丁玉梅 丁心蘭
(1.四川師范大學 四川 成都 610000;2.云南財經大學 云南 昆明 650000)
城鄉一體化背景下重慶居民消費增長研究
丁玉梅1丁心蘭2
(1.四川師范大學 四川 成都 610000;2.云南財經大學 云南 昆明 650000)
城鄉二元結構明顯,城鄉收入差距較大一直是我國經濟發展中的突出特征。本文在對城鄉一體化的研究下,以重慶市為例,結合消費相關的時間序列數據,探究居民消費增長的動力。更希望能夠切實找到刺激城鎮居民和農村居民消費增長雙贏的根據。同時,結合政府規范行為,起到拉動我國經濟增長的作用。
城鄉一體化;重慶居民消費;政府作用
改革開放后,城市和農村發展的巨大差異,引起了社會各界的廣泛關注。農村社會經濟、空間環境相較于城市的巨大落差,日漸成為制約我國經濟現代化建設的重要因素。而重慶城鄉差距大,區域發展不平衡,同時集合了東部現象和西部現象,具有我國多數地區相似的基本特點,是我國城鄉發展的一個縮影。所以,筆者選取重慶地區為研究對象,以期通過以小見大的方式探索城鄉一體化對于居民消費的作用。
(一)重慶城鎮居民消費
2009年至2016年重慶城鎮居民消費統計表如下:

表1 重慶城鎮居民消費統計表 單位:%
可以看到,2009年~2016年,重慶城鎮居民消費品零售總額連年增加,呈大幅增長趨勢,由2009年1352.78億元增長至2016年4287.05億元,翻了三番,凈增加額高達2934.27億元。此外,重慶城鎮居民消費結構除個別年分外基本穩定。橫向上看,城鎮居民對于食品、文教娛樂、醫療保健的消費占絕大部分比例;而對于衣著、居住、交通通訊等項目的消費分別穩定在10%、7%、10%左右。縱向上看,2009年至2016年,城鎮居民食品消費比例呈波動下降趨勢,恩格爾系數逐年降低,文教娛樂用品及服務消費比例則呈波動上升態勢,這一方面由于經濟的發展,為市場提供更多樣化的商品、勞務和服務,另一方面則是由于居民收入的增加。
(二)重慶農村居民消費現狀
2009年至2016年重慶農村居民消費統計表如下:

表2 重慶農村居民消費統計表 單位:%
分析可知,2009年到2016年,農村中社會消費品零售總額在逐年增加,且年均增速保持在12%左右。橫向上看,重慶農村居民消費結構基本穩定,食品和居住基本占到消費總額60%左右,衣著、家庭設備用品、交通通訊等分別占在5%、4%及10%。縱向上看,農村居民食品消費比例呈波動下降趨勢,從2009年的49.13%下降到2016年43.08%。居住方面,由于農村缺乏住房公積金等相關福利政策,居住項的消費較于城市占較大比例。文教娛樂消費呈波動上升趨勢,表明農村居民文化生活需求不斷加大。醫療保健方面,重慶農村居民對于醫療方面的消費相對穩定,基本維持在7.2%左右。
(一)城鄉收入差距
重慶市城鎮居民家庭年人均收入約為15000元左右。對于高收入居民,在滿足基本生活需求的消費后,對精神文化生活的消費需求較大,其消費結構也呈現更加多元化,比如旅游消費,教育消費等。但城鎮居民中絕大部分屬于中等收入群體,屬于慎重消費型,一方面基本生存生活消費占據了消費主導,另一方面剩余可支配收入出于預防動機,更傾向于儲蓄。而農村居民大多屬于低收入群體,家庭年人均收入為2500元~5000元之間,基本消費只用于保障基本生活。
(二)相對的城鄉物價水平差異
目前重慶市物價漲幅約4%,處于溫和上漲階段。但物價水平雖然比較穩定,于城鎮居民和農村居民而言,卻有著巨大差異。城鎮居民由于物價水平較低,消費傾向較大,并且完全可以游刃有余地合理安排消費支出。于農村居民而言,基本生活消費可以達到自給自足的狀態,只有工業產品和服務性商品需要購買。但于收入本就不高的農村居民而言,物價卻仍算處于高位。這就造就了農村居民能省則省的消費觀。
(三)城鄉社會保障差異
一方面,我國無論是社保制度還是社保標準都不夠完善,甚至社會保障覆蓋面也不夠廣,城鄉存在巨大差異,明顯向城鎮傾斜。另一方面,我國是典型的預防性儲蓄大國,由于居民對未來不確定性的消極預防,我國儲蓄率一直高居不下。所以,社會保障的完善,對于消除我國城鄉居民后顧之憂,敢于消費,從而降低儲蓄,強化消費有著明顯作用。然而,目前我國城鄉社會保障水平卻仍然曾在較大差距,這也是目前城鄉消費巨大差異的原因之一。
(一)促進城鄉居民收入增長
根據國家統計局2016年數據:2016年全國居民人均可支配收入為23821元,比上年增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.3%。由此可見,要刺激居民消費增長,城鄉居民的收入提高是重中之重。一方面,農村居民可以選擇農轉非成為城鎮居民,人力資源更加有效流動,農民可以通過外出務工的形式,獲得工資收入。另一方面,城鎮企業也可以通過企業向鄉鎮遷移的形式,從而降低企業的原料材料成本,廠區租金等,達到降低生產成本,增加利潤空間的效果。更能起到增加當地財政收入,從而增加當地居民再分配所得收入的作用。
(二)促進農村社保體系更加完備
要刺激消費需求,拉動經濟增長,著力點必然在農村。促進農村社保體系更加完備是必要而且必須的。首先,可以通過間接增加收入和保障醫療、教育等解決農民后顧之憂從而加快剩余勞動力向城鎮轉移。其次,社會保障是一種收入再分配形式,可以通過調節社會各階層的收入分配減少收入差距,從而農村居民更傾向于消費。最后,諸如最低生活保障等措施,完全解決了農村居民的后顧之憂,從而很大程度上增加農村居民消費傾向。
(三)保證政府有效調控
促進居民消費增長,政府的有效調控尤為重要,必須要發揮以下作用:第一、前期合理有效的全盤規劃。站在統籌城鄉發展的全局高度,以人為本,以切實增加城鄉居民收入,城鄉協調發展為目標,更加注重政策措施的合理性和有效性。第二,中期有效監管。統籌城鄉一體化改革的過程中,哪里有利可圖,哪里就會滋生腐敗,尋租現象難免發生。故而,必須保障權力在陽光下運行,高效有力的監管機制必須發揮作用。第三,后期制度完善。統籌城鄉發展,最終達到城鄉一體化,達到城鄉之間在經濟、社會、文化協調發展,必然是一個漫長而又艱辛的過程,各種矛盾必然尖銳復雜,這就要求政府必須不斷完善相關制度政策措施使得城鄉發展最終達到統一和諧。
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[9]《重慶統計年鑒2009~2016》
丁玉梅(1991-),女,漢族,重慶人,四川師范大學在讀碩士研究生,研究方向:西方經濟學。