山東黃河水資源開發利用問題與對策

劉安國+畢棟+張冬

摘 要：山東黃河水資源開發利用引起人們廣泛關注，全省各個地區出現水資源總量不充足，沿黃河地區供需矛盾日益激化，沿黃河蓄水能力不充足并且分布不均勻，灌區管理設備不配套，造成很多地區出現水資源浪費現象。針對黃河水資源出現的問題，本文通過解決水資源開發利用中存在的問題，提出山東水資源開發利用問題的對策，從兩個方面詳細闡述了沿黃河地區供需矛盾所采取的相應對策，以盡快解決，避免水資源開發利用問題越來越嚴重。

關鍵詞：黃河水資源 開發利用 問題對策

中圖分類號：TV213 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）08（b）-0102-02

為了解決黃河水資源開發利用問題，各級政府要積極爭取山東黃河水量分配指標，逐步增加蓄水能力和改造能力，在各個地區運用水權轉換方式有效解決水資源浪費問題，深入分析各地區的實際情況，采取針對性的策略有效提高灌區引水能力。本文主要闡述山東省水資源開發利用問題以及對策，從而解決水資源分布不均勻的問題。

1 水資源開發利用中存在的問題

1.1 水資源總量不充足，供需矛盾日益激化

當前，山東黃河水資源開發利用不合理，各地區水資源總量分布不均勻導致一些偏遠地區供水不足，隨著人口數量的快速增長，使水資源供需矛盾日益激化，很多工業和農業需要大量的水資源，造成水資源供需矛盾難以解決，嚴重阻礙社會經濟的發展。據調查表明，我國總體水資源利用率已經超過了相關規定，各個地區每立方米的水資源將超過相關指標，山東省作為黃河的主要流域，自20世紀初，受諸多因素的影響就出現過干枯現象，直接影響山東省的水資源利用率，這也是造成供需矛盾逐步激化的重要因素。上游地區隨著年降水量的逐漸增加水資源日益豐富，而下游地區受夏季風的影響年降水量比較少，致使黃河流域出現干旱和缺水現象，生態環境遭到破壞，水土流失問題越發嚴重，黃河流域水資源出現的諸多問題，如果沒有及時采取有效的對策加以解決，使各個地區水資源供需矛盾越來越嚴重。

1.2 沿黃河蓄水能力不充足并且分布不均勻

據統計分析表明，沿黃河部分地區蓄水能力不充足并且分布不均勻，水資源大多集中在黃河中下游地區，導致黃河上游地區出現夏旱和干枯的現象，加劇水資源短缺問題，各省之間的年降水量差距過大，致使上游的蓄水能力不充足，沿黃河各市的可供水量不能滿足工程的用水需求，蓄水能力不足直接降低水庫的蓄水量。在實施水源工程之后蓄水能力沒有明顯提高，施工過程中沒有運用網絡監測技術，不能及時發現水資源浪費問題，沿黃河流域出現的諸多問題使水資源沒有得到充分的利用，不能解決水資源分布不均勻問題，使調水工程陷于困境，無法提高水資源的利用效率。

1.3 罐區管理設備不配套，造成水資源浪費

長期以來黃河灌區管理設備不配套，造成水資源浪費問題越來越嚴重，各級政府部門沒有認識到水資源浪費問題的嚴重性，對于設備出現的老化現象沒有及時維修和養護，灌溉過程仍然使用傳統的漫灌方法，使水資源難以有效利用，灌區的供給大于需求，使水資源浪費現象頻發，對于節水改造沒有加大投資力度，在這種情況下給南水北調工程帶來嚴重的阻礙，黃河各個灌區的管理設備陳舊落后、管理內容形式化，沒有解決實際問題，在一些水資源短缺地區，沒有采用先進的灌溉技術，導致黃河上游的水資源過于充沛，下游的灌溉區域急需水資源，受自然因素和設備因素的影響，使黃河灌區出現水資源浪費現象。

