遼寧海陸經濟聯動發展對策

張濤 董曉菲

[摘? 要]本文以遼寧省為研究對象，基于海陸經濟總產值、各產業產值等面板數據，運用灰色關聯模型對其海陸產業關聯度進行剖析，得出結論：遼寧海洋產業發展的獨立性較強，與地區經濟關聯度較低;海洋第一產業、第三產業與陸地經濟的關聯度高于海洋第二產業與陸地經濟的關聯度。結合“一帶一路”的戰略背景，針對遼寧海陸經濟聯動現狀，提出創新海陸產業聯動方式、加強交通基礎設施建設、推動臨港產業集群發展等對策。

[關鍵詞]遼寧;海陸經濟;聯動發展

[中圖分類號]F061.5? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1672-2426（2017）08-0033-04

自工業革命以來，人類始終將陸地作為生產生活的主要場所，陸地資源得到充分開發，陸域經濟也因此得到優先發展。當前人類對海洋的開發尚處于初步階段，未形成完備的生產技術，在開發過程中存在較多的制約因素，只有與全國生產力布局緊密結合，依靠陸地完善的生產措施，才能實現較高層次的開發與利用。海洋開發的深度和廣度與陸地長期積累的資本和技術密切相關，海洋資源的發掘依賴于陸地成熟的生產技術，并需要陸地經濟投入大量資本作為支撐。陸地因過早的不節制開發，導致多地面臨資源枯竭的威脅，所以陸地的發展又離不開海洋資源的支持，兩者相輔相成，關聯互通。

進入21世紀以來，人類對海洋資源的開發利用全面升級。美、英、日、韓等海洋強國為發展本國藍色經濟，均制定出面向21世紀的海洋經濟發展戰略，海洋資源的開發必將成為未來各國競爭的焦點[1]。我國是海洋大國，沿海共有11個省市，面積占全國的13.4%。2014年沿海11個省市創造出636138.7億元的國內生產總值，占全國生產總值的58.6%。其中，海洋生產總值高達60699.1億元，占11個省市國內生產總值的9.54%。雖然我國海洋經濟呈現快速發展狀態，但是與世界海洋強國相比，海陸經濟聯動方面仍存在較大進步空間。沿海地區是陸地與海洋聯系的紐帶，發揮著聯動內陸腹地經濟與海洋經濟的作用，在“一帶一路”倡議的帶動下，我國沿海地區必將迎來新的經濟增長動力[2]。沿海地區應該抓住這一契機，在做好聯系陸地與海洋紐帶的同時，加強走出去的能力，學習國外先進的海洋經濟管理制度、海洋高新技術，借鑒其在促進海陸聯動發展方面的經驗，以此來提升我國海陸經濟聯動發展水平，為應對未來激烈的國際海洋競爭環境打下堅實基礎。

遼寧是我國沿海11個省市中地理位置最靠北部的省份，也是整個東北地區連接海洋的門戶。隨著東北地區陸域資源的逐漸枯竭，以遼寧沿海地區為出海口，大力發展海洋經濟、開發海洋資源成為振興東北腹地經濟的重要戰略舉措。然而，遼寧的海陸聯動水平并不高，針對此項問題，本研究利用《中國海洋統計年鑒》（2008-2015）、《遼寧省統計年鑒》（2008-2015）和遼寧省政府官方網站公布的統計數據（其中，陸地生產總值為總產值與海洋總產值之差;陸地各產業產值均為總產值與海洋各產業產值之差[3-4]），運用灰色關聯分析方法[5]對遼寧省主要海洋產業與陸域產業的關聯度進行定量測度，探究遼寧省海洋產業與陸域產業的關聯效果及其對區域經濟發展的帶動強度，揭示遼寧省沿海地區經濟對腹地經濟帶動類型及存在的問題，為遼寧進一步融入“一帶一路”戰略、提升對外開放水平以及加快海陸產業聯動方面的研究提供理論依據。

一、遼寧海陸經濟聯動發展現狀分析

（一）遼寧海洋經濟發展現狀

2014年，遼寧省地區生產總值為28626.6億元，高于福建（24055.8億元）、上海（23567.7億元）、天津（15726.9億元）三省市的地區總產值，在沿海11省市中排名第6;其海洋生產總值為3917億元，遠遠低于福建（5980.2億元）、上海（6249億元）、天津（5032.2億元）三省市的海洋生產總值，在沿海11省市中排名第8。這反映出遼寧省海洋經濟發展水平落后于沿海大部分省份，未來應加大海洋開發力度，提升海洋產業影響力。遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略后，其海洋經濟呈現出穩步增長的態勢，海洋生產總值從2009年的2281.2億元增長到2014年的3917億元（表1）。但總體上，遼寧在沿海地區中的經濟地位還不夠突出，特別是海洋經濟仍存在較大進步空間，海陸產業聯動水平有待提高。

