“四字工作法”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

張博+余登輝

習(xí)近平總書(shū)記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！敝薪ㄆ呔挚偝邪军h委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決基層項(xiàng)目黨的建設(shè)“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問(wèn)題為抓手，聚焦基層支部“均質(zhì)化”水平建設(shè)，自今年3月份以來(lái)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，通過(guò)實(shí)施“訪、測(cè)、查、改”的“四字工作法”，建立了基層支部訪談檢查長(zhǎng)效機(jī)制，不斷抓實(shí)基層支部建設(shè)，為推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入交談“訪”——

總承包公司黨委堅(jiān)持重心下移，在年初召開(kāi)的工作會(huì)上，對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治工作、夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)行了宏觀部署，結(jié)合黨中央、總公司黨組、工程局黨委關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的相關(guān)要求，公司黨委制定了對(duì)公司所屬44個(gè)支部進(jìn)行全面走訪檢查、與全公司545名黨員逐個(gè)談心交流的目標(biāo)。一是聽(tīng)取黨員對(duì)公司黨委及基層支部建設(shè)的意見(jiàn)建議，了解他們?cè)诠ぷ鳌⑸?、學(xué)習(xí)教育等方面的訴求；二是對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、“黨群活動(dòng)日”工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并以此為依據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化公司頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)公司黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度“五位一體”建設(shè)。截至目前，公司黨委工作部人員已經(jīng)走訪河南、華中、西南、西北四大區(qū)域的17個(gè)基層黨支部，與116名黨員進(jìn)行了面對(duì)面交談，征集到對(duì)公司黨委意見(jiàn)建議41條、對(duì)支部意見(jiàn)建議73條。根據(jù)征集到的意見(jiàn)建議，公司黨委完善了領(lǐng)導(dǎo)干部2017年度調(diào)查研究及聯(lián)系點(diǎn)制度，在強(qiáng)調(diào)每季度政治理論課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，更加重視解決項(xiàng)目施工生產(chǎn)中存在的難題和基層員工普遍關(guān)切的問(wèn)題，并將基層員工對(duì)總部各部門(mén)服務(wù)工作的反饋意見(jiàn)納入總部機(jī)關(guān)三個(gè)支部作風(fēng)建設(shè)月度考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了公司總部的服務(wù)意識(shí)。

靈活多變“測(cè)”——

習(xí)近平總書(shū)記指出：“政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒?！笨偝邪军h委十分重視政治理論學(xué)習(xí)在黨員教育管理中的重要性，為進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，公司黨委結(jié)合現(xiàn)階段黨員學(xué)習(xí)教育特點(diǎn)，確定了由“學(xué)”到“測(cè)”、以“測(cè)”促“學(xué)”的工作思路。公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委工作部人員定期下基層走訪檢查，結(jié)合公司黨委每月月初下發(fā)的黨群活動(dòng)指引、支部建設(shè)情況以及形勢(shì)政策、理論前沿、相關(guān)重要會(huì)議精神等，組織項(xiàng)目黨員召開(kāi)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)出題考試，嚴(yán)格規(guī)定答題紀(jì)律和時(shí)間限制要求?；鶎禹?xiàng)目黨員答題結(jié)束后，公司領(lǐng)導(dǎo)或黨委工作部人員對(duì)照答題結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，針對(duì)理論學(xué)習(xí)薄弱環(huán)節(jié)，依次對(duì)黨員下一步學(xué)習(xí)教育和支部工作安排提出建議。

