姚三秋
當今世界,高新技術的發展日新月異,技術標準與知識產權已經成為全球經貿合作的支撐性力量,技術標準與知識產權深度融合已經成為技術發展和標在創新的必然結果,但二者本質上存在區別,若融合路徑不當,則會產生矛盾和問題,甚至影響技術創新和科技成果轉化。
1技術標準與知識產權融合發展的趨勢變化
科學技術、經濟活動的迅速發展,標準與知識產權的結合是必然的,尤其是在電子信息、醫藥生物等高科技領域快速發展時期。根據國際標準化組織(ISO)的定義,標準是指通過標準化活動,按照規定的程序經協商一致制定,為各種活動或其結果提供規則、指南或特性,供共同使用和重復使用的文件。所謂“技術標準”,則是指一種或一系列具有一定強制性要求或指導性功能,內容含有細節性技術要求和有關技術方案的文件,其目的是讓相關的產品或服務達到一定的安全要求或市場進入的要求。技術標準的實質就是對一個或幾個生產技術設立的必須符合要求的條件以及能達到此標準的實施技術。從上面三者的定義可以看出,技術標準的范圍比標準要小,是標準化發展到一定階段的產物。知識產權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利,通常是國家賦予創造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權(exclusive right)。知識產權從本質上說是一種無形財產權,他的客體是智力成果或是知識產品,是一種無形財產或者一種沒有形體的精神財富,是創造性的智力勞動所創造的勞動成果。
2成都探索構建“技術標準與知識產權融合發展鏈”
2012年以來,成都市大力促進技術標準創新,重點推進技術標準與知識產權融合發展,注重激發企業、社會團體、科研機構、高等院校、產業聯盟等標準創新主體的活力,加快培育一批標準創新的行業冠軍、單打冠軍、團體冠軍、隱形冠軍。
2.1完善技術標準與知識產權融合發展的政策設計
成都市質監局牽頭市科技局、市知識產權局、市經信委、市農委、市商務局制定并先后兩次修訂《《成都市技術標準研制資助管理辦法》,鼓勵和引導全市企事業單位創制技術標準或參與技術標準研制,重點支持和促進技術標準與知識產權融合發展,促進技術創新與科技成果轉化,以標準創新推動技術創新,引領產業轉型升級。
2.2開展技術標準與知識產權融合發展的探索試點
重點在高新區開展標準增信融資嘗試,以技術標準與知識產權融合發展的新路徑構建以企業為主題、市場為導向、政產學研用相結合的技術創新體系,并在此基礎上,建立“一庫一池一辦一會”的“四個一”創新模式,構筑起“四重風險緩釋”,將標準與金融緊緊聯系起來,形成了數千家科技創新型中小企業與百余家金融機構融合共生的良性發展格局。
2.3建立技術標準與知識產權融合發展的驗證機制
以成都產品質量檢驗研究院、西南交通大學以及中光防雷現有國家重點實驗室、工程實驗室、國家質檢中心等檢測資源為基礎,積極開展國家首批科技成果轉為技術標準試點工作,力爭獲批籌建國家首批標準試驗驗證檢測點,重點監測與知識產權融合發展的技術標準。
2.4構建技術標準與知識產權融合發展的服務體系
充分利用成都高新區的產業發展基礎、科技創新政策、技術標準優勢、創新創業環境,融入在蓉科研院所、高等院校、龍頭企業的專家團隊和實驗平臺,構建貫通創新鏈、對接產業鏈、融入標準鏈的科技成果轉化服務體系,支撐技術標準與知識產權融合發展。通過近三年的探索實踐,成都市已經產生了一批具有市場競爭力和自主知識產權的技術標準,一批標準化試點示范項目填補了國內空白、取得了示范效應,形成了一批具有相當影響力和知名度的技術標準與知識產權融合發展品牌,助推了大眾創業、萬眾創新,成為成都實施創新驅動戰略最活躍的因素。
3技術標準與知識產權融合發展的路徑選擇
當前,知識產權與技術標準的融合面越來越寬、融合度越來越深,越來越多的技術創新主體意識到標準化工作的重要性,標準創新主體也意識到融合知識產權保護體系的重要性,尤其是在我國經濟結構轉型升級、優勢產業走出“國門”、實施“一帶一路”戰略的重要時期,尋求技術標準與知識產權融合發展的最佳路徑顯得更加重要,要實現這一目的,必須進行系統性綜合設計,而不僅僅是著眼于眼前利益和技術標準與知識產權某一單方面的考慮,應該把握經濟發展規律,從全球技術變革的大形勢中去把握技術標準與知識產權融合發展的路徑選擇。
3.1培育知識產權與技術標準融合發展的復合型人才
深刻把握人才資源這一關鍵要素。知識產權與技術標準涉及多個方面多個領域,涉及國際國內,因此培育一批既懂知識產權保護又懂技術標準創新的復合型人才顯得特別重要。因此,我們應堅持“走出去”與“引進來”相結合、堅持學習與實踐相結合,利用多種途徑培育發展一批高素質的人才隊伍,切實服務于企業、科研院所、高等院校、創新創業園區等技術創新主體。
3.2構建知識產權與技術標準融合發展的創新鏈條
要深度把握經濟發展的產業特征,深度樹立知識產權與技術標準的基礎優勢、發展特色,以共同利益點和最佳需求點為鏈接,分行業分領域構建知識產權與技術標準融合發展聯盟,形成技術標準創新與科技成果轉化的創新鏈,進而實現資源共享和優勢互補,降低技術攻關和產品研發難度,分散了新技術開發風險,形成整體價值的最大化,加快自身主導技術在技術市場的普及。
參考文獻:
[1]張海東.技術標準與知識產權的融合動因與模式研究——基于網絡效應的視角[J],2008-06-10.