福建省一般工業固體廢物處置及利用現狀分析

余豐毅

福建省一般工業固體廢物處置及利用現狀分析

余豐毅

福建省固體廢物及化學品環境管理技術中心

從地區和種類上對比分析了2012—2015年福建省一般工業固體廢物的產生、綜合利用和處置情況，指出了固廢貯存和傾倒丟棄的個例,簡述了固廢的循環利用價值，提出了工業固體廢物利用處置和管理的對策及建議。

工業固體廢物 現狀分析 循環利用 福建省

固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質[1]。一般固體廢物種類包括冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、赤泥、磷石膏、脫硫設施產生的石膏、企業廢水處理設施產生的污泥及其他工業固體廢物，本文簡稱“一般固廢”。部分固體廢物綜合利用水平不高，造成資源消耗高、浪費大、利用率低，此外還占用大面積土地，對環境造成嚴重污染[2]。研究工業固體廢物的生命周期，促進其減量化和資源化，已經成為一個亟待解決的問題。

1 一般工業固體廢物產生情況

1.1 各地區一般固體廢物產生情況

2012年，福建省一般工業固體廢物的產生量為7719.54萬噸[3]，在2013年經歷了近年最高值8535.17萬t[4]，后兩年基本保持在5000萬t以下，詳見圖1[5]。福建省的一般固廢產生量整體呈下降趨勢，并在近年保持平穩，2015年的產生量相比2013年削減了將近一半。

從圖1可見，龍巖市一直穩居全省一般固廢產生量首位，2012年和2013年占全省一半以上。近兩年的全省一般固廢銳減也主要得益于龍巖市的大力減排。2015年，福建省的一般固廢主要產生在5個地區，從大到小依次是龍巖市、三明市、泉州市、福州市、寧德市，五者產生量之和占全省總量的85.77%，詳見圖2。除去平潭綜合實驗區（本文簡稱“平潭區”），莆田市一般固廢產生量最小，為68.08萬t。

圖1 2012-2015年福建省各地區一般工業固體廢物產生量

圖2 2015年福建省各地區一般工業固體廢物產生比例圖①

2015年福建省一般固廢產生量最大的是位于龍巖市的紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦，為652.48萬t，產生量第二大的是位于三明市的福建三鋼閩光股份有限公司，為325.48萬t。一般固廢產生量排名前十的企業總量為1908.39萬t，占全省總量的38.50%，集中在有色金屬礦采選業和黑色金屬冶煉及壓延加工業，詳見表1。而重點調查工業企業數量是5971家②，即數量約不到0.2%的企業產生了全省近40%的一般固廢。

表1 2015年福建省一般固體廢物產生量排名前十企業表

1.2 一般固廢各類別產生情況③

從一般固廢的類別產生來看，尾礦一直是福建省最大的固廢產生類別。而赤泥一直是產生量最少的類別，2012年都無赤泥產生，而2015年赤泥產生量增加到1.56萬t，絕大部分由泉州市的福建日盛化工有限公司產生，為1.53萬t，詳見圖3。

圖3 2012-2015年福建省一般工業固體廢物類別產生量

福建省固廢產生量最大的變化是尾礦總產生量由2013年的5433.70萬t銳減至2014年的1533.76萬t，一年間減少了3899.95萬t，降幅達到72%。其主要原因是位于龍巖市的固廢產生巨頭紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦的尾礦大量削減貢獻，從2013年的4457.30萬t削減了3834.47萬t，到2014年只有622.83萬t，詳見圖4。

圖4 2012-2015年紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦尾礦產生量

2015年，福建省尾礦產生量占全省一般固廢產生總量的35%，緊隨其后的類別是冶煉廢渣和爐渣，均為16%，而粉煤灰占比為12%。尾礦也主要產生在龍巖市，紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦2015年尾礦產生量為641.88萬t，僅這一家產生了全省38.83%的尾礦，詳見圖5。

圖5 2015年福建省一般工業固體廢物類別產生比例圖④

2 一般固廢綜合利用情況

2.1 各地區一般固廢綜合利用情況

2012年和2013年福建省的一般固廢綜合利用絕大部分發生在龍巖市，在2014年之后開始銳減，直到2015年被三明市和泉州市趕超，分別占全省綜合利用量的23.41%和21.01%。寧德市的一般固廢利用量也明顯提高到412.86萬t，其他地區則基本保持平穩，詳見圖6。

