“汽配鄰水”如何跑出加速度？

本刊記者 彭志萍 車文斌

“汽配鄰水”如何跑出加速度？

本刊記者 彭志萍 車文斌

四川省鄰水縣黃桷樹公園 王永康 攝

鄰水，與鄰為伴，逐水而生。自1500年前南朝設鄰水時，便注入了以水為鄰的內核。鄰水鄰水，鄰長江之水，以渝為鄰，草長鶯飛。

對四川而言，鄰水縣是偏遠的，距省會成都300多公里。不過，它卻是四川離重慶主城區及兩江新區最近的縣城，“鄰水效應”讓這座四川偏遠小城找準了定位，劣勢也轉化為了優勢。

重慶市是西部地區最大的汽車產業基地。鄰水縣依托重慶發展并壯大汽配產業，經濟實現連年跳增。2016年，全縣實現地區生產總值211.9億元、增長8.4%，2017年1至5月，全縣規上工業總產值實現152.5億元，同比增長17.9%，經濟跑出了加速度。

鄰水是如何創造出經濟增長奇跡的？近日，《當代縣域經濟》記者到鄰水探尋其中的秘密。

一年跳增兩位的“鄰水加速度”

近年來，不管是在廣安市還是在四川省，鄰水縣的經濟發展都極為亮眼，提得最多的就是“配角經濟”。

“配角經濟”，成功的典范已有蘇州之于上海，機械裝備制造業的“珠三角”佛山。而四川成功的典型則是鄰水。

縣域經濟發展的成功，必然會在經濟數據上有所體現，“鄰水加速度”是如何在經濟上體現出來的？

最初引起記者注意的是一份對比數據。2016年10月20日，四川省統計局通報了2015年四川省縣級經濟綜合評價排位，鄰水縣在全省175年區縣中居于第71位，在全省69年丘陵地區區縣中居于38位。雖然排位不屬于前列，可其位次的增長卻不容小覷：在2012年，鄰水縣還處于173個區縣的78位，67個丘陵地區縣的44位。

一年跳增兩位，鄰水經濟跑出了加速度。對一個四川偏遠小縣而言，這奇跡值得深入探究。

“鄰水加速度”是廣安市主動融入成渝經濟圈的結果。鄰水是川渝合作示范區，廣安市委書記侯曉春多次到鄰水調研，2017年2月7日，在鄰水經開區裕羅電器公司調研時，得知企業所有產品都是為“現代”汽車配套，年產值達5億元時，侯曉春高興地說，要充分發揮技術優勢，不僅要給“現代”汽車配套好，而且要進一步拓寬市場，與長安等眾多汽車企業開展合作，把企業做大做強。

2017年7月21日，中廣國際傳媒擬投資鄰水打造家文化特色小鎮，侯曉春說，鄰水要以只爭朝夕的精神，創造一切條件做好各項服務工作，整合資源要素，加快基礎設施建設，使小鎮成為家文化影視、微電影等拍攝基地。

主動融入“大樹經濟”

俗話說，“背靠大樹好乘涼”，鄰水縣背靠的大樹，是國家的產業政策，是長江經濟帶，是成渝經濟圈，是重慶及其堅實的汽車產業。

“我們的產品要走中高端”“智能制造是產業發展的基石”“我們要做‘舞伴經濟’”……當代縣域經濟記者采訪鄰水縣委書記趙璞時，趙璞緊扣國家經濟脈搏，不時冒出新鮮詞匯的精采話語讓人印象深刻。

重慶是西部最大的汽車產業基地，據不完全統計，目前在重慶建有整車工廠的車企近20家，其中包括長安、北汽、東風小康、力帆汽車等乘用車廠商以及旗下各廠；慶鈴股份、上汽依維柯紅巖、北方奔馳等重型貨車廠商；渝安、恒通、鐵馬、川江、中奇特車、龍江輕型車等特種及專用車輛廠家。而相關的自主及合資汽車品牌，則已經超過20個。2016年，重慶共生產汽車316萬輛，產銷量全國第一。

重慶的汽車產業，正是鄰水縣瞄準汽配產業的緣由。

10年前，鄰水經開區正式開建，機電產業園作為一個專門的園區優先啟動。

此前的上世紀90年代以前，鄰水工業門類齊全，涵蓋食品、化工、造紙、建材等各色產業。多而小，亂而雜，五花八門，產業定位極不明晰。不久，鄰水各類企業破產倒閉。

不能再這么干！鄰水縣黨委政府一班人開展專題大討論，多次前往浙江、上海、重慶等地“取經”。

走專而精的路，做大做強。很快，鄰水找準產業定位，背靠重慶的汽車、摩托車產業，集中力量發展汽摩配件。2008年后，鄰水集中引進汽摩企業。

2012年，鄰水縣提出了“3+n”招商模式；2013年提出“4+n”；2014年提出了“5+n”；2017年，鄰水又提出“12346”招商模式……汽摩配件的磁吸效應越來越明顯，浙江、上海、廣州、重慶等地的汽摩配件企業紛至沓來，僅高灘工業園區，短短的建園3年多時間就引進汽車裝備生產企業30余戶，“鄰水汽配”終于叫響叫亮了，鄰水裝備制造業成為廣安和川南制造業的拳頭，帶動鄰水經濟迅猛發展。僅鄰水經開區，目前就已入駐企業193戶，建成投產130戶，規模以上企業達83戶。