（二）遼寧海陸產業聯動發展分析

根據遼寧省2007-2014年的地區生產總值、海洋生產總值和陸地生產總值的統計數據（表1），計算得出地區生產總值與海洋、陸地生產總值的灰色關聯度（表2）。

由表2可以看出，遼寧省的地區經濟與陸地生產總值的關聯度達到0.8464，說明遼寧省的GDP與陸地產業具有高度相關性。而海洋生產總值與地區經濟的關聯度僅為0.4573，反映了遼寧的海洋產業與整體經濟的聯系度不高、發展相對獨立。因此，遼寧在積極融入“一帶一路”戰略的過程中，應注重發揮海洋經濟優勢，將海洋產業與地區經濟緊密結合。

對遼寧省2007-2014年的陸地總產值、陸地各產業產值和海洋各產業產值的數據進行整理（表3），計算得出海洋各產業與陸地各產業、陸地總產值的關聯度（表4）。

由表4可以看出：

1.遼寧省海洋第三產業與陸域地區經濟聯系緊密。其原因首先是遼寧海岸線綿長，且景色秀麗，濱海旅游業對陸域游客的吸引力大，帶動了區域內其他產業的發展。另外，遼寧港口優勢明顯，海洋大型物流運輸產業發展狀態良好。海上運輸業和濱海旅游業的較好發展，同時帶動了陸域相關產業與配套服務產業的振興，所以海洋三產與陸地經濟的關聯度高。其次，遼寧的海洋第一產業，即海洋漁業、海水養殖、遠洋漁業與陸地經濟的關聯度也呈現較好趨勢，其原因是該生產與居民的基本生活需求相關，屬于相對穩定的關聯系數。遼寧需大力改進海洋礦業、海洋化工等產業與陸地經濟的關聯度。遼寧是我國最早的工業基地，工業基礎雄厚，困于當下內陸礦產資源接近枯竭的境地，唯有加大對海洋的開發力度，實現內陸工業積累與沿海新興海洋工業最大程度的結合，才是遼寧工業振興的重點。

2.遼寧的海洋產業與陸地農林牧漁業的關聯度普遍不高。主要因為陸地第一產業獨立性較強。其中，遼寧省海洋第一產業和陸地第一產業分屬兩個不同經濟系統的基礎產業，交叉面小，需要延伸各自產業鏈條才會表現出相關性特征。農林牧漁業為海洋工業部門提供部分工業原料，所以海洋第二產業與陸地第一產業的關聯度略高。

3.遼寧陸域工業部門與海洋各產業部門的關聯性特征鮮明。其中，海洋運輸業承擔陸域工業原料及工業產品的進出口運輸，所以陸域工業與海洋第三產業的關聯度最高。由于海洋漁業與陸地工業缺乏產品、市場方面的直接聯系，所以關聯度較低。而遼寧海洋經濟對地區經濟貢獻度不足的主因則是海洋與陸地工業部門關聯度低。

4.遼寧陸域經濟中的服務業與海洋一、二、三產的關聯度差異性較大。其中，關聯度最大的是海、陸服務行業部門，主要原因是濱海旅游與酒店、餐飲行業已初步形成產業鏈，海洋運輸業與陸地的保險、金融等行業聯系緊密。而海洋礦業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等海洋工業部門與陸域的科研教育、金融保險等服務業關聯度不高，表明海洋工業發展過程中缺乏與陸域服務業的對接合作，發展還很不完善。

二、遼寧海陸經濟聯動發展對策

（一）創新海陸產業聯動方式，提升海陸經濟聯動水平

遼寧省的海洋經濟發展緩慢，海陸產業聯動不足，必須整合海陸產業內部聯系薄弱的部分，創新產業間合作方式，才能實現海陸經濟協調發展。海、陸第一產業對自然條件依賴性強，產業間關聯性弱，在滿足居民基本生產生活需求的基礎上，還應針對特色性較強的種植業、海水捕撈業，創新其發展形式，開展農家樂、漁家樂等商業活動，形成與陸域休閑旅游業、酒店餐飲業協調發展的產業鏈。運用新技術提高海水養殖效率和產量，與陸域食品加工業、海洋生物醫藥產業聯動發展。

海洋第二產業發展相對獨立，與陸域各產業部門關聯度低，探索海洋第二產業與陸域經濟新型聯動方式，是提高海陸經濟聯動水平的關鍵。海洋工程裝備產業的發展需要與陸域科研機構、工程類院校聯合，將新技術、高科技人才投入到產業中去，加大海洋高端機械設備的研發力度，實現海洋工業與科研教育的良性互動。大型石油鉆井平臺的投入使用，大大提升了海洋油氣資源的開采效率，帶動了農業、工業、海陸交通運輸業等部門的發展，同時企業又可將回籠資金用于大型設備的研發投入，形成產業間良性循環。大型船舶制造業的振興，消耗了陸域工業中的過剩產品，增強了對礦產資源、機械設備、制造業產品等大宗貨物的海洋運輸能力，提高了陸域工業產品的出口效率，加速了與“一帶一路”沿線國家的貿易往來，對遼寧融入國家戰略具有特殊意義。另外，海洋鹽業、海洋化工業與陸域各產業部門關聯性強，投入陸域范圍內的人力、物力、電力，輸出與人類生產生活相關的產品。海洋電力業、海水利用業更是直接作用于陸域各產業部門。

