提升鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站綜合管理水平的實踐與探索

黃柏秋

隨著村莊變小區(qū)、農(nóng)田變園區(qū)、農(nóng)村變城市，水務(wù)站的功能，已不再局限于過去的單一管理服務(wù)。職能的轉(zhuǎn)換、空間的增大，不但給水務(wù)站搭起了寬闊的展示自我的平臺，也帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，更面臨著新的考驗和挑戰(zhàn)。怎么樣適應(yīng)發(fā)展變化的趨勢，我認為，要做到以下幾個方面。

一、發(fā)揮模范帶頭作用，提升引領(lǐng)示范能力

在日常工作中，水務(wù)站的領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導，要做好了“四個帶頭”：

一是帶頭公道辦事、誠實做人，牢固樹立“正人先正己”的工作理念。二是帶頭愛崗敬業(yè)，勇于擔當，不斷增強責任意識和奉獻精神。三是帶頭精通業(yè)務(wù)、學習創(chuàng)新，樹立一種積極向上的工作激情。四是帶頭交流溝通，努力構(gòu)建和諧、積極向上的工作氛圍。

二、加強隊伍能力建設(shè)，提升工程管理能力

如何把遍布城鄉(xiāng)的水利工程及基礎(chǔ)配套設(shè)施，管理好、持續(xù)發(fā)揮效益，管理是前提，隊伍是關(guān)鍵。應(yīng)當做到：

一是健全管理網(wǎng)絡(luò)。成立了以河道管理為主要內(nèi)容的“五位一體”管理辦公室，通過競爭上崗的辦法，選聘管理人員。二是加強專業(yè)培訓。工程管理專職人員除自學和參加局培訓外，還選送人員到高校培訓，全面提高隊伍專業(yè)化管理水平。三是強化業(yè)績考核。每年進行兩次“雙百分”考核，納入績效工資分配。以全年考核積分兌現(xiàn)全年報酬，在水資源管理工作中，一方面加強了飲水安全保護力度，另一方面強化計劃用水、節(jié)約用水的管理控制，讓水資源為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

三、著眼地方經(jīng)濟發(fā)展，提升水利服務(wù)能力

水務(wù)站的服務(wù)能力能否與地方經(jīng)濟發(fā)展相合拍至關(guān)重要。我們從建設(shè)更高水平小康社會的高度出發(fā)，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了多方位、全輻射的服務(wù)，并在實踐中不斷提升服務(wù)能力，樹立水務(wù)形象。

近幾年來，我站服從服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中心，為多項重點工程傾注了大量的人力和精力。在泰東河前期工作中，水務(wù)站承擔了紅線內(nèi)所有房屋征收、墳?zāi)共疬w、附作物測算評估及工程范圍內(nèi)的矛盾協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園園區(qū)建設(shè)中，站抽出專業(yè)技術(shù)人員駐區(qū)服務(wù)，負責園區(qū)內(nèi)的工程規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)督，保證了園區(qū)按計劃實施。在川東港工程建設(shè)中，我站安排了專職人員常駐鎮(zhèn)工程拆遷指揮部辦公，協(xié)助征地拆遷制訂規(guī)劃，協(xié)調(diào)矛盾、解決問題，保證了工程順利施工。在各項工作中，充分展示了水務(wù)站服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合能力。

四、重抓防汛防旱，提升抗災(zāi)應(yīng)變能力

防汛防旱是水務(wù)站工作的主要職能之一。關(guān)系到農(nóng)業(yè)豐收、工業(yè)發(fā)展、交通安全和人民生命財產(chǎn)的安危。水務(wù)站要一直把防汛防旱工作放在壓倒一切的首要位置，通過多種措施，充分發(fā)揮人的因素，著力提升防洪抗災(zāi)的應(yīng)變能力，力求把不可抗逆的自然災(zāi)害損失降低到最低程度。要做到未雨綢繆，早作準備。對每年的主汛期克服麻痹和僥幸取勝思想，作好充分的思想準備，作有災(zāi)的準備，作抗大災(zāi)的準備，在大災(zāi)來臨之時處變不驚，萬無一失。同時，采取一切手段，抓好關(guān)鍵措施，對水工程涵洞、閘站、圩、海堤汛前認真檢查，排除隱患，及時督查整改，關(guān)鍵措施一著不讓、一抓到底。

