淺談電力工程造價管理與控制對策

馬賽囡

摘要：隨著經濟的發展，人們對電力需求量逐漸增多。電力企業之間的競爭不斷加劇，對電力工程項目管理和控制就顯得尤為重要。本文淺談電力工程造價管理與控制對策。

關鍵詞：電力工程；造價；管理；成本控制

1電力工程的造價管理與控制的意義

第一，隨著社會的發展下，物價上漲的越來越快，這對于工程建設來說，有巨大的影響，如果不對其進行管理控制，形勢的發展不可估量，因此，我們要及時對其進行管理控制，防止其形勢的惡化，而我們沒有應對之策。第二，我國一直在提倡勤儉節約，而工程建設需要的材料也是一筆可觀的支出。因此，我們對其工程造價進行控制和管理，會科學化的節約出不需要的材料，與此同時，還可以降低工程造價，擴大企業的效益。第三，社會競爭激烈，各個企業都在努力，而電力工程造價管理控制就是電力企業取得勝利的重要因素，控制好工程造價，在保證質量的同時，這就大大提高了其競爭能力和名譽，促進企業長期穩定的發展。

2電力工程造價管理和控制過程中存在的問題

2.1造價控制人員的綜合素質水平較低

隨著電力工程的快速發展，企業需要更多的工程造價人員。但是有些企業忽略了電力工程的系統性和全局性，電力工程造價人員的引入制度存在較大的紕漏，導致企業造價人員的綜合素質參差不齊。對于造價人員來說，不僅需要其掌握深厚的專業基礎知識，而且需要對相關的經濟、法律等方面的知識有深入的理解。而現如今我國的造價人員中，雖然對理論知識的掌握較為扎實，但是其實踐經驗、現場控制能力以及實操能力較為缺乏，難以對工程造價作出有效的管理和控制。

2.2在招標階段就已經為電力工程造價管理埋下隱患

為了充分保證電力工程項目的招標活動，必須由具有權威性的相關部門或人員進行監督和保護，只有這樣才能夠維護市場的平穩發展和電力企業工程的正常運行。然而我國目前在大部分工程的招投標，尤其是中小型工程的招投標，在進行的過程中往往都暗藏貓膩兒，施工單位一般都與發包單位有著千絲萬縷的聯系，這就嚴重破壞了相關招投標的公正、平等，真正有實力的施工單位被拒之門外，每一次的招投標過程也都流于表面。

2.3施工階段設計變更的隨意性較大

施工設計是整個施工項目的核心和基礎，因此，在電力項目施工之前，需要設計出具有完整性、準確度高、可執行性好的施工圖。但是在實際的施工建設中，由于工程項目比較緊急、設計人員的綜合素質較低等多方面的問題，極易導致項目施工圖設計粗糙，精確性低，在施工階段需要不斷對施工設計進行變更，以此來促進項目順利完工。但是也由于項目設計變更隨意性較大，導致項目造價猛增，給建設方造成巨大的經濟壓力，不利于電力行業的發展。

3針對電力工程造價管控過程中存在的問題提出解決對策

3.1開展定期培訓，提高造價人員的綜合素質

工程造價工作需要造價人員具備扎實的專業理論知識、了解相關的經濟、法律知識，同時還需要有執行力和控制力，對于實踐經驗的積累也具有較高的要求。因此，為了提高電力造價人員的綜合素質和專業素養，企業需要定期對工程造價人員開展培訓，傳授工程造價管理與控制的注意事項，將實際遇到的問題進行講解，減少工程造價過程中的差錯。例如，中國華能集團公司會定期對工程造價人員展開培訓，集團公司基建部分別于2016年10月30日、11月22日舉辦了兩期電力工程造價管理培訓，每期四天。培訓內容涉及集團內部的造價管理相關制度、全過程造價動態管理、工程設計階段造價控制、國家及行業工程造價管理法規政策解讀、工程招標評標工作要點、工程結算案例分析、工程審計常見問題等各個方面。