發揮海洋運輸業的優勢，在臨海地區建設大型倉儲物流基地，構建聯通內陸與海洋的運輸物流通途。隨著“一帶一路”戰略的深入發展，遼寧的海洋運輸業將迎來新的發展機遇。以大連港為中心，營口港、丹東港等港口為兩翼的布局，將海洋與遼寧內陸腹地相連，陸域范圍內的工農業產品通過海洋運輸實現出口，從而帶動腹地經濟的振興。遼寧擁有豐富的海岸資源，利于發展濱海旅游業。在未來的發展中，遼寧應以濱海路沿線的景區為基礎，合理開發潛在的海岸線資源，構建與陸域餐飲、住宿、購物、交通等行業緊密合作的濱海旅游產業，打造沿海與陸域景點串聯發展模式，從而帶動陸域服務業整體性進步。

（二）加強交通基礎設施建設，提高海陸經濟縱深聯系

遼寧在沿海經濟帶戰略中，應充分發揮濱海大道的作用，將沿海各港口相連，形成港口集群發展模式，可大大提高港口間物流產品的輸送效率。濱海大道幾乎貫通了遼寧所有的沿海經濟開發區，為各開發區間的信息、技術交流提供便利。除此之外，哈大線的建成通車也進一步加深了遼寧沿海經濟帶與沿線內陸地區的經濟往來水平，為東北腹地經濟的振興提供動力。哈大線與濱海大道形成“箭頭”狀的交通帶，帶動了區域內部產業與沿海地區海洋產業的聯動，在此基礎上政府還應加大投資力度，加快海陸交通紐帶的建設，提升海陸經濟聯動層次。在“一帶一路”戰略的推動下，遼寧應依托現有的陸海交通網絡加強與南北亞歐大陸橋的聯系，積極融入到全球海陸經濟一體化的大趨勢中。另外，促進渤海海峽跨海通道建設是延伸東北地區交通帶、提高東北對外經濟聯系水平的重要舉措，對實現遼寧乃至東北地區的海陸經濟聯動具有特殊意義。

（三）發揮遼寧港口群優勢，推動臨港產業集群發展

遼寧在“五點一線”戰略中，圍繞大連港、營口港等六個港口，構建了一批集聚海洋高新技術產業的臨港產業園區，成為遼寧海洋經濟發展的前沿陣地。在“一帶一路”戰略背景下，政府應加大投資力度，完善沿海地區公共基礎設施建設，實行稅費減免、融資等優惠政策。鼓勵產業園區集群化發展，促進公共設施資源共享，建立信息互通機制，形成良性競爭態勢，提高園區整體經濟實力。培育一批經濟效益好，帶動力強的沿海創新型產業，加強企業與高校、科研機構的合作交流，提高企業內部的創新能力。針對遼寧沿海特色性產業集群，制定合理的發展規劃和政策措施，避免特色產業的趨同化，從而形成健康發展的臨港產業集群模式。

（四）營造可持續發展的海洋生態環境

陸域經濟發展過程中，消耗了大量的陸地資源，導致人類面臨資源枯竭的困境，為了維持人類的生存，開發海洋資源成為世界各國新時期的必然選擇。我國的海洋資源開發始于新中國成立初期，重點發展于改革開放后，與世界海洋強國相比，海洋開發時間短，技術水平不高。在開發海洋資源的早期階段，因對海洋生態環境的保護意識不足，導致近海生態環境遭到嚴重破壞。如海洋漁業與高科技的結合，漁船攜帶聲吶出海捕魚，雖然給人類帶來了可觀的收益，但也導致了部分魚類種群的滅絕;在海上搭設大型鉆井平臺開采海底油氣資源，曾出現過漏油事故，對海域的生態環境破壞嚴重;沿海分布的工廠、居民區，向海洋排放大量污水，已超過海洋自凈能力，導致近岸海洋環境污染嚴重。因此，在開發海洋資源的同時，應制定合理的開發方案，走海洋開發可持續發展道路。

參考文獻：

[1]董曉菲，曲巖.建設海洋強國背景下海陸經濟聯動發展研究—以遼寧為例[J].黨政干部學刊，2014，（8）：53-57.

[2]高虎城.深化經貿合作共創新的輝煌[N].人民日報，2014-7-2.

[3]隋鵬飛，任建蘭.山東省海陸產業聯動發展探討[J].地域研究與開發，2015，（3）：23-26.

[4]常玉苗，成長春.江蘇海陸產業關聯效應及聯動發展對策[J].地域研究與開發，2012，（4）.

[5]鄧聚龍.灰色系統基本方法[M].武漢：華中理工大學出版社，1989.

責任編輯? 魏亞男