淺析毛澤東民族區域自治思想

摘要：我國是人口眾多且民族眾多的統一國家，民族問題也一直都存在著并且受到了中國共產黨以及整個國家和社會的重視。民族區域自治思想是中國共產黨運用馬克思主義民族理論的基礎之上，將其基礎理論加以豐富和完善，來解決我國民族問題，即作為了我國對民族問題的基本國策，也是我國因此而設立的基本政治制度。

關鍵詞：毛澤東；民族區域自治；民族區域自治思想

中圖分類號：D633；A841.6文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）23-0268-02

作者簡介：熊嬌（1994-），女，土家族，湖北恩施人，湖北民族學院，主要研究方向：民族自治地方社會治理。

一、毛澤東民族區域自治思想的形成的背景

（一）形成的理論依據

民族區域自治理論是馬克思列寧主義論述中較為關鍵的理論，同時也使得有此類基礎之理論，對毛澤東民族區域自治思想的形成起到了決定性作用。列寧在《民族問題提綱》中指出：“凡是國內居民生活習慣或民族成分不同的區域都應當享有廣泛的自主和自治。”[1]正是因為對自治的支持，以及后來針對民族問題所做的實踐，證明了民族區域自治的優勢，也促使毛澤東在馬列主義民族理論的指導之下，豐富其民族理論，并結合我國各方面的實際情況，形成了具有我國特點的民族區域自治思想。

（二）形成的現實因素

中國有55個少數民族，形成了大雜居、小聚居的分布特點。中國少數民族地區地域遼闊，資源豐富，還有大量的礦藏資源，以及豐富的動植物資源和旅游資源。[2]少數民族地區有其獨特的優勢，自然資源等為其發展創造了良好的條件，充分發揮民族地區自身可以因地制宜的的優勢的基礎之上，加緊與其他民族的交流和合作，從而實現各民族在經濟、政治、文化等各方面共同繁榮與發展的大好景象。毛澤東民族區域自治思想的形成也深受影響。同時，我們國家而后形成確立的民族區域自治制度也受到此種思想的影響，使得我國建立了5個自治區，30個自治州，116個自治縣，3個自治旗，并使得自治地方的事務治理形成了具有中國特色的新路子，為其他國家和地區解決民族問題提供了經驗，同時，這種舉措，也促進的毛澤東民族區域自治思想的完善和發展。

二、毛澤東民族區域自治思想的歷程

毛澤東民族區域自治思想的形成經歷了極其漫長而復雜的過程，其形成過程可以簡短的歸納三個時期，即為贊成聯邦制時期、贊成民族自決、自治時期和贊成民族區域自治時期。

用自由聯邦制，統一中國本部、蒙古、西藏、回疆，建立中華聯邦共和國。[3]此種主張很明顯是受蘇聯的影響，并是在照搬蘇聯模式，以期利用民族自決和聯邦制來解決中國的民族問題，而在此種情景之下，毛澤東也是極力推崇的，使得中國共產黨自然而然的就采納并接受了聯邦制作為解決民族問題的基本政策。

這樣的主張是受蘇聯的影響并是在照搬著當時蘇聯采用的模式，即利用民族自決和聯邦制的方式來像蘇聯一般處理中國的民族問題，毛澤東在當時的情景之下，也是極力推崇的，使得中國共產黨自然而然的就采納并接受了聯邦制作為對待中國民族問題的基本政策。

民族自決權就是一種相對獨立的權利，也就是政治層面上與壓迫民族自由分離的權利。1937年，毛澤東在《為動員一切力量爭取抗戰勝利而斗爭》一文中指出：“動員蒙民、回民及其他少數民族，在民族自決和自治的原則下，共同抗日。”他明確提出來了民族自決和自治的原則，并將其來共同作為我國民族問題解決的基本政策，這也說明毛澤東對于這一重點的關注由贊同聯邦制向民族自決、自治的民族政策過渡。

黨的六屆六中全會上，毛澤東在會上所做了《論新階段》報告。其中指出：“允許蒙、藏、苗、瑤、彝、番等各民族與漢族有平等權利，在共同對日原則之下，有自己管理自己事務之權，同時與漢族聯合建立統一的國家。”[4]這一報告，使得民族區域自治思想以及其指導下形成的制度得以萌芽。1949年9月，《中國人民政治協商會議共同綱領》中規定：“各少數民族聚居的地方，應實行民族區域自治，按照民族聚居區的人口多少和區域大小，分別建立各種自治機關。”這樣的規定，也就預示著民族區域自治思想最終形成了。

