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央行規范銀行間債券市場信用評級業務

7月3日，為推動銀行間債券市場對外開放，促進信用評級行業健康發展，央行根據《中華人民共和國中國人民銀行法》制定并發布今年第7號公告，對境內外信用評級機構在銀行間債券市場開展信用評級業務有關事宜給予規范。中國銀行間市場交易商協會對申請注冊的機構組織開展市場化評價，并實行分層分類管理。公告自發布之日起實施。

央行依法對開展銀行間債券市場信用評級業務的信用評級機構進行監督管理。中國銀行間市場交易商協會對開展銀行間債券市場信用評級業務的信用評級機構進行自律管理。符合要求的信用評級機構開展銀行間債券市場信用評級業務，應當向交易商協會就擬開展的債券評級業務類別申請注冊。交易商協會應當制定以投資者為導向的市場化評價規則，對申請注冊的機構組織開展市場化評價，并實行分層分類管理。市場化評價規則及結果，應當向央行報備，并向市場公開發布。

已向交易商協會注冊的信用評級機構，應當將評級機構基本信息、內部控制和風險管理制度、評級程序與方法等評級業務制度，以及評級質量檢驗情況，向央行報備，并通過央行指定的信息披露渠道向市場公開披露。信用評級機構應當保證所披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。信用評級機構應當在每年4月30日前向央行及其省會（首府）城市中心支行以上分支機構報告上一年銀行間債券市場信用評級業務開展及合規情況，并抄送交易商協會。

國務院印發《關于加快發展商業養老保險的若干意見》

7月4日，國務院辦公廳印發《關于加快發展商業養老保險的若干意見》，部署推動商業養老保險發展工作。《意見》提出從四個方面推動商業養老保險的發展：一是創新商業養老保險產品和服務；二是促進養老服務業健康發展；三是推進商業養老保險資金安全穩健運營，促進商業養老保險資金與資本市場協調發展，審慎開展境外投資業務；四是提升管理服務水平。

“債券通”正式試運行

7月3日，“債券通”正式上線試運行。人民銀行與香港金管局在香港舉辦了“債券通”開通儀式。“債券通”是中央政府支持香港發展、推動內地和香港合作的重要舉措，也是中國債券市場改革開放發展的重要舉措。“債券通”的推出，有利于以香港為重要中介，連接內地和國際債券市場，鞏固與提升香港國際金融中心的地位，有利于為境外投資者提供更加便利的投資渠道，穩步推進我國金融市場對外開放進程。

財政部發文明確金融機構相關業務“營改增”

7月11日，財政部和稅務總局發布《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》，進一步明確了建筑服務以及金融機構開展貼現、轉貼現業務等相關營改增稅收規定。根據規定，自2018年1月1日起，金融機構開展貼現、轉貼現業務，以其實際持有票據期間取得的利息收入作為貸款服務銷售額計算增值稅；此前已就貼現利息收入全額繳納增值稅的票據，轉貼現機構轉貼現利息收入繼續免征增值稅。

《中國金融穩定報告（2017）》發布

7月4日，中國人民銀行發布了《中國金融穩定報告（2017）》，對2016年我國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。報告認為，2016年，我國堅持穩中求進的工作總基調，國民經濟運行緩中趨穩、穩中向好，金融業改革不斷深化，金融市場平穩運行，金融機構整體穩健，金融基礎設施建設取得新的進展，宏觀審慎政策框架不斷完善，實現了“十三五”的良好開局。

報告指出，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。要實施好穩健中性的貨幣政策，保持流動性合理適度、基本穩定，為實體經濟發展營造良好的貨幣金融環境。繼續深化金融改革，完善金融機構公司治理，強化審慎合規經營理念，推動金融機構切實承擔起風險管理責任。建立多層次資本市場體系，完善市場運行規則，健全市場化、法治化違約處置機制。提高和改進監管能力，強化金融監管協調，統籌監管系統重要性金融機構，統籌監管金融控股公司和重要金融基礎設施，統籌負責金融業綜合統計，推動建立更為規范的資產管理產品標準規制，形成金融發展和監管的強大合力，補齊監管短板，避免監管空白。要把防控金融風險放到更加重要的位置，加強系統性風險監測與評估，下決心處置一批風險點，完善存款保險制度功能，探索金融機構風險市場化處置機制，確保不發生系統性金融風險。

監管叫停互聯網平臺與各類交易場所相關違規業務

7月6日，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發《關于對互聯網平臺與各類交易場所合作從事違法違規業務開展清理整頓的通知》。該《通知》表示，近期，一些互聯網平臺仍然與各類交易場所合作開展違法違規業務，存在較大的風險隱患。

《通知》要求，各地整治辦要會同人民銀行分支機構責令轄內互聯網平臺認真學習國發〔2011〕38號文和國辦發〔2012〕37號文、清理整頓各類交易場所“回頭看”工作、及本通知相關要求，并于2017年7月15日前，停止與各類交易場所合作開展涉嫌突破政策紅線的違法違規業務。同時，互聯網平臺須積極配合各類交易場所，妥善化解存量違法違規業務。對于2017年7月16日以后仍繼續與各類交易場所合作開展違法違規業務的互聯網平臺，各地整治辦要會同人民銀行分支機構及其他相關部門，對相關互聯網平臺開展現場檢查，查實互聯網平臺是否存在變相吸收公眾存款、非法發放貸款、代銷違法違規產品、無代銷資質銷售金融產品、未取得相關資質開辦資產管理業務等問題，并按相關法律法規進行處罰。