從公平與效率的視角簡析民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向

摘 要 我國在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，在發(fā)展的初期，設(shè)立的目標(biāo)是效率第一，公平次之。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，采用的是前期合理規(guī)劃、過程微觀調(diào)控、資源合理布局的方式方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，人們逐漸將效率和公平的發(fā)展地位等同起來，使民商法與經(jīng)濟(jì)法的協(xié)同發(fā)展能夠保障我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。在本文中，我們將從公平與效率的角度，對(duì)民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向進(jìn)行簡析。

關(guān)鍵詞 效率 公平 民商法 經(jīng)濟(jì)法 價(jià)值

作者簡介：孫嘉陽，大連理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)部。

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.143

一、 用法律價(jià)值衡量效率與公平

（一）效率的法律價(jià)值

我們對(duì)效率進(jìn)行分析的前提，需要理解效率與效益之間的關(guān)系。在充分理解了這種關(guān)系的前提之下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境下，描述其法律價(jià)值。“效益”的文字含義，是指效果與利益。由于利益的主體不同，利益體現(xiàn)在個(gè)人、企業(yè)、集團(tuán)、國家層面，體現(xiàn)出不同的意義。“效率”這一概念，則多用于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，一般理解為，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化和整合，同時(shí)進(jìn)行更為有效的調(diào)整，以此來使其對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更高的應(yīng)用作用。通過以上可知，我們確定效益目標(biāo)之后，只有通過恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ拍芴岣呓?jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。

不同的利益關(guān)系構(gòu)成了社會(huì)群體的整體，其中也包括不同的利益沖突，如：個(gè)人利益、社會(huì)利益、公共利益等。這些不同的利益關(guān)系再法律的調(diào)節(jié)與管理之下，互相合作，創(chuàng)造更多的效益。根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷完善法律的相關(guān)條款，保障不同的利益行為得到了有效的保障。

（二）公平的法律價(jià)值

無論是確立政治體制、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是構(gòu)建法律法規(guī)，最基本的原則是公平。在不同的結(jié)構(gòu)體系當(dāng)中，從不同的角度滲透公平發(fā)展的理念，可以將民本思想及治國方針體現(xiàn)得更加充分。

在東西方，對(duì)公平的認(rèn)識(shí)并不完全相同，東方人認(rèn)為公平正義為公平，其中也包括了不偏袒、不自私，不徇私枉法；西方人則認(rèn)為公平即為美德。在社會(huì)進(jìn)步的過程中，人們對(duì)于公平的認(rèn)識(shí)，反映了人們價(jià)值觀的改變及進(jìn)步。從奴隸制社會(huì)走到今天，人們從不同的層次認(rèn)識(shí)了公平，每一個(gè)歷史時(shí)期，人們都在追求當(dāng)時(shí)人們能夠認(rèn)識(shí)到并且接受的公平。

我們現(xiàn)在探討的公平，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，人民群眾獲得的社會(huì)利益及服從的分配原則的公平性。在公平的社會(huì)制度之下，人民實(shí)現(xiàn)了共同富裕，從而可以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在法律約束的公平之下，通過民法的調(diào)整，可以使財(cái)產(chǎn)在主體之間的分配更為公平合理。

我國一切法律的基礎(chǔ)是憲法，以憲法為基本依據(jù)建立起來的其他法律，具有不同的側(cè)重點(diǎn)，其中體現(xiàn)公共的方式也各不相同。在憲法當(dāng)中體現(xiàn)出的基本公平，是法律面前人人平等。從經(jīng)濟(jì)法的角度講，它是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同主體利益的保障性法律。經(jīng)濟(jì)法在發(fā)揮作用的過程中，依據(jù)效率原則，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則。在不同的法律中，貫穿始終的是法律的公平性。

公平，在適應(yīng)法律的過程中，體現(xiàn)出一定的彈性特征。能夠根據(jù)具體的情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)面臨具體問題時(shí)，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)節(jié)審判，在具體問題具體分析的過程中，公平原則的重要性就尤為重要。

二、從公平與效率的視角簡析民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向

（一）民商法的價(jià)值

民商法在構(gòu)建、修訂、完善的過程中，始終以公平作為基本原則，其公平民主的立法理念尊重人民群眾的切實(shí)利益。民商法無論是立法還是執(zhí)行，都要求相關(guān)人員能夠深入理解其內(nèi)容，在具體案件處理的過程當(dāng)中，把握案件的性質(zhì)，了解全部內(nèi)容，根據(jù)具體的情況及相關(guān)方案進(jìn)行案件的審理流程。這個(gè)過程的準(zhǔn)確把握可以保障當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，也可以充分體現(xiàn)法律的公平公正性。

