三峽壩區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

陳仕斌+趙曉玲+劉紅高+阮瓊+向富治+鄒昌新+周丹

摘要：通過(guò)對(duì)三峽壩區(qū)宜昌市夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查，分析了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、亮點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，以期為推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：三峽壩區(qū)；苗木花卉；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）15018203

1 引言

苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是城鄉(xiāng)綠化美化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)[1]。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及城市綠化，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善，給苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。在夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯，群眾參與積極性快速提高的基礎(chǔ)上，充分利用該區(qū)獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為全區(qū)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，打造生態(tài)宜居城區(qū)，促進(jìn)夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2 夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。各類(lèi)資金紛紛進(jìn)入苗木花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次明顯提升，產(chǎn)業(yè)正在由低質(zhì)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部積蓄的潛能蓄勢(shì)待發(fā)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，苗木花卉企業(yè)95家，苗木花卉種植面積1316.4 hm2，花卉設(shè)施栽培面積達(dá)到131.7萬(wàn)m2，建立省級(jí)林木種苗龍頭企業(yè) 5個(gè)、市級(jí)骨干花卉基地 9個(gè)。主要分布在龍泉、鴉鵲嶺、小溪塔、黃花、三斗坪、樂(lè)天溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。常年從業(yè)人員在1000人以上，苗木花卉生產(chǎn)以培育銷(xiāo)售綠化大苗為主，培育銷(xiāo)售花卉為輔。生產(chǎn)苗木花卉種類(lèi)250多個(gè)，年產(chǎn)值在2億元以上。作為一個(gè)勞動(dòng)密集、資金密集和技術(shù)密集的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，苗木花卉業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯，對(duì)于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高群眾幸福指數(shù)，推進(jìn)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。

2.2 苗木花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

2.2.1 主要特點(diǎn)

（1）從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)看，夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)是依附于市政、地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等非獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，因此宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策變化、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等因素對(duì)園林苗木花卉產(chǎn)業(yè)的影響很大。

（2）從生產(chǎn)主體構(gòu)成看，苗木花卉生產(chǎn)者大都是農(nóng)民及個(gè)體小苗圃，一是小型分散、同質(zhì)化嚴(yán)重、生產(chǎn)方式落后、管理粗放、標(biāo)準(zhǔn)化程度低；二是國(guó)有和林業(yè)苗圃占比較低，特別是國(guó)有苗圃，在夷陵區(qū)已經(jīng)不復(fù)存在；三是園林工程公司的苗圃，主要是為自己承接工程儲(chǔ)存花卉自用；四是近幾年苗圃大擴(kuò)張中部分業(yè)外資本進(jìn)入興辦的苗圃。但全行業(yè)大的專(zhuān)業(yè)園林苗木花卉企業(yè)不多，整體尚未形成具有占主導(dǎo)地位的規(guī)模與優(yōu)勢(shì)，最大的苗木花卉產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)份額也不到1%，真正由公司產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的商業(yè)園林苗圃仍是鳳毛麟角。

（3）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，苗木花卉種植面積雖大，但始終存在“三多三少”的結(jié)構(gòu)性矛盾，即“灌木多、喬木少；小規(guī)格苗多，大規(guī)格苗少；劣質(zhì)苗多，優(yōu)質(zhì)苗少。”苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度低，研發(fā)薄弱，產(chǎn)品更新慢，工程適用苗供需極度失衡，“買(mǎi)難賣(mài)難”矛盾長(zhǎng)期存在。苗木花卉產(chǎn)品尤其是標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)格新優(yōu)產(chǎn)品滿(mǎn)足不了市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的多樣化與個(gè)性化需求。

2.2.2 主要亮點(diǎn)

（1）提質(zhì)增效。由過(guò)去片面追求苗木花卉種植面積到適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，2016年全區(qū)苗木花卉種植面積新增200 hm2，增速較前幾年下降，但設(shè)施栽培面積新增106.7 hm2，新增了盆花、觀(guān)葉植物生產(chǎn)，苗木花卉生產(chǎn)向基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成了龍泉鎮(zhèn)香煙寺村、青龍村和黃花鎮(zhèn)軍田壩村苗木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村，村委會(huì)將農(nóng)民土地作為股份統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，整體承包，建立苗木花卉協(xié)會(huì)，實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了生態(tài)環(huán)境。2016年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布全國(guó)127個(gè)鎮(zhèn)為第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)，湖北有5個(gè)小鎮(zhèn)入列，稻花香集團(tuán)所在地夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)榜上有名。

（2）加強(qiáng)品種選育引進(jìn)及推廣。引進(jìn)和選育了“清香核桃”、“金森石楠”、“美國(guó)竹柳”等苗木品種，對(duì)宜昌本地優(yōu)良品種“金滿(mǎn)園”桂花、“藏花閣”桂花、紅花玉蘭和醉妃紅紫微加大了培育力度。

