“互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系的構建與實施

肖立剛

[摘 要]文章主要分析當前我國在危化品物流安全防護的發展現狀，并且結合互聯網時代發展背景，運用現代物流發展技術，融合潮流發展趨勢，提出創建基于互聯網背景下危化品物流安全防護體系，提出運用連接、協同以及數據和監管創新等辦法進一步實現“互聯網+”環境下危化品的物流安全防護，對此提出防護體系建設新概念。在此基礎之上，重新融合“互聯網+”及危化品物流防護平臺，實現“互聯網+”技術雙支撐，創新防護體系及監管平臺，實現對危化品物流全過程監督和防護等，創新、優化危化品物流安全防護體系，對當前我國危化品物流安全防護體系存在的諸多問題提出針對性解決對策，具體以案例的形式闡述應如何實現“互聯網+”背景下危化品的物流安全防護體系。

[關鍵詞]危化品；“互聯網+”；安全防護；創新

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.116

隨著我國工業化發展程度的逐漸推進，不同行業對于危化品有著越來越大的需求，對于危化品的質量也提出了更高的要求，生產危化品以及實現危化品的流通成了從事危化品行業企業經營不可忽視的核心問題。尤其是近年來，多個行業對于危化品的物流量在不斷增長，這必然對危化品的物流安全防護提出了更高的需求。結合我國物流及采購聯合會所做的統計來看，每年采用道路運輸危化品的總量達到3億多噸。對此，創新危化品物流安全防護體系，結合當前“互聯網+”發展背景，實現危化品物流安全防護體系的管理創新及技術創新至關重要。

隨著科技的不斷發展，互聯網和云端技術已經十分普及，在互聯網覆蓋率越來越高的背景下，危化品的運輸需要借助新型技術手段，豐富管理體系，逐漸形成綜合性的、功能齊全的物流安全防護模式，在各個部門和各個地區之間形成互動，將不同部門、不同地區的力量結合起來，確保危化品的物流不出現意外事故，促進危化品物流安全體系進一步完善，為危化品物流行業的健康發展保駕護航。

1 國內外相關理論及實踐綜述

不僅我國政府較為重視危化品物流安全防護工作，國外政府也采取了一系列的措施保證危化品物流安全。如一些西方發達國家針對危化品的物流制定了較為完善的保障措施，完善相關的法律規定，建立高效的資料備查系統，第一，政府下撥專門款項用于建設安全防護機構，對危化品的物流工作提供指導，保證危化品物流安全，并對相關的法律法規進行修訂，防止法律出現漏洞，為危化品物流提供可供參考的標準，基本上已經構建了較為全面的危化品物流安全防護應急機制以及責任事故調查監督機構；第二，建立在“風險控制系統原則”基礎之上創建了專門針對危化品物流安全防護的數據庫，比如美國創建的Emergencey Response Notification System，還有歐盟創建的Major Accident Reporting System等。還有眾多發達國家專門針對危化品物流安全防護創建了專業的安全管理條例，尤為重視采用有效的信息技術手段，創建完善的信息管理系統以及平臺，通過制定統一的完善的標準體系，并且在此基礎之上加強監管機制的組織和變革，獲得了較為突出的效果。

相比較國外而言，隨著近幾年來我國工業化發展程度的不斷加深，政府開始加緊對危化品物流安全措施的制定，并完善了相關的法律條文，為危化品運輸提供法律依據，如《危險化學品安全管理條例》以及《道路危險貨物運輸管理規定》等，通過出臺這些法律規定，能夠在一定程度上確保危化品物流運輸的安全。

從上面的論述中我們不難發現，其他國家和地區出臺了較為完善的標準體系以及法律法規，并且在分工協作、技術水平提升以及運輸規范化等方面都進行了不同程度的研究和實踐。

然而，相比較國外，我國主要針對危化品物流安全防護制定了一系列法律法規，在實際實踐中也取得了一定的成效，但是也存在一些不足之處，如“多頭管理”以及“部門之間缺乏聯動”等方面的問題，發生“以包代管”的現象十分嚴重，危化品物流安全防護信息不健全。跨部門之間存在溝通困難、信息無法共享的現象。針對此，迫切需要通過創新性技術以及創新思維，對危化品物流安全防護進行有效改革和創新，為規范行業發展奠定重要的技術及理論基礎。

2 “互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系構建機制分析

“互聯網+”主要是以互聯網為應用前提，將各種數據和資料等通過互聯網進行聯結，這一技術在我們的日常生活以及經濟發展等諸多方面均得到了廣泛應用，并且持續釋放數據實現數據無限流動的一系列過程。需要注意的是，“互聯網+”不單單是數據信息的連接，更是借助連接實現互動和反饋，進而實現一系列化學反應，實現數據的優化組合，這樣做的目的是將數據形成一個數據庫，并通過互聯網傳播到各個部門。如今社會互聯網的應用已經遍及各個行業和地區，在危化品物流安全防護中的應用也更加廣泛，從前期構建信息基礎設施，到后來的數據應用以及網絡化協同等，在不同層面都實現了危化品物流安全防護發展新理念。所以“互聯網+”背景下的危化品物流安全防護必然是連接、協同數據以及監管組織創新聯動的運行機制。