針對(duì)走訪檢查時(shí)黨員提出的學(xué)習(xí)材料不夠系統(tǒng)化和全面化的問(wèn)題，結(jié)合考試檢測(cè)情況，公司黨委編制了《全面從嚴(yán)治黨·黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，《手冊(cè)》共分“全面從嚴(yán)治黨概述”“數(shù)”讀黨務(wù)、崇“理”明“制”和精神領(lǐng)航四部分：總章部分“全面從嚴(yán)治黨概述”，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要意義和內(nèi)涵進(jìn)行了說(shuō)明，收錄了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述；第一篇“‘?dāng)?shù)讀黨務(wù)”部分，對(duì)諸如“一案雙查”“兩個(gè)責(zé)任”“三會(huì)一課”“四個(gè)意識(shí)”“五大理念”“六大紀(jì)律”等黨的基本知識(shí)通過(guò)45項(xiàng)“數(shù)字化”編排，進(jìn)行了全面梳理和歸納總結(jié)；第二篇的崇“理”明“制”則對(duì)馬克思主義中國(guó)化的兩大理論成果，即毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及黨的組織生活制度進(jìn)行了闡述，在確保黨員對(duì)黨的基本知識(shí)深入了解的基礎(chǔ)上，提升自身的理論素養(yǎng)；第三篇“精神領(lǐng)航”則對(duì)黨的紅色精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)進(jìn)行了總結(jié)提煉。各章節(jié)環(huán)環(huán)相扣、循序深入、通俗易懂，為廣大黨員開(kāi)展日常學(xué)習(xí)教育提供了有力支撐。

專(zhuān)項(xiàng)對(duì)照“查”——

總承包公司黨委自2016年初推出“三會(huì)一課”“三重一大”標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，并就“三會(huì)一課”“三重一大”規(guī)范化落實(shí)召開(kāi)了兩次政工干部培訓(xùn)會(huì)，對(duì)基層項(xiàng)目黨支部書(shū)記和辦公室人員進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，設(shè)計(jì)印制了“三會(huì)一課”和“三重一大”專(zhuān)用會(huì)議記錄本，配發(fā)了《中建七局總承包公司項(xiàng)目“三會(huì)一課”“三重一大”會(huì)議記錄通用模板指引》，明確了會(huì)議召開(kāi)頻次、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議記錄格式、會(huì)議考勤和材料歸檔保存要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。在此基礎(chǔ)上，為確保此項(xiàng)工作規(guī)范化常態(tài)化有效開(kāi)展，按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，開(kāi)展基層走訪，公司黨委專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)制作了《“三會(huì)一課”落實(shí)情況檢查記錄表》《“三重一大”落實(shí)情況檢查記錄表》和《CI工作檢查表》，細(xì)化了檢查板塊，對(duì)照具體要求逐項(xiàng)開(kāi)展檢查，并建立檢查臺(tái)賬，明確記錄檢查時(shí)間，適時(shí)更新檢查結(jié)果，詳細(xì)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，便于下次走訪基層時(shí)對(duì)以上三項(xiàng)工作進(jìn)行復(fù)查和成效評(píng)估，確保查出問(wèn)題、查出動(dòng)力、查出成效，最終實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”。根據(jù)重點(diǎn)工作安排，公司逐步擴(kuò)大檢查面，通過(guò)檢查，切實(shí)強(qiáng)化基層項(xiàng)目黨支部抓好各項(xiàng)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

現(xiàn)場(chǎng)承諾“改”——

對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三會(huì)一課”“三重一大”制度落實(shí)和CI標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋情況存在的問(wèn)題，支部書(shū)記組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)，檢查人員在會(huì)上就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改建議進(jìn)行通報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)組織黨員進(jìn)行座談，共同探討項(xiàng)目黨支部下一步整改工作安排，制定整改工作計(jì)劃，支部書(shū)記在檢查表上簽字確認(rèn)，主動(dòng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，承諾下一步整改事項(xiàng)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并對(duì)整改計(jì)劃和工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任人晾曬整改承諾，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督，并與公司黨委工作部檢查人員約定復(fù)查時(shí)間。

針對(duì)基層項(xiàng)目黨支部普遍存在的關(guān)于整改工作中支委成員如何分工的疑惑，公司黨委以指導(dǎo)基層項(xiàng)目黨支部細(xì)化整改工作分工為契機(jī)，制定了基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確了支部領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書(shū)記、支部委員、黨員的具體職責(zé)及工作內(nèi)容；針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總承包公司黨委專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了政工干部素質(zhì)和能力提升培訓(xùn)班，明確提出了對(duì)整改成效突出的支部進(jìn)行考核加分和經(jīng)驗(yàn)推廣、對(duì)整改不力的支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)的整改要求，通過(guò)對(duì)整改工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，為基層黨支部建設(shè)“最后一公里”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，“四字工作法”是總承包公司黨委一次積極的探索和嘗試，并已作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，納入了總承包公司黨委年度重點(diǎn)工作計(jì)劃之中，全面加以落實(shí)。endprint