試述建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查看建筑施工成本管理

程旭

【摘 要】建筑工程的成本進(jìn)行有效管理對(duì)控制工程造價(jià)有重要作用，工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查時(shí)工程成本管理的有效手段。建筑工程盈利的關(guān)鍵就在于成本的管理與控制，項(xiàng)目工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的管理工作，它必須通過(guò)詳細(xì)的預(yù)算、控制、考核與分析。本文針對(duì)建筑施工中的問(wèn)題探討建筑工程造價(jià)對(duì)成本的影響，并對(duì)如何協(xié)調(diào)二者關(guān)系、降低工程成本，提出自己的看法和意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審查；施工成本

一、建筑施工成本管理中存在的問(wèn)題

（一）建筑工程不重視施工成本管理

建筑施工成本管理是建筑工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容，合理的預(yù)算建筑施工成本是控制整個(gè)工程成本的重要手段。國(guó)內(nèi)許多建筑工程忽視了建筑施工成本管理的重要性，主要表現(xiàn)在管理落后、缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代的建筑工程成本控制；另外在成本分析時(shí)未充分考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用評(píng)估和施工方案可行性預(yù)測(cè)缺乏客觀性，造成施工成本管理在建筑工程中地位單薄，缺乏成本管理的制度保障。

（二）缺乏全面控制建筑施工成本管理

在建筑工程進(jìn)行施工成本管理過(guò)程中未體現(xiàn)全面控制要求，如在施工時(shí)非常重視建筑原材料成本控制，但對(duì)建筑施工成本的管理比較松弛。表現(xiàn)在預(yù)算不合理、工期控制力度不強(qiáng)、施工進(jìn)度和計(jì)劃不符、增加投入資金，導(dǎo)致建筑成本的結(jié)算困難重重。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容

（一）工程量清單

工程量審查即是對(duì)工程清單進(jìn)行審查，但在實(shí)際審查過(guò)程中會(huì)存在工程量誤差的情況出現(xiàn)。這就需要審查人員要對(duì)竣工結(jié)算和造價(jià)審計(jì)工作有一個(gè)深入的了解，而且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，在明確工程量清單造價(jià)過(guò)程中，要明確計(jì)算范圍，核對(duì)建筑工程的尺寸，以此來(lái)提高計(jì)量和審查的規(guī)范性。

（二）套用單價(jià)

在竣工階段造價(jià)審查的定額具有一定的權(quán)威性和精準(zhǔn)性，是全面總結(jié)工程造價(jià)的重要依據(jù)，工作人員需要套用單價(jià)為主，并應(yīng)用補(bǔ)充定額單價(jià)作為輔助。這在建筑工程中體現(xiàn)較為明顯的即是工程材料的價(jià)格要有最大的限度，在實(shí)際結(jié)算中按照定額補(bǔ)差的形式進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)不寧精確對(duì)人工、材料和機(jī)械等方面的費(fèi)用進(jìn)行換算，這樣在充分對(duì)定額單價(jià)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，有利于工程預(yù)結(jié)算審查的規(guī)范性。

（三）費(fèi)用審查

在對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審查時(shí)需要嚴(yán)格按照科學(xué)的文件規(guī)定進(jìn)行，并要與施工合同及投標(biāo)書充分結(jié)合來(lái)開展全面的審查。以合同文件時(shí)效性為審查的主要依據(jù)，審查內(nèi)定與工程量保持一致性，采用科學(xué)的計(jì)算方法，多涉及到對(duì)機(jī)械材料和人工費(fèi)用等的審查。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的方法

（一）全面審查法

全面審查法在實(shí)際審查工作中較為常見(jiàn)，這種審訂方式從工程設(shè)計(jì)開始，直到最后工序完成，做到了面面俱到，審訂過(guò)程中所需要的工程量較少，工作人員工作量也不多，這也是其在竣工階段審計(jì)中應(yīng)用較廣泛的主要原因。

（二）重點(diǎn)審查法

即主要是針對(duì)于建筑工程中的重點(diǎn)工程和工序開展的審查。雖然稱為重點(diǎn)審查法，但也只是側(cè)重于重點(diǎn)工程和工序的審查，對(duì)于非重點(diǎn)工序只是在審計(jì)力度方面有所差別而已。在具體實(shí)施過(guò)程中，可以將投資額度較大、技術(shù)要求較高及所需時(shí)間較多的工序都列為重點(diǎn)工序進(jìn)行重點(diǎn)審查。在應(yīng)用重點(diǎn)審查法時(shí)可以與其他審查方式進(jìn)行輔助進(jìn)行。在具體審查過(guò)程中，工作人員需要明確審查對(duì)象，以此來(lái)提高審查工作的商效性。