2.1 連接

如今，“互聯網+”時代發展背景下的危化品物流安全防護體系的創建必然要實現“云+網+端”為一體的基礎設施，加強對危化品物流運輸過程中所有參與要素的在線化以及實施連接，比如人、車以及路，還有貨和環境等。需要借助智能終端、GPS、車聯網設備以及物流信息系統等截面實現終端入口，需要將運輸過程中的所有組成要素進行連接，從而通過互聯網及后臺的信息平臺實現信息傳輸及共享等，為加強危化品物流安全防護提供重要的硬件基礎。

2.2 數據

建立完善的資料共享系統和數據分析系統對于加強危化品物流安全防護起到至關重要的作用，同時也能夠確保危化品的運輸處在有關部門監督范圍內。就當前的實際情況來看，危化品的物流安全防護體系的組成要件越來越豐富，政府需要對“人、車及環境、貨物、路況”等進行全方位的信息鏈接以及實時性更新和數據分享，把握危化品物流運輸的整個過程，將其映射到數據管理平臺中。不僅如此，在法律法規數據庫、風險評價數據庫以及危化品貨物資料備查體系等多種資料庫的幫助下，實現查詢、趨勢了解以及歷史數據分析等多角度、全方位的安全防護控制以及管理。endprint

2.3 協同

加強危化品物流安全防護設計的部門紛繁復雜，比如交通、工信部、安監以及公安和環保等，參與部門越多則越容易出現管理混亂的現象，多頭管理以及管理標準不統一，智能交叉和執行力度需要加強等各方面的問題較為嚴重，這會對我國的危化品的運輸和監督管理帶來一定的挑戰，但是隨著科技的發展，在互聯網的幫助下這些問題能夠被輕而易舉地解決。要想保證危化品的物流安全，首先要確定危化品運輸的終極目標，參考政府出臺的各種法律法規制度，建立危化品監督管理平臺，通過運用不同類型的手段，確保危化品的運輸環節能夠銜接，提高各部門運輸的效率，促進部門與部門之間、地區與地區之間等網絡化以及實時化監管，提升了數據共享的有效性。

2.4 監管組織創新

實現“互聯網+”背景下的危化品物流安全防護必然要以去中心化、組織扁平化以及去中間化為前提，危化品的物流要接受監督，不僅包括有關部門的監督，還要接受社會公眾的監督，保證危化品在運輸過程中完好無損，提高運輸的速度，建立新型的運輸體系，確保各個環節高效對接，各個部門要擴大自己的職責范圍，在更廣闊的范圍內進行監督管理，建立“云平臺+小前端”的方式，對防護體系進行改革和創新，將安全管理、運輸和公安等各個環節都納入防護體系中來，共同為危化品的物流安全服務，借助危化品物流運輸體系，實現對危化品運輸安全的全方位控制。

3 “互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系的實施

根據上文“互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系構建機制分析，提出了“互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系，如下圖所示。

“互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系

3.1 “互聯網+”危化品物流監管大數據平臺

以連接、開放、共享的“互聯網+”思維對危化品物流涉及的“人、車、路、貨、環境”進行全要素、立體化、全過程信息采集、處理和共享，實現危化品物流的跨部門實時協同監管和預警，并為事故發生后的應急管理提供技術上的保障。

3.2 “互聯網+”技術支撐

是將與危化品相關的工作環節聯結起來，并建立數據庫，隨時為工作提供保障，建立完善措施促進信息在各部門之間的傳播，確保“互聯網+危化品物流”實現信息順利傳播，按照危化品的特點制定相應的管理措施。

3.3 監管組織創新與協同監管

依托“互聯網+”危化品物流監管大數據平臺，以“小微監管組織”為載體開展危化品物流的安全監管。同時通過線上監管與線下實地巡查相結合、日常監管與突擊抽查相結合的辦法，線上線下全方位協同監管。

3.4 危化品物流服務全生命周期監管

在開展準備工作時期，從構建危化品臺賬、風險控制制度和突發事故應對措施等方面制定完善措施；在工作開展的過程中，利用網絡和實體監督相結合的方式，日常工作中注意監督管理，特殊時期專項整治；在工作完成之后，對參與工作的人員的表現進行評估，按照評估的等級進行獎勵或者懲罰。

4 結 論

本文主要探討了“互聯網+”背景下危化品物流安全防護體系的構建與實施，結合當前互聯網發展現狀，通過分析我國當前危化品物流安全防護的發展現狀，針對其中存在的問題，用“互聯網+”的思維去思考如何創建完善的危化品物流安全防護體系，并且提出了自己的看法。

參考文獻：

[1]王琦峰，孫海寧.“互聯網+”背景下危化品物流安全監管模式創新研究[J].浙江萬里學院學報，2016（5）.

[2]喬繼廣，孫海寧.“互聯網+物流”背景下危化品道路運輸的政府監管對策[J].中國商論，2017（5）.endprint