wèn)題、矛盾、分歧擺在桌面上分析、研究，通過(guò)“團(tuán)結(jié)”—“批評(píng)”—“團(tuán)結(jié)”，各成員從團(tuán)結(jié)的意愿出發(fā)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，互為鏡鑒，有利于達(dá)到更高程度的團(tuán)結(jié)，從根本上增進(jìn)基層黨組織成員間的互信。

3.要堅(jiān)持民主集中制。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持民主集中制是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶，要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。”貫徹民主集中制，必須堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)等原則，另外，基層黨組織也必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，凡屬重大問(wèn)題，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。

（四）提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力

1.始終堅(jiān)持解放思想?；鶎狱h組織書記想要提高自身的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，也要堅(jiān)持解放思想，破除固有思維束縛，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，加緊黨組織內(nèi)部建設(shè)，使之適應(yīng)自我變革需要與時(shí)代發(fā)展需求，規(guī)劃好單位各項(xiàng)工作，強(qiáng)化黨的基層組織在單位中扮演的規(guī)劃引航作用。

2.始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。基層黨組織書記要高度重視學(xué)習(xí)的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感，注重在學(xué)習(xí)中思考、在思考中學(xué)習(xí)，把基礎(chǔ)知識(shí)與自身實(shí)際相結(jié)合，與所在基層黨組織實(shí)際相結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力把學(xué)習(xí)的過(guò)程變成思考解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程，切實(shí)提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

3.始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。實(shí)踐出真知，基層黨組織書記要敢于帶頭真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，圍繞“老問(wèn)題”提出“新方法”，敢破敢立，不能過(guò)度瞻前顧后、故步自封，不做改革創(chuàng)新中的“小腳老太太”，要敢于、樂(lè)于、善于在實(shí)踐中糾錯(cuò)就偏，并最終把工作做實(shí)做好，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，確保“老大難問(wèn)題”尋得新突破，帶領(lǐng)所在基層黨組織及單位展現(xiàn)新氣象、取得新成績(jī)。

作為基層黨組織書記，任務(wù)艱巨、使命光榮。做好新時(shí)期基層黨組織書記工作，需要切實(shí)提高自身履職能力，不斷克服困難，努力提高自身理論水平和思想水平、組織協(xié)調(diào)能力、黨務(wù)工作能力以及開(kāi)拓創(chuàng)新能力，才能更好應(yīng)對(duì)社會(huì)極速發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，筑牢黨的基層“堡壘”。

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