雙一流建設(shè)背景下高校實(shí)驗(yàn)室管理問(wèn)題與對(duì)策研究

李印川+李丹

摘 要：高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是從事科學(xué)研究和實(shí)踐教學(xué)的重要陣地，在世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)中，教學(xué)條件和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的資源保障，高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)管理水平直接體現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)水平和科研水平。在當(dāng)前形勢(shì)下，亟待加快高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理改革步伐，本文分析了當(dāng)前在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，提出了改革創(chuàng)新的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：雙一流 高校實(shí)驗(yàn)室 建設(shè)管理 對(duì)策

正文

2017年1月，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》發(fā)布，“雙一流”建設(shè)正式進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。如何在“雙一流”建設(shè)中有效發(fā)揮高校實(shí)驗(yàn)室的作用，使得高校實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承、國(guó)際交流與合作中充分發(fā)揮其支撐保障功能，是當(dāng)前形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理的關(guān)鍵所在。隨著高校信息化建設(shè)的快速發(fā)展，學(xué)校的管理逐步走向?qū)I(yè)化、智能化，這一新的形勢(shì)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提出了新的要求，必須轉(zhuǎn)變觀念，改革實(shí)驗(yàn)室管理模式。

1、高校實(shí)驗(yàn)室管理與改革內(nèi)涵

高校實(shí)驗(yàn)室管理可分為：實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理和實(shí)驗(yàn)室工作管理。在此管理過(guò)程中，是通過(guò)對(duì)人、財(cái)、物、信息、任務(wù)等要素組成的運(yùn)行實(shí)體進(jìn)行管理，是一個(gè)“動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”[2]。高校實(shí)驗(yàn)室既要成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、提高實(shí)踐技能的重要載體，又應(yīng)該是原始創(chuàng)新和高科技產(chǎn)品研發(fā)基地。伴隨著社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求，高校實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為高校教學(xué)科研的重要組成部分，在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等方面的作用日益提高。隨著時(shí)代的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室管理信息化建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室安全管理等顯得尤為重要。

隨著社會(huì)對(duì)人才需求的變化，高校教育理念和培養(yǎng)人才目標(biāo)也在逐步變化。現(xiàn)階段我國(guó)的高等教育的教學(xué)改革中，更加重視培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、工程應(yīng)用能力、學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。這需要充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新中的支撐作用，必須深化實(shí)驗(yàn)室改革創(chuàng)新的內(nèi)涵，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)理念、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)室管理體制上有所突破，高校實(shí)驗(yàn)室管理工作方能更新教育理念和方法，深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，探索新的管理運(yùn)行體制，為新形勢(shì)下的人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)。

2、高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的問(wèn)題

2.1高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍普遍存在著年齡老化，職稱(chēng)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理，高水平人才流失嚴(yán)重，實(shí)驗(yàn)室工作人員積極性不高等諸多問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)重滯后已經(jīng)成為各高等學(xué)校發(fā)展的瓶頸，主要體現(xiàn)在：

實(shí)驗(yàn)室工作長(zhǎng)期被邊緣化，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍積極性不高。受我國(guó)歷史條件和傳統(tǒng)觀念的影響，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定位為附屬于理論教學(xué)的“教輔”人員，在崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)定、工資待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面與專(zhuān)任教師差距較大。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，缺乏培養(yǎng)與激勵(lì)措施。上述原因造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以留住高水平人才。目前，仍然還有相當(dāng)多的高校未開(kāi)通實(shí)驗(yàn)系列正高職稱(chēng)評(píng)審，在實(shí)驗(yàn)室工作的人員看不到希望，嚴(yán)重地挫傷了實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性。同時(shí)，高校安排實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)很少，未在實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)上加大投入，同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)措施。

2.2大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享落實(shí)不到位。各高校在充分發(fā)揮大型精密貴重儀器設(shè)備的資源優(yōu)勢(shì)方面仍存在問(wèn)題，如在購(gòu)置前期缺乏對(duì)設(shè)備的全面論證，無(wú)有效的發(fā)展規(guī)劃，大型儀器設(shè)備的使用情況考核不嚴(yán)格，缺乏競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。部分高校大型儀器設(shè)備只用于本校甚至基層單位的教學(xué)科研工作，對(duì)校內(nèi)外的開(kāi)放使用不夠甚至不開(kāi)放。目前高校實(shí)驗(yàn)室中較少有取得認(rèn)證資質(zhì)（如CMA認(rèn)證），沒(méi)有取得法定檢測(cè)的授權(quán)，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可信度不高，影響了利用大型設(shè)備對(duì)外服務(wù)的能力。