五、打造亮點品牌，提升思維創(chuàng)新能力

在水務(wù)為地方經(jīng)濟服務(wù)中，我們堅持創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特的工作理念，更新思維、大膽創(chuàng)舉，做到在工作上出新招、出成果。

在城鄉(xiāng)水環(huán)境整治工作上，水務(wù)站擔當了主要角色，即做到拿好規(guī)劃，又做好了管理和服務(wù)；既負責組織施工協(xié)調(diào)，又負責工程質(zhì)量監(jiān)督，對全鎮(zhèn)224條鎮(zhèn)村級河道，在全面落實長效管護措施的前提下，開展了新一輪河道水環(huán)境整治活動。對333省道沿線的紅旗河、東風河、海埝支溝、旭日支溝、上官子午河等河道，進行了高標準的整治；在疏浚清淤的基礎(chǔ)上，清理兩岸雜樹雜物、平坡整壩、栽植景觀木，不但打造了城鄉(xiāng)水環(huán)境整治示范帶，也使河道成為一道風光優(yōu)美的水利景觀區(qū)。

六、堅持依法行政，提升監(jiān)察執(zhí)法能力

如何當好水利工程的“守護神”，我們首先從增強水政監(jiān)察人員的個體素質(zhì)提升水政監(jiān)察和執(zhí)法能力入手，通過組織學習，上崗培訓等措施，提升他們的理論水平和執(zhí)法能力，使他們在處理違法取水、違章占用和支持地方經(jīng)濟建設(shè)的兩者矛盾中擺正位置，他們通過主動服務(wù)、說理執(zhí)法、人性化執(zhí)法等手段，既維護了誰發(fā)水法的尊嚴，又創(chuàng)建了和諧的水利環(huán)境，有力的支持了地方經(jīng)濟建設(shè)。去年和今年上半年，先后配合市水政監(jiān)察大隊查處了海豐東風河、三灶河違章建筑、通榆河違章設(shè)障等水事案件16起，有力的保護了水利工程的安全完好，有效的遏制了各種侵害水利工程行為的發(fā)生，同時，也進一步提升了水政人員的水行政監(jiān)察和執(zhí)法能力。

七、營造和諧環(huán)境，提升維穩(wěn)協(xié)調(diào)能力

水務(wù)工作是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程，不但需要全是會社會的大力支持和配合，更需要一個穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。

由于我站是原五個站合并而成，歷史遺留問題較多，矛盾錯綜復雜，幾年來，我們從穩(wěn)定大局出發(fā)，先后接待處理了涉及農(nóng)村改水、歷史病工、退休待遇、債權(quán)債務(wù)等方面的來信來訪30多起。站專門組織班子，落實專人對來訪的每封信、每件事、每個人，都做到認真接待，解釋答疑，對合情合理的問題，想方設(shè)法、多方協(xié)調(diào)、給予恰當處理，對無法解決問題和無理取鬧的來信來訪，從多方面做好耐心細致的思想工作，努力化解各種社會矛盾，為黨委政府分憂解難，努力營造團結(jié)和諧的工作環(huán)境。

八、注重文化建設(shè)，提升黨建支撐能力

在站務(wù)管理工作中，我們把加強支部建設(shè)，提高黨員、干部、職工素質(zhì)和精神文明建設(shè)貫穿整個工作的始終把保持黨支部和黨員在思想上、政治上、組織上、作風上的高度純潔，作為一項重要工作來抓，為水務(wù)站各項工作更好地發(fā)揮服務(wù)功能提供了強大的精神支撐力。利用支部會、每周晨會、站務(wù)工作會、工會活動等陣地，認真開展“兩學一做”教育和“五個一”學習活動，加強全站職工的精神文明教育。工作中通過考核、測評，及時表彰先進、鞭策后進，激發(fā)他們的工作熱情。