淺析電力行業生產的安全管理

張楠

【摘 要】根據電力行業生產不同于其他行業的特點，安全生產及管理無疑是頭等大事，面對當前生產現狀，分析了電力行業生產中存在的一些主要問題，如責任沒有落實到位，缺乏正確的認識，缺乏執行力，麻痹大意等等，提出了行業安全生產管理的四條措施。

【關鍵詞】電力；生產；管理

一、電力行業生產建設的特點

（一）電力行業生產建設具有流動性

電力工程的流動性主要就是指電力員工的流動性比較大以及電力施工環境的流動比較頻繁。導致電力企業員工流動性比較大的主要原因在于在電力工程施工的過程中，往往需要很多的勞動力，但在電力工程完成施工以后，大量的施工人員會紛紛尋找其他工作。電力工程是隨時都有可能發生變化的，所以最終導致電力施工環境也在隨之發生變化。

（二）電力工程建設具有復雜性

我國電力工程的建設比較復雜，究其原因是因為我國幅員遼闊，進而也就造成了不同地區會有不同的特色，發展不平衡，而電力企業的管理水平和技術也是不盡相同的，隨著地區經濟發展的不均衡，也就導致了電力企業發展的不均衡，造成了施工安全監理工作的復雜性。另外，參與電力工程的企業是多方的，并不是單獨一個企業，所以也就會造成責任的混亂。

（三）電力工程建設具有多變性

電力工程的建設十分復雜，需要建設許多電力送變電塔架，而相關的輸送線路也是隨著送變電塔架的位置而發生變化，所以導致作業環境不斷變化。因此，使電力工程建設具有多變性。另外，由于這些塔架大部分都是處于室外并且是高空作業，所以受到外部環境的影響比較大，因此使其具有了多變性。

二、行業安全生產中的問題

（一）電力施工中安全管理責任沒有落實到位

電力施工中安全管理責任主要由負責人承擔，一些負責人雖然執行了一些安全管理規定，但是并沒有落實到施工現場，而僅僅是采用宣傳的方式對安全問題進行了傳達，沒有實質性地落實到行動中。一些施工單位強調安全管理工作由專業的部門專門的負責人承擔，沒有滲透到施工的每一個工作環節中，使得工程施工現場的安全管理工作沒有在具體工作中體現出來，各項管理規定缺乏有效的執行力

（二）施工中對安全管理工作缺乏正確的認識

電力施工從經濟效益的角度出發，往往會將全部精力用于工程施工建設中，而較少在安全管理工作中有所投入。施工單位對安全管理沒有給予足夠的重視，必然會在安全監督管理工作中難以做到位。一些單位甚至沒有將安全管理工作機制構建起來，而是以僥幸的態度對待安全管理工作，導致電力施工中無法形成安全氛圍。

（三）電力施工中的安全管理工作缺乏執行力

電力施工中的安全管理缺乏執行力，就會導致工程施工現場對重要的安全信息無法及時了解。這種缺乏科學性管理的電力施工現場，存在安全問題的幾率是非常高的。缺乏安全管理執行力主要體現在沒有對勞務分包單位的背景、承包能力以及社會信譽以詳細了解，甚至沒有審查單位的資質業績。在電力施工中，對旁站監理工作沒有進行嚴格的審查。管理部門沒有將安全管理工作有效落實或者針對施工現場所出現的安全問題沒有及時采取措施解決，都會導致安全問題預防能力不足或者針對所出現的安全問題無法采取有效措施解決。隨著電力規模化發展，在規模擴大的同時卻沒有對管理部門以及管理人員的各項工作做出調整，就會導致管理人力資源不足，管理工作缺乏集中力而難以到位。特別是電力施工中的安全管理內容缺乏時代性，就會使得管理工作質量受到影響，管理培訓工作也會因此而無法達到預期效果。

三、行業安全生產的管理措施

（一）強化電力單位所有工作人員的安全意識只有樹立安全意識，才能夠將安全規范落實到行動中。

電力工程的參建單位都要將安全管理培訓工作落實到位，包括安全規范的學習、施工現場的安全指導等，以形成安全管理氛圍，讓所有的工作人員認識到施工安全的重要性，并形成安全操作的習慣。在施工現場做好安全指導工作，對強化施工人員的安全意識極為重要。將理論的安全規章制度在施工現場轉化為直觀的行為，并將安全管理內容融入到安全責任體系中，讓管理人員認識到安全是需要履行的責任，由此來提高安全管理責任感，認真地做好安全管理指導工作。

（二）電力工程施工中要將施工進度、經濟效益與安全工作協調好

電力工程施工之前，就要針對安全問題進行策劃，對施工進度、施工質量和施工安全統籌管理，并將符合施工現場實際需要的安全管理執行措施制定出來。做好安全管理工作，可以確保工作質量，各項工作有序進行，不僅可以降低成本，還會提高施工進度。對施工現場要在施工之前做好安全防護工作，使施工人員能夠專心工作。只有安全管理到位，施工質量才會有所保證，施工進度才能夠加快，由此而創造更高的經濟效益。

（三）認真落實電力安全教育培訓

為了能保證電力工程施工的安全，必須要加強監理隊伍自身的安全知識培訓，同時還需要加強安全生產法律法規的培訓。并且對施工現場的每種工種進行培訓，尤其是特種作業人員、農民工及臨時工進行安全教育和崗位培訓工作，從而能有效提高他們的安全意識和自我保護能力，避免在施工過程中出現違規操作現象。

（四）明確電力監理工程師的工作職責

加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師必須要根據安全施工計劃來進行施工現場的安全檢查工作。一旦發生安全隱患，應該積極與相關人員協商，并且要求施工單位對其整改，如果情況比較嚴重，要求施工單位暫停施工。電力監理工程師必須要在施工現場做好相關的安全措施指導工作，再安排綜合素質比較高、業務能力比較強的人員對施工現場進行監理工作，不僅能有效保證電力施工安全開展，還可以有防止防安全事故的發生。

（五）加強安全運檢管理

推進標準化作業。切實抓好反違章組織措施和技術措施落實，提升供電所作業現場安全生產和質量管控能力，從安全管理、生產管理、營銷管理、優質服務和綜合管理等方面著手.修訂現場標準化作業指導卡，全面落實供電所現場標準化作業。[5]此外，還應加強設備巡視和缺陷管理，堅持隱患排查治理常態化和運行維護標準化。推行配網設備綜合檢修、聯合檢修和狀態化檢修，強化停電檢修計劃的綜合平衡和剛性管理，減少設備停運時間。

四、結束語

綜上所述，電力施工中安全責任管理重要性不言而喻，能否很好的控制和預防電力施工的安全隱患，關系到整個企業的效益和發展。對于電力施工安全管理的問題在短時間內不能夠完全解決，我們可以通過有效的管理方法，嚴格的規章制度，加強員工的安全意識，將能夠保證電力施工工程的順利開展。另一方面，需要將工程質量和安全監督很好的結合起來，這樣就有可能將電力施工安全管理提高到一個新的高度。

【參考文獻】

[1]肖文清，張宇飛，曹曉鋼，吳起.基于供電企業人才培養體系結構建設的分析與實施[J].中國電力教育，2013（02）.

[2]趙大疆.淺談供電企業人力資源管理存在問題及戰略管理[J].輕工科技，2012（12）endprint