繁忙的四川省鄰水縣經開區企業汽車內飾件生產車間 車文斌 攝

四川省鄰水縣經開區一角 黃柄瑞 攝

2017年一季度，鄰水縣已簽約項目46個，騎行服裝生產、汽車線束生產、5萬噸凹凸棒新材料系列產品生產等項目，引進固定資產投資37.5億元，省外到位資金30.5億元。

不斷邁向汽配產業高端

川南偏遠縣目光卻很宏大，對接的卻是國家產業規劃和戰略。圍繞《中國制造2025》、長江經濟帶、供給側結構性改革和四川“建設先進制造強省”戰略，鄰水縣提出要打造高端裝備制造業。

“高端裝備制造，我們傾全力扶持，尤其是智能制造要加快發展。”趙璞說。

鄰水經開區的四川利爵機械制造有限公司，一輛輛新能源電動車吸人眼球。

四川圣錦風機科技公司各條生產線滿負荷生產。公司最暢銷貫流風葉產品占據全國微車市場80%的份額，公司已然成為國內風機生產標準的主導者。

賽特制冷微車空調占據全國市場43%的份額，并與日本豐田大發公司建立合作關系。

盛弘智能數控珩磨機床技術國內領先，在中國科學院重慶分院建有研發中心，在上海、天津、重慶分別建有工業機器人應用中心。

射手科技研發生產的多方位組合專用機床生產效率是普通機床的3倍，保溫爐比日本生產的保溫爐節能近三分之一。

天坤模具公司螺母板一體成型技術處于國內領先地位……

鄰水縣扭住高端制造不放松，著力高端產業和產業高端招高引新，招商成果不俗——

以卓達集團竹鋼新型建材、漢馭鋼構裝配式產業化及新型建材產業園為代表的“新材料”產業有序推進。

以遠景能源（江蘇）有限公司新建風能開發項目為代表的“新能源”產業招商初見成效。

以重慶勱齊醫療科技新建3D打印加工及培訓基地、重慶聚研機器人、深圳大宇機器人等項目為代表的“新技術”產業招商進展順利……

高灘工業園區，柳州方鑫、山東宜人、韓國裕羅等高端裝備制造項目不斷入駐，一個新的高端裝備制造業基地正快速崛起。

目前，鄰水縣已制定了《關于加快高端裝備制造產業發展的決定》，按照轉型發展、科學發展的總體取向，確立了“深入實施創新驅動，經略產業發展高地，加快引進和培育高端裝備制造企業，打造西南地區高端制造產業基地”的發展思路，明確了汽摩制造、電力裝備、智能裝備三大發展重點，推動全縣制造業由中低端向高端邁進。

“加速度”是苦干出來的

“廣安的干部都很苦很累，很多人是加班加點地干。加班是常態。”談到鄰水縣域工業的崛起，很多鄰水干部這樣說。“加速度”是干出來的。

“我們之所以選擇在鄰水投資，除了考慮它的物流成本，還有一點就是汽摩配件產業在鄰水集群式發展，配套特別方便。”賽特制冷廣安公司負責人說。

讓人感受最深的還是鄰水的服務。鄰水縣為企業在產前、產中、產后提供“一條龍”式服務。縣投促局對來鄰水考察、洽談、簽約的企業熱情接待，全面、據實推介，以真心誠意感動客商。

鄰水縣各園區管委會派專人協助業主全程代辦各項證照，各職能部門通力配合，在限定時間內為業主提供高效、快捷的服務。辦事不出園區，企業感受到的是關懷和便利。

鄰水縣經信局等部門為投產企業做好后續管理、指導服務，鼓勵企業搞科研、創名牌，提高企業產品市場競爭力，積極主動向中、省、市相關部門等為企業申請政策和資金扶持。

如今，提到鄰水汽摩配件產業，工業，業內人士極為看好，通過企業間互相介紹入園的不少，一家企業來了，又帶動更多的關聯企業入駐，可謂“如雷貫耳”。鄰水汽配已然成為投資熱土。

除了瞄準重慶，作為西部第二大汽車制造基地的成都經濟開發區汽車產業也是鄰水攻堅的目標。2017年5月，第四屆成都國際汽車零配件及售后服務展覽會上，鄰水縣組織6家汽車汽配企業參展，嘉裕皇冠、圣錦風機、天坤模具等企業生產的減震器、貫流風葉、螺母板等汽車零部件一經亮相便吸引了各方關注。鄰水汽配已展示出越來越大的魅力。

“逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，勇往直前”，廣安精神正激勵著鄰水縣在高端裝備制造產業的路途上奮勇爭先。

“四川、重慶成功躋身全國第三批自貿試驗區，鄰水—渝北戰略合作框架協議成功納入川渝‘1+10’協議，川渝‘兩地四方’合作縱深推進，為跨越發展提供了重大戰略機遇。”在鄰水縣第十八屆人民代表大會第三次會議上，鄰水縣委副書記、縣長黃永鴻說，對鄰水未來滿懷信心。

是的，作為長江上游重要水源涵養地和補給區，擁有“三山”“兩河”等得天獨厚的自然資源，再加上謀劃儲備的一批事關全局的重大項目，鄰水縣連年跳增的動力會更加強勁，“鄰水加速度”會更加耀眼。