1.4 涵閘引水條件變化多樣，造成引水能力下降

黃河灌溉區域在過去的幾十年間引水條件變化多樣，造成引水能力逐年下降，黃河中游地區的引水條件變化最大，沒有及時處理淤泥或者沒有清理干凈，使各個地段的引水渠道受到限制，無法提高引水能力。沒有根據黃河流域的引水情況制定相應的調水計劃，對于涵閘的河勢認識不到位，很難保證各個河段的水資源均勻，受氣候的影響涵閘的引水情況有所不同，沒有在合適的位置安放涵閘，很容易出現涵閘脫落的現象，在近些年的黃河調水過程中沒有體現涵閘的應用價值，導致很多地區的涵閘引水情況出現很多問題，使黃河河槽過深蓄水量逐漸降低，使上中下游河段的引水能力無法保證。

2 解決山東水資源開發利用問題的對策

2.1 積極爭取山東黃河水量分配指標

各級部門要積極爭取山東黃河水量分配指標，確保各個地區的水資源分布均勻，在不同的河段采取相應的解決對策，提高對黃河水資源利用問題的重視程度，制定合理的分水方案確保南水北調工程順利竣工，在國家政策扶持下各個部門可以通過調查問卷的形式，及時了解黃河水資源的利用情況，對上游和下游的蓄水能力進行詳細的分析和調查，優化水資源配置，完善水資源的基礎設施，統一協調各個流域的水資源，有效提高下游地區的蓄水能力，深入分析出現水資源不充足和蓄水量過高的問題，通過南水北調工程將黃河流域的水量控制在標準范圍內，將過多的水資源輸送到水資源短缺的地區，促使黃河流域上中下游的數量達到分配標準，從而解決資源浪費問題和水資源不均勻問題。

2.2 增加蓄水能力和改造力度

相關部門要運用有效的對策逐步增強蓄水能力，針對黃河灌區出現的問題要加大管理力度，運用先進的技術設備在合理的位置建立蓄水庫，充分體現南水北調工程對蓄水能力的影響，對于降水豐沛的季節要有效運用配套的設施，將黃河流域過多的水量調配到中下游地區，確保各個地區的水資源均衡。在一些年久失修的灌區要投入大量的資金用于養護和維修相應的配置，并通過水計價的方式提高人們節約用水的意識，改變傳統的管理模式充分發揮先進技術的使用價值，有效提高水資源利用效率，增強灌區的改造能力。

2.3 實施水權轉換的方式

山東省各個地區要積極實施水權轉換方式，將各項引水指標下發到市，通過運用水權轉換方式能夠有效解決水資源不充足問題，在灌區管理過程中要總結水權轉換方式的實踐經驗，建立完善的管理制度，使水資源浪費問題得以解決，實現水權轉讓的最終目標。在灌溉區要積極引進先進的灌溉技術，有效提高水資源的利用效率，根據不同的流域地區要合理實施水權轉換方式，促使黃河沿江地區的水資源得到合理配置，滿足社會經濟發展需求。

2.4 深入分析調水調沙對罐區引水能力的影響

針對近些年出現的水資源利用問題，相關部門要深入分析問題產生的原因，這樣才能有效解決實際問題，深入分析調水調沙對黃河灌區引水能力的影響，聯合各個部門及時清理涵閘附近的淤泥，是提高引水能力的重要策略。同時，按照標準流程進行引水，使中下游地區的水資源得到有效的利用，運用先進的技術及時觀察涵閘的引水情況，加大對涵閘的改造力度，促使引水工程順利進行，從而滿足水資源短缺地區的用水需求。

3 結語

綜上所述，山東省黃河水資源總量不充足，中下游地區的蓄水量分布不均勻，導致水資源的供需矛盾日益激化，各個地區的蓄水量超過標準指標，沿黃河流域的管理設施不配套，對于水資源浪費現象沒有加大管理力度。針對以上問題各級政府要采取有效的解決對策，在中下游地區增設配套的設備，有效增加蓄水能力和改造力度，確保山東省黃河水資源開發利用問題得到有效解決。

參考文獻

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