劉忱++孫思明++韓雪++王浩
1行政決策民主化的條件和路徑
中國經歷了長期的奴隸制,封建主義,沒有民主,專制和獨裁是這些社會的一個重要特征。在這些社會,政治權力高度集中在一個獨裁者誰由君主完全決定。在這種情況下,很自然地形成這樣一個概念:只能由少數人的權力決定。今天對我們的影響,還是有這種誤解。這主要體現在:第一,有的在做很少考慮使人們在決策,決策者是政府,在另一方面決定了政策制定者,有的人沒有意識參與決策的概念,這個決定并不重要,你需要做的是執行決策。誤解一定會阻止實現民主決策。因此,民主在我國的進程執行的行政決定,要改變這些傳統根本,雖然它是建立民主決策的新思路和新理念。除針對宣傳,還要建立一個健康的民主和法制,保證行政決策的民主化真實。
很長一段時間,一些政府領導組成的行政決定的習慣,總是喜歡討論規模小,怕泄露機密。這個神秘的廣泛的研究和出來的民主制度的關鍵決策討論的結果,促成了任何獨裁和父母的家長作風的決定。這實際上是決定民主化的一個重要原因。因此,為了實現民主決策,我們必須實施決策的開放性研究:一是促進繁榮與發展。只有這樣,才能促進繁榮,并提供更多更好的方案,使政府決策中對方案的選擇,擴大范圍擴大。二是促進爭議的想法。只有有爭議的想法,為了使不同的選擇,優秀選擇的對比分析,讓那些負責任的可以做出滿意的決策提供了最好的機會。
當局作出重要的決定和獨裁,民主不完善,體制不完善制度體系存在不理智的決定。因此,民主決策也應當簡化決策系統。決策合法化不僅是一個重要的決定,為了保證系統的合理化,也為決策的開放式研究中的一個重要條件。在缺乏完善的法律體系,良好的決策系統被破壞,仍然會有家長和專制的官僚機構。而且因為有擔保,雖然研究還沒有決定做一個公開的健全的法律制度,但不學習。即使有好的建議,我們不能確保公開,這樣決策仍然是活動的一小部分。因此,要實現民主決策,就必須決定合法化。社會使用狀態的決策和責任,決策的作用,形成一個完整的解決方案,從法律制度和法律保障。只有這樣,才能作出決定,以消除任何官僚專制和官僚作風,用雙關語來改變決策,促進行政和民主決策。
2行政決策科學化應堅持的原則
長期以來,在決策過程中,缺乏必要的研究機構和專業人才。 一些領導人認為,決策研究機構的建立是無可挑剔的事情,往往是一個重大的決策,而不是缺乏經驗,難以做出決定,是作出錯誤的決定。 雖然決策研究機構已經建立,但缺乏研究獨立性,往往是針對特定的行政結構。 不能獨立開展科學研究,但已成為領先的子公司和秘書團隊。 因此,為了實現科學決策,必須完善各種研究機構,提高決策研究機構的獨立性。
首先是建立一個專家小組討論,充分發揮腦科學和柔軟的作用。現代商業制作涉及范圍廣,所面臨的需要解決的各種問題,只有個人的領導才能和經驗的問題,行政決定是不夠的。因此,有必要建立一個專家智囊團組織,充分發揮大腦和軟科學研究的作用,彌補政治家的智慧,缺乏人才就顯得尤為重要。所謂的專家,研究中心,各類專家,為客戶提供多學科的決策,多角度,多角度研究,科學和個人依據示范。所謂的軟科學研究,指的是心理學,社會心理學等社會科學。復雜的行政決定決策的特點現代管理:專家,只有建立研究中心,充分發揮軟科學研究的作用,決策機構提供有用,準確,思想創意和決策依據和參數,以促進正確的領導決策,科學決策。只有為了建立專家小組和專家小組充分發揮大腦的作用向外,使復雜的事情和目標,利用智慧創建集體決策,提高科學管理決策制定的水平。
二一個是建立信息服務體系,應用技術作出艱難的決定。現代社會是一個信息,沒有信息,沒有現代行政決策的社會。決策的整個過程實際上是輸入信息,組織和流程的輸出。因此,我們必須高度重視,建立信息系統,缺乏一個完整的,健全和完善的基礎。同時,還廣泛應用數學,計算機等技術,作出艱難的決定,提高科學信息系統的準確性。提供行政決策的現代化全面,豐富,準確,及時的和可操作的信息,實現信息化管理決策。
再有就是加大科研機構的獨立性,促進自主研發和示范的決定。為了滿足決策的科學性,研究機構決策的需要,以及聲音,也能實現獨立。建立研究機構從觀眾的角度在決策機構決策提出自己的見解和科學的觀點。如果決定是不是一個獨立的研究機構,但被附加到決策者,你不能真正提出有價值的科學論證和想法,這是難以發揮員工的作用。因此,決定必須實行獨立的研究機構。要做到這一點是必要的:它是為科研機構的決策,自主研發和示范的條件下創建一個決策機構,而不是相反,不干擾。此外,研究機構的決策都應該研究決策和獨立的論證,不隨波逐流,不僅只在書面上,一定落在實處。
3總結
隨著社會主義市場經濟的發展和政治文明建設,民主決策逐漸成為我國各級決策機關的重中之重。 科學,民主的行政決定與行政效率和經濟效益直接相關。 科學,民主的決策直接關系到人民群眾對黨和政府的信任,社會政治穩定。 因此,在積極吸收國外科學決策的若干合理機制的前提下,不要吸收西方政治模式,改進科學決策,積極吸收國外科學決策的若干合理機制 完善行政決策科學民主化程度,促進中國特色社會主義事業發展進步。endprint