建筑工程概預算管理存在問題探究

宮同超

【摘 要】工程造價工作是一項技術性、政策性較強的經濟工作，隨著社會主義市場經濟體制改革的深化和發展，工程建設投資越來越大，國家和社會對工程造價預算人員的要求也越來越高。本文主要就建筑工程概預算管理存在問題進行了相關的分析，并提出了解決對策，以供大家交流探討。

【關鍵詞】建筑工程；概預算；問題；對策

引言

在我國經濟發展迅猛的態勢下，建筑工程行業也是在以蓬勃的朝氣發展，因此，工程概預算的重要性也開始日益凸顯。工程的建設過程中，為了能夠更好的掌握資金的規模，確保資金可以合理利用，必須要做好工程概預算。

1.建筑工程概預算概述

1.1建筑工程概預算的概念

所謂的建筑工程概預算主要就是指在建設的過程中，在不一樣的建筑階段的文件內容以及相應的指標、定額和取費標準，從而預先確定或者是計算建筑工程的全部費用的相應技術性經濟文件?？梢哉f，工程的概預算是對項目建設過程中所需要的所有費用計算出來的結果的一種總稱。這樣就會使得在不同的階段，在內容或者是名稱上就會有不同，在初步設計的時候叫做概算，在施工圖設計的時候叫做預算，在竣工的時候就叫做結算。盡管都是一種計算，但是在不同的階段，其相應的計算對象以及計算的方式也就會有不一樣，對于工程預算來說，主要就是包含著預算和概算兩項內容，可以說是預算和概算的結合。

1.2建筑工程概預算的構成

對于建筑項目來說，其中費用主要是包含著安裝工程的費用、器具購買的費用、建筑工程的費用、購置設備的費用以及工具使用的費用。對于安裝工程的費用來說，主要就是包含著稅金、工程費以及計劃利潤費等多個方面，對于設備購置費來說，主要就是指項目的生產需要得以保證而對各種設備進行購置的時候所花費的費用，包含著修理費用以及運雜費用和設備的原價費用等。

對于工程建筑預算造價來說，其所包含的項目主要就是單位工程、建設項目以及分部工程。建設項目也是基本建設項目，主要就是指在施工的現場按照相應的規定和設計所形成的建筑工程，要具有一定的獨立建筑的能力，可以在不同的施工現場進行施工，同時也能夠在獨立的施工現場上進行施工，其核算是統一的核算。所謂的單位工程主要就是指有一定的獨立施工的條件，同時還能夠形成有著一定獨立使用工程的構筑物或者是建筑物，主要是指能夠進行獨立的設計，同時還能獨立發揮相應的功能或者效益的一個過程，這樣的話就能夠將其分為安裝工程、建筑工程或者是工器具購置等等。是單項工程一個重要的組成部分，站在施工的角度來看的話，所謂的單位工程是一個相對來說比較獨立的系統，有著自己的目標以及相應的施工方案，能夠按照相應的期限完成使用以及交付。所謂的分部工程主要就是按照工程的部件、結構上的形式以及使用的材料以及性質等，所劃分的相應的工程項目。

2.建筑工程概預算存在的主要問題

2.1工程預算管理意識薄弱

如今，依然存在大部分企業搞不清預算管理與生產經營的關系，單一的認為僅僅將企業每個階段的生產計劃編排好，預算管理也就完工了。這種思想沒有讓預算管理起到自己應該有的作用，只是一種形式主義。對預算管理的理解不夠透徹，導致項目資金不能充分的發揮，有關的預算管理人員在編制的過程中，出現不科學等問題。

2.2預算編制方式滯后，計算結果出現偏差

目前的現狀是沒有足夠先進的工程造價管理信息系統，預算工作者不能第一時間得到需要的成本定額材料，每個地方的造價管理單位僅是利用特定時間公示的調整系數來補充，這個離國際的預算實物編制法差得甚遠，很難征服市場。況且，世界科技水平的日益提升，國內已經開始引用很多新技術與新材料，這就要求建筑標準的有關負責單位隨時改善以前的工程預算編制方案及定額。可是國內目前使用的方案太死板，大都是利用定額為預算定的憑據，由于其單價更變速率較慢，導致項目的實際成本不能真實地體現出來，最終使得工程量計算取費出現偏差現象，降低預算編制質量。

2.3預算管理團隊缺乏素質培養

一般情況下，每個建筑公司都是自己進行施工團隊的組建、審核建筑項目預決算和對其進行監管，所以對于人員的挑選及培訓，要求他們掌握該專業的知識，有效的完成預算管理任務?，F如今，國內不僅大中型企業召集了這專業的人士，許多建設公司也很需要這類員工。通常，有些建設公司在工程開工的過程中，才開始召集該專業的人士，這樣最終都是當他們剛熟悉了工作，卻會因完工等因素停止工作，最后還是沒有起到達到預算管理團隊的素質的目標。

3.提高工程概預算管理的有效措施

3.1制定標準，加強預算管理的制度建設

根據企業管理模式和行業特點以及經驗數據分析，建立一套企業項目建設成本、費用科目體系，做好成本數據積累。同時，在標準執行過程中，不斷改進、完善，逐步形成企業自身的成本、費用定額標準。同時針對企業預算管理中的難題，完善明確責任中心的權責，界定預算目標，編制預算、匯總、復核與審批、預算執行與控制管理、業績報告及差異分析、預算指標考核等一系列全面預算管理制度。

3.2合理編制建筑工程預算定額體系

針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑工程施工單位在進行工程預算的時候，應充分考慮根據建筑工程的地域分布和地質類型以及施工技術水平等因素，結合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照工程定額進行靈活調整，即在工程預算基礎定額基礎上，根據工程的施工難易程度，設置難易系數，從而最大提套工程施工的整體經濟效益，而且也要對技術發展、工藝進步以及人工費的提高等所帶來的定額變化進行及時調整，不斷進行豐富和補充，嚴格控制建筑工程預算造價。

3.3提高建筑工程預算管理隊伍的整體素質

工程預算管理隊伍的素質低，則無法適應預算管理工作的發展需要，難以處理好一些較為復雜的經濟問題和工程技術問題，進而影響到預控投資的進行，也難以組織與協調好建筑工程項目的主體關系，進而造成更嚴重的后果。因此，應加強對建筑工程的預算人員的資質審核，切實落實持證上崗制度。應加大對預算人員的教育和培訓工作，提高預算人員的綜合素質。還可成立專門的工程造價監理小組，加大對建筑工程預算準確性的監督，使工程預算管理高效開展。

4.結束語

總之，我們通過深入分析工程概預算工作中存在的問題，并提出了相應的解決措施，從而控制整個工程造價投資，盡量充分利用資金、為投資帶來更多的經濟利益，進一步推動我國的社會主義現代化建設。

參考文獻：

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