三、毛澤東民族區域自治思想的主要內容

民族區域自治的產生并不是毛澤東一個人的成果，是以毛澤東為代表的一代人共同的思想結晶，也是他們那一代人共同探索民族問題解決中而自發形成了優質理念，當然，更不是偶然的，是我國解決民族問題的必然性選擇，其中還包括中國共產黨以及廣大人民群眾共同的努力與支持，在解決民族問題的過程當中，把中國實際的民族工作與馬克思主義民族理論相結合，并加以實踐，從而最終實現了民族工作的進步。《中華人民共和國區域自治法》規定：“民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。”民族區域自治的確立，使得少數民族地區的民族更好的行使自主權利，實現自主權，同時，在如今的民族建設以及現代化建設當中，更具有積極性和能動性，能夠最大程度的發揮其作用，最終實現各民族共同繁榮的根本目的。

（一）各民族平等團結

我國屬于世界性人口大國，同時，也屬于多民族聚居形成的大國，各民族都是其中一員，沒有優劣之分，更要享有其相同的權利，都是中華民族大家庭平等的一員，只有團結，才能實現小民族的團結之后，促成大民族的團結，從而促進全階級、全民族的團結。

（二）培養少數民族干部

我們知道，只有自己才能掌握自己的命運，而自己所選出來的干部，同樣也會是自己信服的，自己覺得可以代表自已意愿和利益的，所以，民族區域自治的思想是需要自己本民族的人治理本民族內部的事務，當然也不是每一個人都有管理本民族事務的能力。所以毛澤東就強調推行民族區域自治的過程中，要積極培養、訓練少數民族干部，依靠干部管理民族地區事務，并使其通過自治機關行使自治權，從而代表多數人的意愿，反映少數民族大眾的權利，促成整體民族問題解決。endprint

（三）促進各民族共同發展繁榮

“幫助各個少數民族，讓各少數民族得到發展和進步，是整個國家的利益。”[5]毛澤東這樣說道，經濟發展能為其他的發展提供物質基礎，同時，在此凝結成型的相對成熟的思想指導下，我國對于少數民族更是啟用了經濟、政治、教育、文化等各個方面的優惠政策，在大力發展生產力，大力發展經濟，依靠少數民族自身優勢的同時，依靠國家給予政策性的扶持，共同促進經濟的建設，為最終實現各民族共同繁榮打下堅實的物質基礎。

四、毛澤東民族區域自治思想的作用

毛澤東民族區域自治思想其中的實事求是、注重實踐、與時俱進是被充分體現出來的思想內涵，實現了民族地區的安定團結，并促成了中國民族區域自治工作的穩步前進。

民族區域自治思想本來就是馬克思主義思想的體現，更是在馬克思主義民族理論的基礎之上，加以豐富和完善而形成的思想，使其在繼承中又有了特殊地域，包括民族性的創新，使得少數民族可以從思想的指導中，從政策的扶持中，真正體現自我價值，實現自我管理、自我組織、自我決策的科學、民主的治理模式，從而利用本民族自我的優勢，自己處理民族內部事務，實現我國制定的宏偉目標，從民族發展中開始，尋求相關性領域的發展，開創了一條具有中國特色的新途徑，為實現共同繁榮做貢獻。

毛澤東民族區域自治思想增強了中華民族的認同感。不同社會制度、文化、思想觀念等影響，使得中國這個歷史上一直所謂統一的國家，其實并未真正全面實現中央對于地方的絕對管轄權，直至新中國成立之后，在毛澤東民族區域自治思想的指導之下，實現了民族區域自治制度，從根本上處理好中央與地方的關系，才實現真正意義上的統一。也才使得中國各族人民對中華民族這一大民族有了更深的認同感。

毛澤東民族區域自治思想，為其他國家提供經驗。民族問題影響著其他因素，如：種族糾紛、宗教沖突、領土爭端等等，甚至爆發局部戰爭和社會動蕩，使其更具有了復雜性。我國處理民族問題的民族區域自治雖然不能使每一個國家都照搬照用，但對于其他國家解決民族問題，無疑是成功的經驗，可以采納與借鑒，使得對世界性的民族問題產生可借鑒的經驗。

五、結語

毛澤東民族區域自治思想，是毛澤東思想的一部分，也是毛澤東民族理論的重要組成部分，不僅如此，它也是馬克思理論中國化的重要理論成果，對我國民族問題的解決提供了莫大的理論支撐，并在實際工作中也已然產生了深遠持久的積極影響。我們要毫不動搖的繼續堅持民族區域自治，并通過不斷發展，使其自身不斷完善之外，能在時代進程中，更加適應我國中國特色社會主義現代化的建設，同時，推廣優秀的，值得借鑒的經驗到全世界，為世界性的民族問題解決提供先導性的指引，從而促進我國各民族共同繁榮，促進世界各民族的繁榮。

[參考文獻]

[1]列寧全集（第十九卷）[M].北京：人民出版社，1959：259.

[2]中國民族志[M].上海：遠東出版社，2000.

[3]中共中央統戰部.民族問題文獻匯編[M].北京：中共中央黨校出版社，1991：17-18.

[4]中共中央統戰部.民族問題文獻匯編[M].北京：中共中央黨校出版社，1991：595.

[5]毛澤東文集（第六卷）[M].北京：人民出版社，1999.endprint