中國石化：探索產業援藏新模式

李直

編者按：作為負責任的企業公民，中國石化積極履行社會責任，響應黨中央、國務院的號召，認真貫徹落實國家扶貧開發政策和方針，發揮企業優勢，承擔國家對口支援及定點扶貧開發任務。1988年至2015年，中國石化共承擔了西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肅、新疆等7省（自治區）11縣（市）的扶貧開發任務。中國石化所屬單位也相應承擔著各級地方政府安排的定點扶貧等工作任務。僅2016年，中國石化總部對口支援及定點扶貧投入資金就達到1.29億元。15年來，中國石化對西藏自治區真情相助，在持續“輸血”的同時，更加重視從多方面提升其“造血”功能。

截至今年6月，“易捷·卓瑪泉”借助中國石化2.5萬家易捷便利店實現銷售額16.2億元，累計繳納稅費1.4億元，帶動就業超500人。目前“易捷·卓瑪泉”已成長為西藏飲用水龍頭企業。

中國石化15年投入援藏資金3.41億元，援建項目135個。對口支援的班戈縣GDP年均增長速度超12%。2016年，班戈縣生產總值比2002年增長405.02%；牧民年人均收入比2002年增長419%。

還記得世界短跑超人博爾特在2015年北京國際田聯世錦賽上喝的那瓶水嗎？是“易捷·卓瑪泉”！8月5日，中國石化在拉薩發布央企首部援藏白皮書《中國石化在西藏（2002～2017）》，宣布：短短3年，“易捷·卓瑪泉”借助中國石化渠道優勢成長為西藏飲用水龍頭企業，截至6月，已累計銷售44萬噸，折合13.3億瓶，在中國石化易捷便利店實現銷售額16.2億元，累計繳納稅費1.4億元，帶動就業人數超過500人，助力打造了西藏優勢支柱產業和經濟亮點。

中國石化董事長王玉普說，中國石化充分利用自身產業和渠道優勢，探索出具有中國石化特色的產業扶貧模式，即“以銷售渠道帶動特色產業發展，以特色產業發展帶動稅收和就業，以稅收和就業帶動貧困地區持久脫貧”，在“輸血”的同時，努力增強當地“造血”功能。

為助推西藏地方社會經濟發展，中國石化積極支援西藏開發天然飲用水產業，并于2014年8月與西藏當地企業攜手開發了“易捷·卓瑪泉”，充分利用2.5萬家易捷便利店的銷售網絡優勢，將西藏“神山”圣水“卓瑪泉”帶出了“世界屋脊”，帶進了千家萬戶。如今，“易捷·卓瑪泉”作為西藏天然飲用水產業的典型代表，加快推動了西藏天然飲用水產業發展，有效促進了區域經濟發展，帶動了藏區就業。2017年6月，中國石化與西藏自治區政府簽訂《“十三五”時期央企助力富民興藏項目戰略合作協議》，雙方達成西藏冰川卓瑪泉水擴建工程等意向項目，中國石化有信心進一步助推卓瑪泉發展，實現年銷量100萬噸，進入全國水飲銷售前列。

“易捷·卓瑪泉”只是中國石化產業援藏的一個縮影。下一步，中國石化將進一步發揮自身優勢，讓更多的西藏特色產品進入中國石化易捷便利店，更快地推向全國。此外，中國石化將加快推進羌塘盆地油氣勘探，力爭實現西藏高原油氣重大勘探突破并發現規模石油儲量。同時，還擬投資20億元，在山南古堆地區建設國家地熱發電示范項目，為西藏提供清潔能源。

班戈是國家下達給中國石化的對口支援縣。從2002年起，中國石化就與班戈縣3萬多牧民結下了不解之緣。班戈，藏語意為“吉祥保護神”，是藏北的純牧業縣，平均海拔4 750米以上，是西藏海拔最高、自然條件最艱苦的縣之一。中國石化采取六種途徑，全心全意、真心實意幫助班戈人民脫貧致富。

推進產業援藏，增強“造血”功能。班戈縣工業基礎薄弱，難以形成完善的加工產業。為改善這一情況，中國石化于2003年投入資金50萬元，幫扶建造班戈縣采石場，為班戈縣提供優質建材，帶動資源開發，增加當地財政收入；2009年投入資金100萬元，發展畜產品加工和藏毯編織產業，既解決了部分牧民的就業，也實現了牧民增收。

踐行設施援藏，提升民生福祉。基礎設施落后是制約西藏地區社會經濟發展的首要因素，也是阻礙當地人民脫貧致富的關鍵問題。中國石化從援建縣城道路、實施飲水工程、牧民安居工程、照明工程、加強城鎮配套基礎設施建設等方面不斷改善藏區生產生活條件，有效解決當地行路難、喝水難、居住難等民生問題。

開展教育援藏，培育智力資源。自2002年支援班戈縣以來，中國石化高度重視教育援藏，將三分之一的援藏資金用于發展教育事業。2009年至2015年，中國石化投入資金7 500余萬元，建成離天空最近的援藏小學——班戈縣中石化小學，也是完全免費全日制學校，扭轉了牧民對子女的上學態度，由“勸學”改變為“求學”，成為那曲地區牧區集中辦學的典范。

注重健康援藏，關愛牧民生命。中國石化積極援建基礎醫療設施，開展愛心醫療救助服務等活動，改善農牧民就醫條件，促進西藏地區醫療衛生事業發展。2007年，中國石化贊助的“健康快車”駛進西藏，免費治愈白內障患者872名，為他們帶去了光明和希望。此外，中國石化銷售西藏石油分公司還堅持為藏族同胞送醫送藥，開展唇腭裂患者修復救助公益活動，為困難群眾送健康送溫暖。

實施公益援藏，促進和諧穩定。中國石化熱心公益事業，積極開展工會援助，參與抗震救災，促進藏區和諧穩定。2015年至2018年，中國石化工會對口援助班戈縣總工會，援助資金100萬元，用于人才培訓、困難職工幫扶、基礎設施維護等。2015年4月，尼泊爾8.1級地震波及日喀則和阿里地區。中國石化向西藏自治區政府無償捐贈價值96萬元、2萬箱“易捷·卓瑪泉”，幫助災民解決飲用水難題。

加強人才援藏，激揚發展活力。中國石化在選派公司內部優秀人才援助西藏建設的同時，加大當地人才培養教育力度，增強西藏地區脫貧致富內生動力。2002年至2016年，中國石化實施了醫療、教育、職業技能和干部培訓等，助力藏區人民提升職業能力。2002年至2017年，中國石化累計派駐援藏干部8批16人，他們堅守雪域高原，默默奉獻，不斷創新，始終把為群眾辦實事、辦好事、為群眾謀福利，作為援藏工作的最高使命，促使援藏成果切實惠及人民。

“在中國石化的無私援助下，班戈縣發生了翻天覆地的變化。”班戈縣普保鎮二居委會副主任扎拉說。截至2017年6月，中國石化累計派駐援藏干部8批16人，投入援藏資金3.41億元，援建項目135個。在中國石化的幫扶下，班戈縣的GDP年均增長速度保持在12%以上，有效助推了班戈經濟社會健康可持續發展。2016年，班戈縣生產總值60 501.36萬元，比2002年增長405.02%；2016年牧民年人均收入7 526.1元，比2002年增長419%。endprint