少些“花架子” 多些“金點子”

周建國

近日，國務院扶貧辦下發《關于進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》對減少填表報數、減少檢查考評、減少會議活動、減少發文數量、規范調查研究、嚴格監督問責等內容一一作出規定。

《通知》的下發對于我們身在基層一線的同志來講，無疑是一副“醒腦劑”，是一根“定神針”。對“喊破嗓子、不做樣子”，只顧“面子”、不要“里子”，把脫貧攻堅戰場變成脫貧攻堅“秀場”的“假把式”，不失為當頭棒喝，值得我們一線扶貧干部為之點贊。

幾年來的脫貧攻堅實踐，使我們深深地認識到，脫貧攻堅不是空對空的數字游戲。基層一味應付“上級檢查”，把精力放在“算賬”上而不是做事上，把心思放在“折騰數據”“虛構政績”上，瞞得過一時，卻經不起實踐檢驗，終有“露出馬腳”的時候。脫貧成效不能只看數字、只看檔案資料、只聽匯報發言，關鍵要看困難群眾生活水平是不是真提高了，“兩不愁、三保障”是不是真實現了，貧困群眾對脫貧成果是不是真滿意了。

脫貧攻堅是實打實的德政工程。為政必講政德。脫貧攻堅是一場硬仗，它既是對能力和作風的檢驗，更是對品格和忠誠的檢驗。任務推進到了哪一步、還存在哪些困難，準備采取哪些措施，必須坦誠報告，絕不能欺上瞞下、謊報作假。打贏脫貧攻堅戰，啃硬骨頭、攻堅拔寨，出現困難很正常，關鍵是要有“辦法總比困難多”的實干，要有“信心比黃金更重要”的信心，有一套清晰有效的工作方法，而非為了“面子”在脫貧數字上動歪腦筋，用錯辦法害人害己、誤黨誤國。

脫貧攻堅是密切黨群關系的民心工程。脫貧攻堅是黨中央執政為民理念與人民群眾期盼的交匯融合，是人心所向這個最大政治和中國特色社會主義本質要求的重要體現。脫貧攻堅拔掉了貧困群眾的“窮”根，更拉近了黨和群眾的魚水之情。必須要摒棄假脫貧、虛扶貧，堅持身入、心入、情入，問政于民、問計于民、問需于民，以群眾所思所想所盼作為研究政策問題的信號，把黨的政策宣傳與群眾的意愿結合起來，善于發現群眾中的智慧，把脫貧攻堅做成黨和群眾的連心橋。

精準扶貧不是“精準填表”，更不是“資料脫貧”“數字脫貧”“評審脫貧”，而是實實在在為群眾謀福祉，為群眾謀實惠。打贏這場攻堅硬仗，最不能缺的就是擔當意識、實干精神。習近平總書記在主持中央政治局第三十九次集體學習時強調：“在脫貧攻堅中要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實。”狠剎脫貧攻堅形式主義歪風，必須要為脫貧攻堅的前線干部樹起鮮明的風向標，用上級部門的真抓實干為脫貧攻堅一線樹標桿、做榜樣，杜絕填不必要的表、開不必要的會、發不必要的文，堅持以上率下，一級帶著一級干，一級做給一級看。脫貧攻堅越往后難度越大、任務越重，越需要廣大黨員干部沉住氣、靜下心，堅持共產黨人求真務實、不驕不躁的工作作風。

脫貧攻堅難度越大，越需要我們用心用腦做好這項工作。要和群眾將心比心、換位思考，設身處地為對方著想，要善于謀事、善于策劃、善于落實，舍得花精力、出氣力、練腳力，確保脫貧攻堅扎扎實實推進。貧有百種、困有千樣，脫貧攻堅從來沒有固定模式、規范套路，不能都照一個模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。只有堅持深刻剖析“窮”根、認真查找“困”因，有的放矢、靶向施策，開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。

好鋼用在刀刃上。國務院扶貧辦下發的《通知》已為解決扶貧領域形式主義開出一方“良藥”，我們要不折不扣地貫徹落實，不讓措施最終“流于形式”，真正讓這劑“良藥”發力生威、藥到病除。

要不斷改進工作方式。脫貧攻堅是一項復雜的系統工程。做好脫貧攻堅工作，需要用心、用情、用力，而不只是簡單地發補貼、送物資。要以長遠的眼光、科學的方法、創新的思維，開拓脫貧攻堅的新路子，堅持解放思想、更新理念，摒棄千篇一律和墨守成規，下大力氣，敢試敢干，因地制宜、因戶而異、因人不同，積極探索研究和改進脫貧攻堅工作方法，實現精準脫貧。

要不斷加強績效管理。脫貧攻堅是一項復雜的系統工程，實現精準脫貧，必須加強績效管理，杜絕大水漫灌，實現精準滴灌。要以促進工作為出發點，采取科學的方法，把握有利時機，科學設置檢查考核指標，細化考核過程，全面科學地做好檢查考核各項工作。同時，要堅持以能夠體現真實工作水平為原則，充分聽取各類群體的不同意見，采用多種檢查方式，努力避免人情檢查、印象評判，使考核檢查結果真實可信。

要不斷完善工作機制。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。從嚴從實做好脫貧攻堅各項工作，離不開完善的制度保障。要不斷健全完善脫貧攻堅考核體制機制，堅持正向引導和反向倒逼相結合，建立健全獎優罰劣、獎勤罰懶的制度，形成激勵先進、鞭策落后的鮮明導向。剛性落實“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制，把績效考核結果與單位評比和干部選拔任用直接掛鉤，讓干事多、付出多、實績優的干部職工得到更好的政治、精神、物質待遇。堅持以懲戒增壓力，對消極怠工、工作不力的，進行通報批評、約談誡勉；對得過且過、無所作為的，要求挪位騰座、下課下崗；對亂作為、濫作為的，給予組織處理或黨紀政紀處分，做到以制度倒逼加壓、以懲戒警示妄為，全面推動脫貧攻堅各項工作。

當前，脫貧攻堅已經進入了攻堅拔寨的沖刺階段，容不得半點“虛招兒”和“假把式”，更需要持續用力、久久為功。要用心做好扶貧工作，做到看真貧、扶真貧、真扶貧，腳踏實地、真抓實干，少些形式主義的“花架子”，多些脫貧致富的“金點子”。endprint