（3）制定優(yōu)惠政策。制定了土地使用、資金周轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支持、稅收優(yōu)惠等政策，吸引浙江、山東、江西苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)來(lái)本地發(fā)展花苗木卉產(chǎn)業(yè)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，金禾環(huán)境工程公司和浙江森禾集團(tuán)合作建立了宜昌苗木基地，江蘇沐陽(yáng)公司入駐鴉鵲嶺鎮(zhèn)。

（4）多業(yè)并舉。不少苗木花卉企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，適應(yīng)市場(chǎng)需要，融園林景觀(guān)、生態(tài)造林、珍稀用材、經(jīng)濟(jì)能源花卉等選育、擴(kuò)繁及推廣服務(wù)；生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)，農(nóng)林產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售為一體。在發(fā)展苗木花卉生產(chǎn)主業(yè)的同時(shí)，結(jié)合苗木花卉生產(chǎn)打造植物園、種植園、采摘園，吸引游客觀(guān)光、種植、采摘，先后建立了云中花海、毛家山百合花園、三峽葵園、三峽奇潭花海、臘梅谷、森林公園郁金香花圃、桃花寨、櫻花十里走廊等觀(guān)花休閑的鄉(xiāng)旅之地，苗木花卉從專(zhuān)一苗木經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向觀(guān)光綜合經(jīng)營(yíng)。

宜昌沭陽(yáng)園林工程有限公司，于2011年在鴉鵲嶺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽村投資建設(shè)占地面積66.7 hm2的“春華秋實(shí)，夏麗冬景”、“四季有花，三季有果”的農(nóng)林綜合體——夢(mèng)想莊園。公司結(jié)合自身實(shí)際，以園林苗木為基礎(chǔ)，進(jìn)行花卉、苗圃等種植和家禽養(yǎng)殖，以水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行排廢轉(zhuǎn)化，并通過(guò)園林景觀(guān)設(shè)計(jì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造公司名片和未來(lái)發(fā)展實(shí)踐。通過(guò)苗圃基地、田園景觀(guān)、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)家生活為資源條件，為城市游客提供觀(guān)光、休閑、娛樂(lè)等多種服務(wù)的生態(tài)休閑度假。夢(mèng)想莊園現(xiàn)有桂花園、紫薇園、櫻花園、羅漢松園、鮮花谷、珍禽園、特種養(yǎng)殖園等產(chǎn)業(yè)片區(qū)，并建有接待中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、生態(tài)游樂(lè)園等配套服務(wù)和設(shè)施。在為園林工程提供苗木獲得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，這是時(shí)空結(jié)合及綠色產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合，使園區(qū)植被和土地得以高效生產(chǎn)和多次利用，是一種適度投入、高產(chǎn)出、少?gòu)U物、無(wú)污染、高效益的新型綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

宜昌市億霖苗木有限公司，現(xiàn)有苗木種植面積200.5 hm2，主要從事苗木、花卉、盆景種植及銷(xiāo)售；園林綠化服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)。公司充分利用所在地龍泉鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，精心打造梅花園、葡萄園、草莓園，植物園、家庭農(nóng)場(chǎng)等，開(kāi)展觀(guān)光游、賞花游、親子游、采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，走休閑農(nóng)業(yè)、休閑教育發(fā)展之路。

（5）走出去戰(zhàn)略。湖北沛林集團(tuán)、湖北東靈農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司等企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中立足宜昌，著眼湖北，在宜昌、孝感、咸寧開(kāi)發(fā)15處苗木花卉基地，在神農(nóng)架、竹山、宣恩等建立核桃苗木基地，面積達(dá)到666.7 hm2。沛林集團(tuán)2015年底在咸寧嘉魚(yú)建立200 hm2的“沛林珍稀植物產(chǎn)業(yè)園”。

（6）轉(zhuǎn)變綠化方式。引導(dǎo)企業(yè)參與公益事業(yè)，將公路、河道綠化進(jìn)行承包，政府將綠化地段向企業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)善髽I(yè)栽植苗木花卉，并可進(jìn)行苗木更換，一方面政府降低了市政建設(shè)成本，另一方面企業(yè)降低了土地成本，生態(tài)環(huán)境得到了改善，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府、農(nóng)民共贏的局面。2015年，在綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)中，龍泉鎮(zhèn)香煙寺村、羅家畈村、樂(lè)天溪鎮(zhèn)陳家沖村、黃花鎮(zhèn)上洋村等多地綠化由企業(yè)建設(shè)。

