杭州：搭建服務科技創(chuàng)新高端智力平臺

實踐證明，杭州市建站企業(yè)依托院士專家工作站這一平臺，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、集聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面形成了明顯的優(yōu)勢，產(chǎn)生出明顯的成效。

自2009年起，杭州市科協(xié)與市委組織部（人才辦）等單位協(xié)作，圍繞市委、市政府中心工作和戰(zhàn)略部署，穩(wěn)步推進院士專家工作站建設。至今，全市已建立院士工作站107家、專家工作站7家。柔性引進兩院院士114位，柔性引進國家“千人計劃”人才8位，入駐工作站團隊專家700多位。其中，省級院士專家工作站24家，2016年全國示范院士專家工作站6家。建站工作已成為杭州市構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地、服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要舉措。這也是近年來杭州市科協(xié)主動作為，積極融入黨委政府中心工作的重要成果之一。

一、理清思路，找準建站工作切入點

自建站工作開展之初，就明確“一個圍繞，兩個堅持”的建站工作思路。

“一個圍繞”，即建站工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，有效服務地方經(jīng)濟和科技發(fā)展；“兩個堅持”，即堅持“溝通宣傳優(yōu)先”策略和“大聯(lián)合、大協(xié)作、上下聯(lián)動”工作方式。

這一策略推動了建站工作，相繼被寫入《杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《杭州市人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、杭州市“人才新政”27條等重要文件，也得到時任杭州市市長張鴻銘等領(lǐng)導的肯定批示，帶動了各地黨委、政府對建站工作的重視，為縣、區(qū)科協(xié)開展建站工作提供全面支持。中央4臺、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、科技日報等中央媒體對杭州建站工作作了報道，《杭州日報》已連續(xù)10期對院士專家工作站作了系列報道。

杭州市先后出臺《杭州市院士專家工作站管理辦法》、《杭州市院士專家工作站考核辦法》、《加快推進杭州市院士專家工作站建設與發(fā)展實施意見》等制度，做好頂層制度設計。同時在市委、市政府分管領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由市委組織部（人才辦）、市科協(xié)、市科委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市人力和社保局等7家單位組成的“杭州市院士專家工作站建設協(xié)調(diào)小組”，實行市、企業(yè)（園區(qū)）共同投入，以企業(yè)（園區(qū)）投入為主的配套資金原則。明確市本級對考核合格的市級工作站和省級工作站分別給予50萬元和30萬元的一次性資助，專家工作站給予10～20萬元的一次性資助。鼓勵區(qū)、縣（市）配套資助，目前絕大部分區(qū)、縣（市）對工作站都有相應的資金配套資助。

為了對接需求，為企業(yè)提供精準服務，杭州市科協(xié)每年堅持開展問卷調(diào)查和實地調(diào)研，了解收集企業(yè)在人才、項目、技術(shù)等方面的需求和問題，為企業(yè)提供精準服務收集第一手信息。針對企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、項目、戰(zhàn)略等不同層面需求，開展院士專家企業(yè)行等點面結(jié)合的分層次、多樣化服務，目前累計編印《創(chuàng)新驛站》雙月刊58期，4萬余冊，向在杭800家企業(yè)免費發(fā)放，為企業(yè)提供大量、最新的產(chǎn)品技術(shù)、項目申報、講座論壇等科技服務信息。組織院士專家企業(yè)行50余次，點對點服務企業(yè)50多家。舉辦各類科技培訓10多場，培訓人員千余人。舉辦專題技術(shù)交流會累計10多場，參會人數(shù)千余人。連續(xù)13年舉辦“京滬杭高科技產(chǎn)業(yè)化合作交流活動”，搭建產(chǎn)學研用對接平臺，累計邀請國內(nèi)外科研院所、高校的院士、專家千余位，服務本地企業(yè)二千余家，促成合作項目60多項。

杭州市充分利用院士這一高端智庫資源，充分發(fā)揮院士在科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有的無可比擬的優(yōu)勢，使院士成為黨委政府決策咨詢的重要力量，拓展高端智力服務地方發(fā)展的新途徑和新平臺。

實踐證明，建站企業(yè)依托院士專家工作站這一平臺，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、集聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面形成了明顯的優(yōu)勢，產(chǎn)生出明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，院士與建站單位間累計開展各類技術(shù)合作項目626項，其中國家級項目131項，省部級項目150項；建站后獲得各類授權(quán)專利3767件，其中發(fā)明專利1038件；工作站成果獲得省級以上成果獎勵336項，其中國家級獎勵為114項；制定技術(shù)標準524個，其中國家標準168個。