公平公正原則是民商法的基本原則。公平公正原則指導(dǎo)著自愿原則、平等原則，使民商法的價(jià)值屬性和特征得到最大限度的彰顯。社會(huì)在發(fā)展的過程中賦予每一個(gè)公民平等的權(quán)力，在社會(huì)主義民主體制之下，人人享受公平的起點(diǎn)，在民商法中，權(quán)力的主體將自身的智力、體力作為前提，在法律的框架之下，對(duì)人民的合法權(quán)利進(jìn)行充分的保障，在這樣的保障之下，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)值最大化。

在民商法的制度保障之下，經(jīng)濟(jì)主體通過合理的市場(chǎng)競(jìng)爭獲得經(jīng)濟(jì)利益，個(gè)人利益的合理獲得使得社會(huì)利益得以正常體現(xiàn)，這就是個(gè)人利益與集體利益相輔相成的基礎(chǔ)。在社會(huì)大環(huán)境下， 社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步建立在個(gè)人的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。民商法在個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到適合的平衡點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)主體的雙方獲得更大保障的經(jīng)濟(jì)利益。在很多時(shí)候，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)人對(duì)于自己所獲取的利益及自己的利益追求有明確的意識(shí)，但并不清楚自己的參與經(jīng)濟(jì)的行為對(duì)于社會(huì)利益的驅(qū)動(dòng)意義。但正是個(gè)人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。通過這樣的路徑，體現(xiàn)的是民商法中經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的效率價(jià)值，民商法保障了經(jīng)濟(jì)主體追求利益最大化的合理性、合法性及正確的操作方法。在法律的范疇之內(nèi)，體現(xiàn)出自由、平等、民主的原則，經(jīng)濟(jì)人獲得充分的利益回報(bào)，對(duì)于其進(jìn)行有效的驅(qū)動(dòng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

（二）經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值

公平原則在經(jīng)濟(jì)法中體現(xiàn)出公平的價(jià)值，經(jīng)濟(jì)公平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中體現(xiàn)出其彈性功能。經(jīng)濟(jì)主體在法律規(guī)范的范圍之內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行合理維護(hù)，可以通過合理科學(xué)的調(diào)控手段、規(guī)范適度的操作行為，實(shí)現(xiàn)自身的目的性。在價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體利益的均衡發(fā)展。

按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律和原則，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值體現(xiàn)在保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)人在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的獲取，是在經(jīng)濟(jì)法的保障之下，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障之下進(jìn)行的。這種法律的保障，符合經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)人獲取經(jīng)濟(jì)利益的追求及需要。

在經(jīng)濟(jì)法的范圍內(nèi)談及的公平，是在等同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之下，經(jīng)紀(jì)人能夠公平地獲得信息，并且在同樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，進(jìn)行合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在分配經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，能夠公平地按照分配制度進(jìn)行。保證經(jīng)濟(jì)參與人在同等的條件下，付出與所得相符，即其獲得的經(jīng)濟(jì)效益符合其付出的腦力、體力或者適應(yīng)其付出的研究成果。在這里，我們還要談及一點(diǎn)，在民商法中，我們談及的公平，是在社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律之下，對(duì)其理性成份進(jìn)行探索，獲取抽象的思維，談及的是特質(zhì)的平等化。在個(gè)體差異之下，人與人之間存在各種方面的不同，使公平中體現(xiàn)出的差異性表現(xiàn)得尤為明顯。這是民商法中體現(xiàn)出的公平的特殊性。在民商法中體現(xiàn)出的公平的差異性需要通過經(jīng)濟(jì)法來進(jìn)行調(diào)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)法的保障下，民商法中不公平的特性得以調(diào)節(jié)，以立法的形式進(jìn)行干預(yù)，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)平衡。通過多年的探索，我們不難發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)行為運(yùn)行的過程當(dāng)中，影響公平的因素主要有市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的不完善、分配制度的不合理、經(jīng)濟(jì)壟斷行為以及競(jìng)爭手段的不恰當(dāng)，只有通過經(jīng)濟(jì)法的約束，才能實(shí)現(xiàn)公平價(jià)值的最大化。

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種社會(huì)資源的配置必不可少，其中，占有基礎(chǔ)性地位的資源是市場(chǎng)。在各項(xiàng)資源中，市場(chǎng)占有基礎(chǔ)性地位，并不意味著市場(chǎng)能夠有效運(yùn)行，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，由于機(jī)制的不完善不健全、經(jīng)濟(jì)行為的不合理性，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)行的崩潰。與此同時(shí)，生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染等外部因素，都可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不可預(yù)知的影響。政府通過宏觀調(diào)控，輔助以不同的手段，對(duì)不正常的市場(chǎng)行為進(jìn)行矯正，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以獲得最大的效率。

