基于新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

陶凱

摘 要：現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)受到金融危機的沖擊，步入緩慢復(fù)蘇時期。伴隨世界經(jīng)濟(jì)走向的偏移，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新常態(tài)”。為確保我國適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促使我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，我國務(wù)必要深入研究世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的具體體現(xiàn)，就“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究問題展開探索。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；中國；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；研究

在金融危機后，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了艱難的復(fù)蘇歷程，發(fā)達(dá)國家紛紛面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，企業(yè)經(jīng)營困難程度大，資本回報率驟減，“新常態(tài)”一詞在這一背景下應(yīng)運而生。時隔多年后，發(fā)達(dá)國家憑借科學(xué)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，合理的調(diào)控手段，高效的管理模式，逐漸走出了金融危機的陰霾，實現(xiàn)了振興經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步發(fā)展的要求。而世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的具體內(nèi)容也因此發(fā)生轉(zhuǎn)變。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入了新階段，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新變化、新現(xiàn)象，這就要求政府采取新手段，企業(yè)運行新模式。深入分析“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)的“新特點”及“新問題”，并且采取有效手段，解決經(jīng)濟(jì)問題，謀求長期發(fā)展。本文深入分析世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”及中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點，并以此為依據(jù)，提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點

1.全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題格外顯著

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的惡化既反映在發(fā)達(dá)地區(qū)之間的惡化，也反映為最新市場經(jīng)濟(jì)平臺的惡化。第一，歐美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展反映出兩類相異的發(fā)展形態(tài)，一類是英美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險后的逐步興起；另一類是歐元地帶以及日本經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的緩慢發(fā)展。針對美利堅而言，IMF以及美聯(lián)儲的不少學(xué)者將前年美利堅經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期變?yōu)?%。歐元地帶以及地方經(jīng)濟(jì)的能力則不強。上述那種惡化既反映在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)平臺之間，最新經(jīng)濟(jì)平臺之間的惡化也逐漸顯著。在最新經(jīng)濟(jì)平臺中，中印經(jīng)濟(jì)始終占據(jù)著“領(lǐng)頭羊”的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有所緩和，然而始終處于7%左右的水準(zhǔn)，且全球收支浮動、匯率變化程度始終在可允許的界限內(nèi)。而俄羅斯以及土耳其與巴西那幾大最新經(jīng)濟(jì)平臺的趨勢卻特別嚴(yán)峻。總之，危機以后世界經(jīng)濟(jì)反映出的最核心特點是“脫耦化”（Decoupling）以及“惡化”，發(fā)達(dá)區(qū)域之間、以及最新市場化經(jīng)濟(jì)平臺之間的未來發(fā)展前景實現(xiàn)二元化，依次反映為逐步興起與緩慢發(fā)展，同經(jīng)濟(jì)風(fēng)險前相對比，所有地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)化周期聯(lián)系不夠緊密。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)策略的不斷惡化

典型的Keynes主義經(jīng)濟(jì)理論強調(diào)在經(jīng)濟(jì)惡化階段，政府“有形的手”則會體現(xiàn)主要功能。在那次經(jīng)濟(jì)風(fēng)險中，被叫做“蕭條經(jīng)濟(jì)專業(yè)”的Keynes主義理論獲得了普及。自2008年-2011年起，不管是按歐美國區(qū)域為主的非正式化貨幣方案、日本的總數(shù)與品質(zhì)松弛方案（QQE）往往是本國的“四萬億”刺激方案，一般從相異層面、相異方案對于經(jīng)濟(jì)實施了決策以面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的威脅。在那四年當(dāng)中，開放的策略調(diào)控促使世界上所有區(qū)域、所有機構(gòu)均擁有“資本盛宴”的氛圍。然而直至2012年，世界經(jīng)濟(jì)策略調(diào)控宗旨開始產(chǎn)生惡化。因為經(jīng)濟(jì)的逐步興起與通脹的影響，中印等地區(qū)著手加息，不斷復(fù)原到日常政策環(huán)境中；直至前年，那一惡化態(tài)勢不斷嚴(yán)峻，諸如前年元旦期間，美聯(lián)儲著手降低其平均債券采購量，同時于10月份暫停采購債券。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的嚴(yán)峻決定了一切經(jīng)濟(jì)平臺宏觀經(jīng)濟(jì)方案的惡化，這還預(yù)示著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險后國際經(jīng)濟(jì)策略的協(xié)作會顯得更加有難度。