2.3管理體制需進(jìn)一步完善。高校實(shí)驗(yàn)室管理制度滯后于學(xué)科發(fā)展，沿未健全和完善人才管理新體制[4]。管理制度中對(duì)于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室界定不清晰，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位設(shè)置、安全管理、激勵(lì)措施等未及時(shí)按照學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂。實(shí)驗(yàn)室面對(duì)學(xué)校多個(gè)部門(mén)管理，如消防、房屋、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)等，運(yùn)行效率偏低。

2.4實(shí)驗(yàn)室安全管理監(jiān)管不到位，缺少專(zhuān)業(yè)人員。在實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的人群流動(dòng)性大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、知識(shí)層次不齊，各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視程度不同，實(shí)驗(yàn)室安防配套設(shè)施及制度建設(shè)滯后于實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員安全意識(shí)薄弱，缺乏良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。

2.5實(shí)驗(yàn)室管理信息化程度偏低。部分高校現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理信息系統(tǒng)，大多只進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)功能，形式比較單一，未與學(xué)校其他信息資源共享，在學(xué)校整體信息化建設(shè)中成為信息孤島，未形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。

3、高校實(shí)驗(yàn)室管理改革對(duì)策

3.1完善高校實(shí)驗(yàn)室管理體制機(jī)制建設(shè)。建議進(jìn)一步深化院校兩級(jí)管理體制機(jī)制改革，完善有效的高校實(shí)驗(yàn)室管理制度，激發(fā)學(xué)院與實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)活力，制度制定規(guī)范合理并執(zhí)行有力。

3.2加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室管理能否抓出成效，關(guān)鍵在于人。結(jié)合人事制度改革，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)：可通過(guò)加大培育力度，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平；鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在職提升學(xué)歷學(xué)位；探索實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)老中青傳幫帶積極創(chuàng)造條件充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用；進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)晉升評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)通實(shí)驗(yàn)系列正高級(jí)評(píng)審?fù)ǖ溃辉O(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；建立“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低”的用人制度；引入激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.3重視實(shí)驗(yàn)室安全管理。高校實(shí)驗(yàn)室安全工作應(yīng)注重統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步明確高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)和完善實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)師生安全知識(shí)普及，定期組織師生參加環(huán)境、衛(wèi)生、特種設(shè)備、安防等安全培訓(xùn)。嚴(yán)控“三廢”處置，將學(xué)校主體與政府主管緊密結(jié)合。

3.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理信息化建設(shè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)驗(yàn)室”手段，消除實(shí)驗(yàn)室管理工作發(fā)展下的人工管理環(huán)節(jié)，將實(shí)驗(yàn)室教學(xué)活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)室房屋及設(shè)備資產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)室人員信息、學(xué)校大型儀器設(shè)備共享等完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)集成，形成學(xué)校統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通、業(yè)務(wù)自動(dòng)銜接，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和分析，滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)室精細(xì)化、多元化發(fā)展的管理需求。從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化、流程化、信息化、可視化的管理，為實(shí)驗(yàn)室評(píng)估提供詳實(shí)數(shù)據(jù)，為實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)的宏觀管理和科學(xué)決策提供依據(jù)，為實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享提供有力保障。

結(jié)束語(yǔ)

高校實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)整體實(shí)力的體現(xiàn)，做好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程。在當(dāng)前形勢(shì)下，高校實(shí)驗(yàn)室管理面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，改革勢(shì)在必行。用新的思維、新的制度提升高校辦學(xué)與人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而不斷增強(qiáng)我國(guó)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]謝安建，王禮貴.高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的創(chuàng)新性探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索.2012（04）.

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[3]陳咸振，高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的改革與創(chuàng)新[J].電腦編程技巧與維護(hù).2017（03）116.

[4]趙陽(yáng)，高校實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新探索與思考[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究.2015（02）113.

[5]《中國(guó)教育報(bào)》2017年06月05日第5版版名：高教周刊.