探討事業單位強化財務內控工作的途徑及策略

黃俊鋒

摘要：伴隨國家經濟不斷騰飛，事業單位的經濟發展也是國家經濟不可或缺的一部分，而財務管理成為事業單位經濟穩定發展的基礎。面對國家財政計劃不斷的更新，事業單位財務內控工作也面臨著一次次挑戰。文章對事業單位強化財務內控工作存在的問題以及未來發展策略做出全面闡述，從而促進事業單位財務工作的完善。只有對事業單位財務內控工作進一步強化，才能在今后財務工作中不斷規范化、嚴格化，

關鍵詞：事業單位；強化財務；內控工作；策略

財務內控已成為現今事業單位管理的必然要求，也是財務管理中的重要組成部分。它不僅杜絕在財務工作進行時徇私枉法、貪污違紀的現象，也保障了事業單位日常工作正常運轉。事業單位可根據本單位的實際情況，遵循法律法規，制定適合本單位財務發展的內控計劃和制度。因此，在未來以市場經濟為主體發展的社會，面對新的財政制度出臺，事業單位只有強化現有的財政內控工作，才能促進財務內控工作進步，提高工作效率和工作水平，促進事業單的經濟可持續發展。

一、淺談事業單位財務內控存在的問題

（一）領導對財務內控缺乏重視

在一個單位想要樹立嚴格的財務內控意識，領導需要具備一定的理念以及對內控制度的理解。如果領導缺乏對財務內控的意識，就會影響一切工作制度和政策的正常運作。當今，我國是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的經濟制度，事業單位則是處于公有制經濟體系當中，主要的經濟來源是依靠國家財政部撥款，缺乏市場競爭性。因此，導致部分事業單位的領導對財務內控工作不夠重視，財務工作方面意識比較薄弱。領導管理人員對本單位財務內控缺乏重視，會直接影響各自單位的監督與管理。伴隨新的經濟政策的出臺，也就客觀阻礙了本單位的經濟發展，使財務內控制度失去了其重要作用。

（二）預算控制薄弱

在財務內控工作開展過程中，預算是整個財務工作的基礎環節，雖然在新的財政制度不斷革新下，預算工作已有成就，但是依舊存在薄弱現象。在預算編制問題上，許多事業單位還停留在過去的工作模式當中，有的預算編制依舊沿襲曾經的內容和數據，這就影響了最終核定，也會出現預算支出與真實賬目不相符的現象。這對單位財務制度帶來影響，同時也對單位經濟造成了損失。此外，許多單位在做預算時，缺少計劃或者提交的預算計劃與實際情況不符合，針對實際情況中會出現的復雜的預算調整，不僅要提交相關手續，也會在資金利用方面缺少預見性，這就為之后核算工作造成困擾，同時預算工作也缺少了約束控制能力。

（三）內部規章制度缺乏完善

規章制度是制約事業單位內控的重要途徑之一，現今許多事業單位的規章制度都不夠完善，也就客觀影響了財務內控工作。在事業單位財務內控制度，一般都會采用財務經濟法規作為制約工作的制度，忽略了法律與法規在工作制度中的運用。普遍事業單位將財務經濟法規作為內控制度，因此，會導致許多事業單位的內控制度出現雷同的現象，不僅不符合各自事業單位的實際情況，同時，如果所有事業單位都使用相同的內控規章制度，也會使本事業單位制度出現紕漏，影響了正常工作運轉，失去了內控規章制度的意義。

（四）相關工作人員自身發展標準不夠完善

財務工作是事業單位的重要環節，從事財務工作的相關人員應具備相應的專業技能和良好的職業道德，但是如今事業單位中部分財務工作人員未經過正式、專業的培訓，缺乏財務工作意識，工作能力不足，不能夠及時完成上級所布置的任務，這就影響了財務內控工作的工作質量。并且參加工作的相關人員也要具備工作素質與素養，必須有較強的政治思想，面對領導的財政施壓有足夠的是非辨別能力，但普遍事業單位的財務相關人員，由于在實際工作中一些客觀因素，導致許多人員不敢揭露事實，無法保證財務工作有效進行，為財務內控工作強化增添了阻礙。