三、基于公平與效率視角下的比較民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向

（一）相同價(jià)值取向

我們通過公平與效率兩個(gè)方面，來衡量民法與經(jīng)濟(jì)法，我們不難發(fā)現(xiàn)，他們?cè)趦r(jià)值取向上存在共通點(diǎn)，在價(jià)值取向的認(rèn)同感、理念方面，都趨向一致。其一，民商法與經(jīng)濟(jì)法在公平價(jià)值取向方面，共同承擔(dān)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的任務(wù)，能夠?qū)κ袌?chǎng)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，保障市場(chǎng)公平運(yùn)行。這樣才能為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

民商法構(gòu)建的核心是公平，可以彰顯民商法的法律精髓，其公平性原則更重要于其誠信原則。從內(nèi)容方面、運(yùn)行方式方面來講，其表現(xiàn)出更加豐富的內(nèi)容。在民商法中體現(xiàn)的公平原則，可以充分展示出民商法的性質(zhì)，能夠更加完美地詮釋其內(nèi)涵及特征。另外，民商法的法律規(guī)則，是相關(guān)從業(yè)執(zhí)法人員依法行事的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)研究人員普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值原則即為公平原則。不同水平的經(jīng)濟(jì)人獲取不同等水平的經(jīng)濟(jì)效益，與其自身的能力、經(jīng)濟(jì)水平、自身資質(zhì)有關(guān)，其獲取的經(jīng)濟(jì)效益，符合其自身的能力水平。顯示出公平的特征。其二，民商法與經(jīng)濟(jì)法在效率價(jià)值方面，有其一致的目的性。都是在法律的框架之內(nèi)，利用科學(xué)的分析行為，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向更為規(guī)范、科學(xué)、合理的方向發(fā)展，以此為前提，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人獲取最的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的前提。民商法的出發(fā)點(diǎn)是自由與平等。在民商法的協(xié)調(diào)之下，個(gè)人、集體的財(cái)產(chǎn)都能夠得到科學(xué)的管理。通過民商法的協(xié)調(diào)，依據(jù)公平的原則，達(dá)到獲取利益的目的。經(jīng)濟(jì)法出發(fā)的角度是社會(huì)發(fā)展的總體，整體調(diào)控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為的整體流程。使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展相契合。這是經(jīng)濟(jì)效益提升與社會(huì)效益提升的重要前提。經(jīng)濟(jì)法與民商法，從根本上保證了社會(huì)的全面發(fā)展。

（二）不同價(jià)值取向

民商法與經(jīng)濟(jì)法，在價(jià)值取向上的共同點(diǎn)來自于公平與效率的角度。但在其宏觀方向一致的基礎(chǔ)之上，因?yàn)槠鋬?nèi)容的相對(duì)獨(dú)立性，也由于其各自不同的特征，也存在具體的區(qū)別。其一，民商法屬于司法范疇，更多的強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體利益；經(jīng)濟(jì)法從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀角度，強(qiáng)調(diào)整個(gè)經(jīng)濟(jì)參與過程的綜合利益。其二，我們可以從四個(gè)方面來比較民商法與經(jīng)濟(jì)法的不同，首先，民商法的建立保障了私人財(cái)產(chǎn)的合理性，這是基于生產(chǎn)基礎(chǔ)的不同。其公平性更多地傾向于私權(quán)。其次，體現(xiàn)公平原則的形式存在差別。民商法強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)人的起點(diǎn)一致，在平等的環(huán)境中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。民商法在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中體現(xiàn)出更加鮮明的公平原則的特征。再次，民商法建立了相應(yīng)的制度，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，這是民商法平等原則指導(dǎo)的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法保障的是能夠通過財(cái)政干預(yù)、貨幣管理、調(diào)整稅收制度等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平衡穩(wěn)定。

四、總結(jié)

我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的，以此為目標(biāo)，進(jìn)行一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序之下，我們討論效率與公平的目的，是為實(shí)現(xiàn)法律實(shí)施價(jià)值的最大化。不同的法律從不同的角度保障國家政策的落實(shí)，方案的實(shí)施。能夠保障經(jīng)濟(jì)順暢發(fā)展，能夠保障市場(chǎng)合理有序運(yùn)行。民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向經(jīng)過市場(chǎng)的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了公平的原則、效率的原則。能夠保障經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展、快速提高。作為法律體系的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中相互補(bǔ)充與促進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)效益快速提升。

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