圖6 2012-2015年福建省各地區一般固體廢物綜合利用量

2015年福建省一般固廢綜合利用總量為3784.27萬t，比固廢產生總量少1172.01萬t。福州市和龍巖市利用量分別占全省的15.16%和15.09%。一般固廢利用量最少的是平潭區，較少的是莆田市和廈門市，分別是59.73萬t和89.62萬t。而綜合利用往年貯存量絕大部分都在龍巖市，為64.93萬t，占全省利用往年貯存總量的90%以上，其次是廈門市，為6.9萬噸，詳見表2。

表2 2015年福建省一般工業固體廢物情況分布一覽表 單位：t

2.2 一般固廢各類別綜合利用情況

工業固體廢物綜合利用率，系指城市地區各工業企業綜合利用當年的固體廢物量占當年各工業企業產生的工業固體廢物量之和的百分比。從圖7可見，近年來，尾礦的利用率一直呈下滑趨勢，2015年尾礦的當年綜合利用率最低，僅37.03%。煤矸石的綜合利用率也整體偏低，在2013年和2014年幾近跌破80%，在2015年回升至89.92%。綜合利用率同樣偏低的其它廢物有待今后進一步細分類，進而有利于后續更好地重新利用。剩下類別一般固廢則基本在當年都被利用。

圖7 2012-2015年福建省一般固廢類別當年綜合利用率

3 一般固廢處置情況

2015年，除了平潭外，各地區均處置一般固廢，大部分集中在龍巖市，為860.68萬t，占全省處置一般固廢總量的74.36%。其次是南平市，為135.23萬t。而其中處置往年貯存量最大的是廈門市，為0.19萬t，占全省處置往年貯存量的75.51%。處置一般固廢往年貯存量僅占2015年處置總量的0.02%，可見，處置的一般固廢絕大多數是當年產生。

4 一般固廢處置及綜合利用情況

4.1 各地區一般固廢處置及綜合利用情況

工業固體廢物處置利用率，系指城市地區各工業企業當年處置及綜合利用的工業固體廢物量（包括處置利用往年量）之和占當年各工業企業產生的工業固體廢物量之和（包括處置利用往年量）的百分比。從圖8 可見，2012—2015年，廈門市的一般固廢處置利用率一直穩居第一，2015年達到最高，為107.07%；龍巖市在近兩年一般固廢處置利用表現突出，2015年處置利用率也達到其最高的104.04%，位居全省第二。2012年莆田市的處置利用率最低，為93.15%，但隨后就擺脫了末位，處置利用率一直保持在100%之上。前三年處置利用率100%的寧德市在2015年跌至全省最后一名，為90.12%。處置利用率整體較低的地區是泉州市和三明市，常年基本在98%～99%之間，但整體趨勢都稍有提升。其他地區的處置利用率則基本保持在100%左右。所以，全省的一般固廢處置利用率也在100%上下輕微浮動，其中2014年超過100%，為100.58%。

圖8 2012-2015年福建省各地區一般固廢處置利用率

4.2 各類別一般固廢處置及綜合利用情況

福建省一般固廢中的磷石膏處置利用率在2013年經歷了當年各類別中最低的94.51%后，于2014年和2015年一躍成為處置利用率最高的類別，高達147.65%和147.64%。2012年處置利用率最低的是煤矸石，為93.22%，之后煤矸石處置利用率則保持在98%以上。一般固廢大部分類別的處置利用率都在100%上下輕微浮動，但在2015年，爐渣的處置利用率出現了明顯下降，為93.48%，詳見圖9。

圖9 2012-2015年福建省各類別一般固廢處置利用率

5 一般固廢貯存情況

如圖10所見，近年來福建省各地區一般固廢貯存量基本呈下降趨勢，唯獨寧德市2015年貯存量急攀至49.76萬t，是由福建聯德企業有限公司和福建青拓鎳業有限公司分別貯存28.51萬t和21.25萬t。