二、事業單位強化財務內控工作的策略

（一）樹立強化財務內控工作理念

強化財務內控工作，首先要求事業單位領導及其相關工作人員樹立強化財務內控工作理念，在國家政策與時代發展的大環境下明確各事業單位發展方向，并結合本單位的實際狀況做出分析。在工作開展同時，財務工作者與其他工作人員相比，應具有對財務內控工作敏捷的思維能力，對財務內控工作危機和風險的防范意識，樹立強化財務內控工作理念，為今后財務工作開展起到奠定作用。

（二）加強管理人員對財務內控工作的重視

在強化財務內控工作時，不僅僅需要相關的財務工作人員樹立財務內控工作理念，也需要事業單位領導管理人員對財務內控工作的重視，才會將內控工作順利進行。雖然眾多事業單位已開展了內控工作的計劃，但多數都是紙上談兵，缺少執行力，失去了內控工作的意義。因此，面對這種情況時就需要領導管理人員加強對財務內控工作的重視，制定相應規章制度。在今后內控工作開展時，從自身角度出發嚴格要求自己起到監督作用，重視財務內控工作。

（三）控制成本費用支出

想要強化財務內控，對費用的預算是重中之重，因此控制成本費用，做好相應預算也是強化財務內控工作重要策略之一。對于預算編制中不規范、支出與預算不相符等現象，應在費用支出前制定預算計劃，并在實際消費后提交相關手續，本著財政信息公開化、透明化原則，做到實報實銷，以防不良財政行為出現。在對成本費用支出控制同時，也應嚴禁挪用公款私用行為，按照內控工作的規章制度辦事，強化財務工作管理，促進單位經濟效益發展。

（四）提高內控相關人員素質

在財務工作中，會涉及許多專業知識不夠熟練，未經過培訓上崗的工作人員以及素質和素養不夠的人員進行財務工作，因此會大大降低了內控工作的整體質量。想要保障內控工作的質量，就必須提高內控工作人員的整體素質，在上崗前對相關工作人員進行培訓，并熟悉和掌握財務知識和專業技能，提高了今后工作效率，為本單位創造更多效益。與此同時，在進行財務內控工作時，工作人員素質也是影響工作質量的重要因素，良好的素質決定著對工作的態度，在當今法制社會的今天，工作人員的素質也決定著個人的職業道德操守，關系著整個事業單位工作作風，也對事業單位的內控工作是否順利進行起到客觀影響作用。

（五）加強內控工作宣傳

想要強化事業單位內控工作，單位中每個人的思想、覺悟以及個人對財務制度和內控工作的理解也極其重要。加強內控工作宣傳，通過報紙、媒體、網絡或者各事業單位定期舉行先關的培訓和講座，讓每個人對財務和內控工作有一定的了解和認識，在工作開展時可以做到積極配合，避免違法亂紀行為出現，同時也起到相互監督作用，從而提升了個人以及財務工作者的內控意識，也提高了工作質量。

三、結語

強化事業單位的內控工作，不僅有利于事業單位財務工作的順利進行，同時也可帶動整個事業單位工作運轉。但在強化事業單位內控工作時，不能只局限于理論與“墻上”制度，一定要結合本單位實際工作情況和現狀，將制度推廣在工作當中，推動內控工作發展。現今事業單位在強化內控工作問題上，依然存有許多的不足和缺陷。但在今后不斷發展下，將制度完善并改進，對財務內控工作實施嚴加管理，為事業單位長期發展奠定基礎，保證了事業單位工作正常有序進行。

參考文獻：

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（作者單位：東營市河口區湖濱新區開發建設管理辦公室）endprint