切實發揮國有企業黨組織核心作用

鄧祖輝

【摘 要】國有企業必須旗幟鮮明講政治，堅持黨的領導不動搖，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”，作為國企改革始終沿著正確方向推進的根本保證。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。國有企業在全面深化改革中必須堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大。

【關鍵詞】國有企業；黨建；核心

國有企業必須旗幟鮮明講政治，堅持黨的領導不動搖，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”，作為國企改革始終沿著正確方向推進的根本保證。習近平總書記強調，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。習近平總書記的重要講話，為國有企業在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大，指明了前進方向，提供了基本遵循。

一、把方向，就是堅定政治方向、把準工作方向、謀劃發展方向，確保企業始終沿著中國特色現代國有企業的方向發展壯大

1.堅定政治方向。國有企業必須旗幟鮮明講政治，堅持黨的領導不動搖，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”，作為國企改革始終沿著正確方向推進的根本保證。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，下大氣力解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。將黨的領導融入公司治理各環節，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，確保黨的領導、黨的建設始終是企業改革發展的“壓艙石”。

2.把準工作方向。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。始終堅持黨的群眾路線，堅持以人民為中心的發展思想，把為人民服務作為一切工作的出發點和落腳點，讓發展成果惠及人民群眾，在服務全面建成小康社會中發揮先行官和主力軍作用。深入貫徹落實新發展理念，大力推進供給側結構性改革，用改革的辦法解決結構性矛盾。

3.謀劃發展方向。全面落實國家“十三五”規劃綱要和發展規劃，不斷增強活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力，不斷提高發展質量和效益。

二、管大局，就是自覺站在黨和國家全局上想問題、辦事情，堅定不移地維護好改革發展穩定大局

1.縱深推進全面深化改革。目前，全面深化改革的大格局、大脈絡日益清晰，重要領域和關鍵環節改革取得突破。著力加強改革的頂層設計，扎實推進各項改革任務落地，積極釋放改革紅利。深化內部體制機制改革，規范建立董事會，健全法人治理結構。優化調整公司管控模式，重塑公司管理體制，有效激發企業活力。

2.持續加快“走出去”步伐。國家實施“一帶一路”戰略，為國有企業在更大范圍、更深層次開展國際合作和全球資源配置打開了空間、創造了機遇。統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源，在周邊國家和地區深耕細作，在“一帶一路”沿線國家重點突破，與國內企業形成產業聯盟“抱團出海”。

3.突出服務引領，推動企業發展提速增效。習近平總書記明確要求，加強國有企業黨的建設，要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。實踐表明，只有把黨的建設與企業生產經營緊密融合，積極探索黨員歡迎、群眾認可的黨建工作新載體、新平臺、新方式，才能讓黨組織在企業生產經營中唱主角，成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，不斷開辟企業改革發展的廣闊空間。

三、保落實，就是強化政治保證、思想保證、組織保證、人才保證和強化黨內監督，把黨建工作成效轉化為發展成果

1.強化政治保證。堅持黨對國有企業的領導這一重大政治原則，這是做好國有企業各項工作的根本保證，絕對不能有絲毫動搖。完善決策的內容、規則，健全黨組織議事決策機制，把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，確保黨組織的領導核心和政治核心地位。落實民主集中制，堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，主要負責同志充分發揚民主、善于集中、敢于擔當；領導班子成員堅決執行黨組織決定。

2.強化思想保證。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略來武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深化中心組學習制度，做到中央的精神第一時間傳達學習貫徹。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，嚴肅黨內政治生活，用好組織生活這個經常性手段，從嚴動真開展批評和自我批評，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。扎實開展“兩學一做”學習教育，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀、黨史國史國情教育，幫助黨員干部補足精神之“鈣”。創新思想政治工作，通過員工輔導計劃等方式，引領員工聽黨話、跟黨走。加強文化引領，融入社會主義核心價值觀要求，共同的價值觀內化為同心所向的精神追求，外化為積極作為的行動自覺，良好的企業文化氛圍日益濃厚。

3.強化組織保證。認真落實管黨治黨責任，在領導班子分工中強化抓黨建的責任意識，層層簽訂黨的建設責任書，全面開展黨組織書記抓黨建述職評議考核，推動“兩個責任”和“一崗雙責”的落實；加強黨建責任考核，提高黨建、黨風廉政建設兩個指標的權重，考核結果與績效掛鉤。選優配強各級領導班子特別是主要領導，不斷優化班子的結構，實現班子整體效能最優。健全基本隊伍，加強黨員教育管理，結合績效考核開展黨員先進性測評，推動黨員作用發揮；加強黨務干部隊伍建設。注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各級黨組織聚焦解決黨的建設、改革發展中的突出問題。

4.突出文化引領，凝聚企業發展正能量。習近平總書記強調，要把思想政治工作同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來，在思想上解惑，在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。這一重要論述，對國有企業怎樣建設企業文化、建設什么樣的企業文化深化了規律性認識。堅持用黨建工作統領企業文化，培塑企業精神，聯動推進經濟“硬實力”與文化“軟實力”，為推動企業發展凝聚強大正能量。

5.強化人才保證。按照德才兼備的標準，大膽培養和使用敢擔當、勇作為，想改革、謀改革、善改革的干部。堅持黨管人才原則，管方向、管原則，管培養、管使用，管體制、管機制，管環境、管條件，形成拴心留人、人盡其才、才盡其用的環境和氛圍。拓寬專業技術技能人才隊伍職業發展空間，鼓勵扎根生產科研一線，加大成長成才激勵。

6.強化黨內監督。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》，建立健全黨委（黨組）全面監督，紀律監督部門專責監督，黨建工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系；制定黨員領導干部日常活動重點監督清單，把關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”納入監督重點，突出工程物資設備招標、營銷領域、改制重組、產權變更和交易等方面的監督，發現問題線索及時處置。持續加大對違反中央八項規定精神問題的查處力度，堅決防止“四風”問題反彈；堅持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態度不改變，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。發揮巡視“尖兵”“利劍”作用，深入開展政治巡視并督促抓好巡視整改。endprint