3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化呈主導(dǎo)趨勢

2001年進(jìn)行的多哈回合會議延續(xù)了數(shù)十年始終沒有結(jié)果，而目前自貿(mào)區(qū)商定卻開展得很火熱。歐盟同八十多個地區(qū)商議自貿(mào)區(qū)合約，美利堅也已創(chuàng)建起二十多個自貿(mào)基地。于2014年下旬在首都開展的APEC活動，為本國引導(dǎo)的亞太經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)化進(jìn)程創(chuàng)造了一定的條件。2016年我國參加了第六屆國際經(jīng)濟(jì)和金融研究會議，為推動地區(qū)發(fā)展提出了建設(shè)性意見，2017年我國將承辦第二屆商業(yè)與經(jīng)濟(jì)國際會議以及全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大會，并且表示會繼續(xù)貫徹落實“一帶一路”決策、中澳以及中韓自貿(mào)區(qū)規(guī)范的有效簽署促使亞太地區(qū)合作不但擁有了體制設(shè)計也具備了實用性。并且，中歐以及中美的雙邊集資商議也在逐步推動，預(yù)計將來可以為本國公司“邁出去”提供一定的體制保證。由此可見，危機以后一切政府機構(gòu)為了推動投資以及外貿(mào)領(lǐng)域，陸續(xù)介入地區(qū)合作商議活動，地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)協(xié)作不斷成為所有地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)策略貫徹實施的核心體系。

二、“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變

1.在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面提出的要求

李克強總理在2015年的政府報告中就首先提出了基本的戰(zhàn)略。要求要讓創(chuàng)業(yè)大眾化，使越來越多的人都參與到創(chuàng)新的行列中來。在2015年這新的一年引領(lǐng)下能夠衍生出越來越多的力量，能夠使創(chuàng)業(yè)走向大眾化，使得創(chuàng)新變得全民化。同年6月，基于李克強總理的政府報告，又提出了九個層面的策略。而這些策略則是從《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》所提出來的。具體九個層面的策略，無論是從創(chuàng)新的制度，還是從創(chuàng)新的平臺搭建等，都對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出了新的要求。具體如下：第一層面：創(chuàng)新的制度方面。創(chuàng)新是一個時代改革的新要求。為此，為了鼓勵越來越多的人能夠主動想去創(chuàng)業(yè)，這就需要使創(chuàng)業(yè)的渠道能夠變得更加方便。能夠有利于大眾在創(chuàng)業(yè)的道路中，輕松便捷的享受到創(chuàng)業(yè)的好處，增加創(chuàng)業(yè)的積極性。第二層面：是在經(jīng)濟(jì)政策方面。創(chuàng)業(yè)需要有資金作為物質(zhì)保障，因此，在現(xiàn)有的財政政策方面也給予創(chuàng)業(yè)更加優(yōu)惠的策略，幫助創(chuàng)業(yè)者能夠有錢去創(chuàng)業(yè)。第三個層面：市場層面。市場是能夠帶動消費的地方。只有將市場的氛圍帶動其來。才能夠保證經(jīng)濟(jì)的流動性加快，從而幫助投資。第四個層面：要給予創(chuàng)業(yè)者很大的支持。第五個層面：是創(chuàng)業(yè)中需要有專門服務(wù)的這一機構(gòu)。第六個層面：平臺搭建方面的問題。第七層面：要講創(chuàng)業(yè)激活，帶動多方面的發(fā)展。第八層面：特別要注意城鄉(xiāng)結(jié)合。要將城鄉(xiāng)之間聯(lián)合起來創(chuàng)業(yè)。第九層面：各部門配合協(xié)調(diào)的問題。只有將這九個層面都聯(lián)合起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，才能使越來越多的人愿意加入創(chuàng)業(yè)的行列當(dāng)中來。endprint