3 存在的問(wèn)題

3.1 市場(chǎng)供應(yīng)面臨過(guò)剩

近年來(lái)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，政府工程投資壓縮，市場(chǎng)需求明顯減少，全國(guó)各地苗木種植面積不斷擴(kuò)大，占據(jù)了市場(chǎng)份額，加上近幾年來(lái)苗農(nóng)的盲目跟風(fēng)種植，各類(lèi)苗木種植面積迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致了苗木市場(chǎng)需求疲軟，供應(yīng)量嚴(yán)重過(guò)剩。

3.2 高檔及特色品種少

目前，夷陵區(qū)苗木花卉生產(chǎn)一般性品種多，高檔次品種少；小規(guī)格品種多，大規(guī)格品種少；常規(guī)綠化苗木多，特色苗木花卉少。苗木花卉生產(chǎn)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，主攻目標(biāo)不明確，市場(chǎng)適應(yīng)性差，供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出[1，2]。特別在花卉方面，除盆花有所發(fā)展外，其他觀(guān)葉植物等全部依賴(lài)外地供應(yīng)。

3.3 產(chǎn)品商品性較差

苗木花卉以粗放經(jīng)營(yíng)為主，種植密度高，標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣力度不夠，苗木質(zhì)量偏差；基地現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較差，設(shè)施裝備落后；苗木花卉產(chǎn)業(yè)育種能力不強(qiáng)，新優(yōu)品種嚴(yán)重缺乏，一些在發(fā)達(dá)地區(qū)很普遍的育苗技術(shù)都還沒(méi)有進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，新技術(shù)、新品種、新肥料、新基質(zhì)、新機(jī)械推廣應(yīng)用不夠，導(dǎo)致種苗花卉質(zhì)量得不到保證，規(guī)格參差不齊，效益低下[1，2]。

4 對(duì)策與建議

4.1 提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)層次

夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)形式為載體，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，進(jìn)行新品種研發(fā)和應(yīng)用，挖掘本地苗木花卉資源，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品種；提升苗木花卉品牌形象，重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)品推介、高端生產(chǎn)示范、企業(yè)品牌推廣等方面展示苗木花卉產(chǎn)業(yè)，支持本地原產(chǎn)百合、蠟梅、宜昌潤(rùn)楠、木瓜等一批特色苗木花卉產(chǎn)品走向更廣闊的市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，培養(yǎng)一批有特色、高檔次、大規(guī)格產(chǎn)品；積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、容器化等栽培技術(shù)。綠化苗要按合理密度種植、適當(dāng)整形修剪等標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，提高苗木品質(zhì)；容器苗要大力推廣基質(zhì)栽培，容器可推廣無(wú)紡布，減少對(duì)農(nóng)田耕作層的破壞和塑料容器對(duì)環(huán)境的污染。

4.2 發(fā)揮苗木花卉綜合效益

充分利用現(xiàn)有花卉苗木資源，規(guī)劃建設(shè)一批集觀(guān)賞、旅游、休閑為一體的苗木花卉精品園，滿(mǎn)足市民休閑需求。大力挖掘花木文化內(nèi)涵，培育生態(tài)旅游觀(guān)光景點(diǎn)景區(qū)，延伸苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展苗木花卉的同時(shí)，擴(kuò)充其內(nèi)在的旅游、休閑、觀(guān)光等服務(wù)功能，加大開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游力度，為市民們提供親近自然的場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，帶動(dòng)周邊地帶的餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展，使苗木花卉基地成為市民的后花園。普及苗木花卉基礎(chǔ)知識(shí)，提高人們種花、賞花水平，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活，不斷培育苗木花卉消費(fèi)習(xí)慣，從而帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的提升，提高其生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 新建苗木花卉交易市場(chǎng)

積極搭建展示展銷(xiāo)平臺(tái)，堅(jiān)持“政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式，舉辦苗木花卉展示展銷(xiāo)活動(dòng)，集中直觀(guān)地展示苗木花卉產(chǎn)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新材料，實(shí)現(xiàn)苗木花卉生產(chǎn)者、應(yīng)用者、貿(mào)易商的有效對(duì)接[3]。在苗木花卉主產(chǎn)區(qū)和重要集散地，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)的配套服務(wù)功能。引導(dǎo)企業(yè)參與生態(tài)小鎮(zhèn)、生態(tài)公園的項(xiàng)目建設(shè)，與知名地產(chǎn)及園林上市公司直接對(duì)接苗木花卉供應(yīng)。培育壯大營(yíng)銷(xiāo)主體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與花農(nóng)建立購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，壯大苗木花卉代理商和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成多元化的苗木花卉流通主體，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，全面提高苗木花卉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract：The characteristics， highlights and main problems on the development of nursery stock industry were analyzed based on the investigations of the current situation in the three gorges dam area of Yichang city， Yiling district.The corresponding countermeasures and suggestions were put forward to promote the sustainable development of the nursery stock industry.

Key words： Three gorges dam area； nursery stock； current situation； countermeasures