3.2嚴格控制招標階段出現的問題，以此來進行造價管理

對于招標過程中出現的問題應該嚴格進行管控，增強對招標工作公平性的重視程度，嚴格控制在招標過程中可能出現的收受賄賂的現象，建立一套合理的招標標準和科學的招標方法。防止部分地區仍然按照之前的招標方式進行不符合規定的招標工作，通過正式的招標工作，找到最適合的施工單位，從而將工期、質量、造價等都控制在一個合理的范圍。可以通過以下兩種方法來進行合理有效的招標工作：第一種，通過報價的多少來進行評標定標，這就需要發標方應該對總工程的造價有清晰系統的掌握，知道每一個分項分部工程都會花費多少，以及施工單位應得的利潤是多少，然后根據其詳細的報價進行仔細核查，看哪一家單位的最合理，應注意的是，并非選擇報價最低的單位，如果后期因為投資不到位導致質量不過關，后期進行質保和維護還是需要花費大筆的錢。第二種是百分制總和評標定標法，需要將投標單位的所有信息進行上報，按照其公司的規模、資質、施工隊伍的能力、以往的施工案例、所報價格等一系列內容進行評價打分，最后由分數高的施工單位中標。

3.3展開市場調查，制定科學合理的建設規模和成本

工程造價項目需要造價人員了解經濟形勢，對各種產品的市場價格、質量水平等指標有清晰明確的認識。因此，這就需要造價人員的對可能使用到的各種原材料展開市場調查，選取優質價廉的原材料，制定科學合理的建設成本。同時對電力市場的建設展開調研，制定適合本項目的建設規模，從而為有效降低工程造價提供基礎。

3.4加強設計變更的審查，減少設計變更成本

審計人員在進行工程設計工作時，要重點對變更項目開展審查。對于通過設計變更擴大建設規模，提高建設標準的，要仔細查看是否經過原審批部門的批準。審計人員在對工程進行審計時，應對變更項目進行重點審查。監理方對設計圖紙中出現的問題進行變更，需要征求建設單位和設計單位的批準。若監理方未征得同意而擅自更改設計圖紙，審計人員不予認可。

3.5通過對施工階段的科學管理進行電力工程造價的控制

在整個電力施工過程中，可以說施工階段是最復雜、最具有意外性、最可能節約成本的環節，施工質量的好壞和相關技術人員管理的是否到位都會對造價產生很大的影響。在施工的開始階段，一定要做好前期的準備工作，確保工作人員的到位、場地的可施工性等，在進行過程中，經常會遇到設計圖紙的變更情況，往往是由于環境與圖紙不符，只能進行圖紙的更改，此時需要著重注意，小范圍的改動還無所謂，若是進行大改，則應著重注意其對造價的影響。還有施工過程中，也應該做好對采購工作的管理，既不能以次充好從而造成質量上的不合格也不能濫用購物款項，造成資金的浪費。

3.6竣工結算階段的管控分析，確保工作的準確性

竣工結算是工程造價的最后一個關鍵階段，電力工程造價人員要善始善終，在最后一個階段也需要保持認真嚴謹的工作態度，要具備良好的職業操守和職業道德，對各個詳細的結算項目進行細致的審核。嚴格遵照竣工圖和相關的合同等依據性文件對建設單位的工程造價和工程量進行比對審核。若發現兩者有出入，則需要及時采取有效措施進行控制，保證每個項目準確無誤，嚴格避免結算錯誤。

結語

工程造價貫穿于工程建設的全過程，我們要對每一個階段加以重視，不疏漏每一個階段，使電力工程造價管理與控制做到最精細化和正確。我們要將工程造價的管理和控制放到關鍵位置，才能真正的降低電力工程成本，促進電力企業的經濟效益提高，才可以使電力行業的發展蒸蒸日上。

（作者身份證號碼：610521199001262023）