2.大力扶持小微企業(yè)，確保小微企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

小微企業(yè)的地位是非常重要的，它不僅能夠帶動就業(yè)，同時也深入的落實了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策略。幫助了許多想要發(fā)家致富的人實現(xiàn)了夢想。因此，如何能讓小微企業(yè)能夠繼續(xù)更好更快的發(fā)展，能夠使小微企業(yè)感到自身的重要價值。這就需要國家頒布的政策來提供優(yōu)惠。例如：小微企業(yè)的首要問題就是資金問題。融入資金的速度慢，而且實現(xiàn)過程復(fù)雜。為此，政府是利用“有形的手”主動帶動小型企業(yè)的發(fā)展，幫助小微企業(yè)一步步發(fā)展。要將小微企業(yè)的發(fā)展放進(jìn)國家的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中去看。如今，中國的經(jīng)濟(jì)實力水平與以前有著千差萬別。中國從改革開放以來，經(jīng)濟(jì)就在朝著上升的方向發(fā)展。但是，中國經(jīng)濟(jì)騰飛的同時，西方其他大國也在不斷發(fā)展。因此，我國針對目前的社會背景，又提出了新型的發(fā)展方式。而采用這種發(fā)展方式是必不可少的。我國務(wù)必要做出改變，用一種新的經(jīng)濟(jì)方式來拉動內(nèi)需，讓現(xiàn)有的成本能夠不會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。縱觀中國的以前和現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r的比較。這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式針對的點主要在三個方面。第一個方面：我國的國民生產(chǎn)總值是不會下降的，同時還要不斷繼續(xù)帶動國民生產(chǎn)總值。使我國能夠有一定的言語權(quán)。第二個方面：投資不僅在國內(nèi)，更要擴(kuò)大對外投資的范圍，幫助中國走向世界，同時帶動中國本國的需求，幫助中國發(fā)展更大的市場。第三個方面：能夠穩(wěn)定的發(fā)展。既不在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大投資，又能夠增加效率。目前處在這樣關(guān)鍵的時刻，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是能通過國家的政策帶動發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)拓寬渠道，實現(xiàn)我國各方面的合作共贏。

3.實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以科技帶動經(jīng)濟(jì)增長

中國提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出是為了能夠更快更好的適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)面貌，能夠快速的改變中國舊得經(jīng)濟(jì)模式，幫助中國走向新的發(fā)展模式。這對中國的轉(zhuǎn)型發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。過去的幾十年里，一方面，中國吸收了大量的西方資本，無論是從技術(shù)領(lǐng)域，還是人才等。幫助中國從多方領(lǐng)域進(jìn)行縱向發(fā)展。另一方面，中國自身也在進(jìn)行不斷深化改革，無論是從國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。還是外交領(lǐng)域等。都做出了相應(yīng)的變化和舉措，以促進(jìn)中國的穩(wěn)固發(fā)展。中國還做出了嘗試性的發(fā)展，從而能夠更快地實現(xiàn)“中國夢”，而這一舉措也給予了肯定，因為嘗試性的舉措對于中國的發(fā)展是可行的，適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)體制，能夠使中國的經(jīng)濟(jì)體制大步調(diào)的進(jìn)行發(fā)展。目前針對要素所出現(xiàn)的問題，具體表現(xiàn)在人口的赤字，還有資本的原始積累呈現(xiàn)下降的趨勢，還有各項技術(shù)的下降，以及體制的不全面等方面。因此，要在這四個方面進(jìn)行改革，帶動這四個方面的發(fā)展，使之能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，我國務(wù)必要明確經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的主要表現(xiàn)，并在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)格局中找準(zhǔn)定位，既要大膽創(chuàng)新，又要出臺科學(xué)的幫扶政策，以此謀求中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李揚，張曉晶.論“新常態(tài)”[M].中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部研究報告系列，2014.

[2][美]杰弗里·薩克斯.文明的代價一回歸繁榮之路[M].鐘振明譯.杭州：浙江大學(xué)出版社，2014.

[3][美]塞德希爾·穆來納森，埃爾德·沙菲爾.我們是如何陷人貧困與忙碌的[M].魏薇，龍志勇譯.杭州：浙江人民出版社.endprint