圖10 2012-2015年福建省各地區一般固體廢物貯存量

6 一般固廢傾倒丟棄情況

2012—2015年，福建省一般固廢傾倒丟棄現象在逐年減少，有4個地區發生過一般固廢傾倒丟棄事件，分別是三明市、龍巖市、漳州市、寧德市，均屬于個別發生情況，如2012年，三明市西城鎮玉池村圓口崙機磚廠傾倒丟棄一般固廢725.8t，龍巖市小娘坑礦業有限公司在2013年和2014年分別傾倒丟棄一般固廢435t和400t，2015年位于漳州市的福建凱景新型科技材料有限公司傾倒丟棄一般固廢120t，詳見圖11。

圖11 2012-2015年福建省各地區一般固體廢物傾倒丟棄量

7 一般固廢的循環利用價值

我國對工業固體廢物的治理一般采用處理、處置和開展綜合利用相結合的治理策略，即能綜合利用的盡量進行利用，暫時不能進行綜合利用的，則采取必要的處置和堆存措施[2]。每種工業固體廢物都有其利用價值。福建省固廢利用率最低的尾礦是有挖潛的寶藏，含有大量的有色金屬錫、銻、鉛、鋅、銀、金、銦、鎘，以及非金屬礦砷、硫等[7]，龍巖和三明地區的尾礦已達到一定規模，采用新的選礦技術，可回收更多的金屬。由于用工業固體廢棄物生產建筑材料一般不會產生二次污染，因而也是消除污染、化害為利的較好途徑[2]。部分無毒、無害污泥可直接對土地施用，其有機成分為土壤改良的有益成分，是最有發展潛力的一種處置方式。煤矸石可發電、制磚、制水泥、生產輕骨料、提取化工產品、生產肥料、進行復墾、工程回筑和礦井回填。而有些爐渣可用來制爐渣水泥、爐渣磚、爐渣玻璃等。

8 對策及建議

8.1 實行循環經濟，鼓勵清潔生產

實行循環經濟，鼓勵清潔生產，調整產業結構，走新型工業化道路[8]，從源頭上削減固體廢物的產生。福建省應重點開發尾礦、污泥、煤矸石和爐渣等資源綜合利用，以提高其利用率，廢物產量最小化。

8.2 加大固體廢物處置利用資金優惠

對工業固體廢物循環利用和處置單位采用政策扶持，在資金方面給予更大優惠，使固廢循環利用和處置能順利、持久發展[7]。

8.3 聯合固體廢物技術研發

有關部門與各大高校、科研院所聯合組織力量研究工業固體廢物利用和處置技術[7]。通過信息共享，聯合研判，有針對性地成立課題攻關小組，解決固廢領域的頑疾問題。

8.4 加快固體廢物的環境信息化管理

福建省已初步建成福建省固體廢物環境監管平臺，該平臺可對一般工業固體廢物提供產廢單位自行申報等功能[9]，加快固體廢物的環境信息化管理，未來時機成熟還可參照危險廢物進行全生命周期監管。

注釋：

①2015年平潭區一般固廢產生量為784.45t，占全省總量比例為0.002%。

②重點調查工業企業是指主要污染物排放量占各地市轄區范圍內全年工業源排放總量85%以上的工業企業。

③一般固廢類別統計不包括非重點調查工業企業數據。

④2015年福建省赤泥產生量占一般工業固體廢物總量的0.03%。

[1] 全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國固體廢物污染環境防治法, 2013.

[2] 范文虎.我國工業固體廢物現狀及管理對策研究[J]. 圖書情報導刊, 2007, 17(33): 93-94.

[3] 福建省環境保護廳.福建省環境統計年報[R].2012.

[4] 福建省環境保護廳.福建省環境統計年報[R].2013.

[5] 福建省環境保護廳.福建省環境統計年報[R].2014.

[6] 福建省環境保護廳.福建省環境統計年報[R].2015.

[7] 徐睿，耿春梅，曹玉芝.吉林省工業固體廢物環境管理現狀與循環利用[J]. 再生資源與循環經濟, 2011, 4（3）:34-38.

[8] 劉瑜.廈門市固體廢物現狀分析及管理對策[J]. 海峽科學,2016(3):36-38.

[9] 柯瑞榮.福建省固體廢物環境監管平臺建設應用研究[J].低碳世界, 2017 (2):18-19.