（三）對(duì)比審查法

在工程項(xiàng)目結(jié)算審查過(guò)程中，對(duì)比審查常見(jiàn)的分析方法大致包括以下幾種： 其一，單方造價(jià)指標(biāo)法。這種方法主要是對(duì)于用途和標(biāo)準(zhǔn)同類的項(xiàng)目而言，在對(duì)比審查中以單位面積的造價(jià)為主，能夠更好地將造價(jià)審查的準(zhǔn)確性體現(xiàn)出來(lái)； 其二，分部工程比例法。主要應(yīng)用于占有一定投資比例，而且相對(duì)獨(dú)立的工程，可以直接根據(jù)各自所占的定額，提取直接費(fèi)的比例； 其三，專業(yè)投資比例。這種方法適用于對(duì)工藝技術(shù)專業(yè)性要求較高的工程項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)專業(yè)投資的合理分配，使其在總造價(jià)中所占比例具有較好的合理性； 其四，材料消耗指標(biāo)。主要是針對(duì)施工材料，分析單位面積的耗用量，并對(duì)各種材料的單方消耗指標(biāo)進(jìn)行羅列。

（四）篩選法和分組計(jì)算審查法

以單位建筑面積的工程量、用工和價(jià)格作為篩選法的審查依據(jù)，其屬于一種統(tǒng)籌方法，在利用篩選法進(jìn)行結(jié)算審查過(guò)程中，更側(cè)重于施工圖紙工程量的計(jì)算、定額費(fèi)率的套用、合同文件等材料的簽證、隱蔽工程驗(yàn)收等，并需要在施工期間進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審查，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。分組計(jì)算審查法主要是針對(duì)具有內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算的審訂，充分利用工程相近計(jì)算基礎(chǔ)關(guān)系來(lái)準(zhǔn)確判斷工程數(shù)量，有利于審查速度的提升，對(duì)于存在重復(fù)和類似工序建設(shè)的商品房工程具有較好的適用性。

四、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查看施工成本管理

（一）加強(qiáng)工程合同審查

工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，雙方權(quán)利義務(wù)都是通過(guò)合同進(jìn)行規(guī)定，并在合同中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要完成的工程量進(jìn)行明確。但在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，受各種因素影響，一些臨時(shí)性的工程施工無(wú)法避免，再加之環(huán)境變化因素也會(huì)造成工程出現(xiàn)一些變化。一旦雙方訂立的合同不能協(xié)議及修改，則會(huì)對(duì)施工方帶來(lái)較大的影響。因此在對(duì)合同審查過(guò)程中，需要對(duì)合同中關(guān)于施工項(xiàng)目的內(nèi)容及項(xiàng)目的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，嚴(yán)格工程預(yù)結(jié)算竣工審查。

（二）加強(qiáng)工程量審查

工程量審查是工程預(yù)結(jié)算階段工程造價(jià)控制的重要一環(huán)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程量是工程按質(zhì)完成的基礎(chǔ)和金額審查的重要依據(jù)，因此需要重點(diǎn)、詳細(xì)的審查施工過(guò)程中的工程量，確保與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)配套。依據(jù)合同內(nèi)容和定額工程量來(lái)準(zhǔn)確審查各個(gè)分部項(xiàng)目的工程量。具體審訂過(guò)程中，要以具體的計(jì)算規(guī)則作為審查的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)計(jì)算范圍進(jìn)行清晰劃分，并對(duì)計(jì)算尺寸和圖示尺寸進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，把握好中心線長(zhǎng)度，避免審查過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。

（三）加強(qiáng)工程費(fèi)用審查

以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)于建筑企業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定作為審計(jì)的主要依據(jù)，采用結(jié)算合同確立的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)率，針對(duì)工程性質(zhì)進(jìn)行深入分析，詳細(xì)計(jì)算費(fèi)率的計(jì)算過(guò)程，確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的準(zhǔn)確性及套用的合理性。在具體審查過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)核算制度，以此來(lái)提高監(jiān)督的效果。

（四）加強(qiáng)工程變更審查

施工過(guò)程中具有較多的影響因素，工程變更是應(yīng)對(duì)這些因素的重要舉措。工程變更時(shí)，需要重新修訂工程合同，并對(duì)工程施工變動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行有效補(bǔ)充，明確由此對(duì)其他合同條款可能帶來(lái)的影響。工程變更通常情況下可以能過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證形式進(jìn)行，但在現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，需要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽訂，避免影響工程預(yù)結(jié)算或是給業(yè)主帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理也能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的有效控制。

（五）工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的收尾階段

最后的工程造價(jià)結(jié)算審查，施工單位和單位交換意見(jiàn)，在審計(jì)過(guò)程中審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的總結(jié)和研究結(jié)果，根據(jù)工程建設(shè)和進(jìn)一步討論有關(guān)當(dāng)事人的實(shí)際情況，為了提高審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

五、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查是一項(xiàng)集專業(yè)性、技巧性、復(fù)雜性和知識(shí)性為一體的專門性工作。能夠有效的控制工程成本，在工程造價(jià)體系占據(jù)著重要的地位。準(zhǔn)確的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查能夠取得工程成本管理的效果。因此，預(yù)算人員在工作中做到公開、公正，認(rèn)真的進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算審查，為工程施工成本的合理控制做出自己的貢獻(xiàn)。

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