績效管理在建筑工程安全管理中的應(yīng)用

李強

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展，無論是城市或者農(nóng)村都可以看到建筑工程的身影。在建筑工程管理中，最為重要的就是建筑工程的安全管理工作。由于建筑工程涉及到高空作業(yè)，存在一定的危險性，因此，安全生產(chǎn)一直以來就是建筑工程安全管理的首要目標。在企業(yè)發(fā)展中績效管理是通過對工作指標進行設(shè)定和衡量，是企業(yè)管理的一種有效形式。本文主要探討績效管理在建筑工程安全管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：績效管理 建筑工程 安全管理 應(yīng)用

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）08（b）-0124-02

建筑行業(yè)是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的推動作用。但同樣的，建筑行業(yè)也是一個高危行業(yè)，高空作業(yè)的形式往往容易出現(xiàn)建筑安全事故，因此，安全管理工作是整個建筑生產(chǎn)的重要內(nèi)容。建筑行業(yè)自身存在一定的危險性，危險產(chǎn)生的原因是多樣性的，例如，作業(yè)要求、技術(shù)要求、從業(yè)人員素質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境等。減少建筑安全事故的發(fā)生主要依靠建筑的安全管理，但是傳統(tǒng)的建筑工程安全管理工作存在著低效的情況，主要體現(xiàn)在安全教育的開展和落實、整改通知的困難等，所以需要較為有效的方式來提升建筑工程的安全管理。績效管理主要是指企業(yè)為了實現(xiàn)組織目標，將組織和個人管理有效地結(jié)合，將組織的資源、戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、行動等結(jié)合起來，構(gòu)成統(tǒng)一的整體，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的一種管理方式。本文主要針對績效管理在建筑工程安全管理中的應(yīng)用進行分析。

1 績效管理概述

績效管理是一個完整的體系，績效管理可以分為5項內(nèi)容，目標、實施、考評、反饋、應(yīng)用?？冃Ч芾硎且粋€循環(huán)過程，從目標制定、計劃實施、指標考核與評價、績效結(jié)果反饋、應(yīng)用考評結(jié)果，這些形成了完整的績效管理的過程?？冃Ч芾淼淖罱K目的就是提升和改善績效，績效管理的具體設(shè)計要依據(jù)企業(yè)單位的實際情況來制定，將績效管理應(yīng)用到建筑工程安全管理中，通過績效管理體系來提升建筑工程的安全管理。

2 績效管理在建筑工程安全管理中的應(yīng)用

2.1 安全管理機構(gòu)的設(shè)置

將績效管理的維度運用到傳統(tǒng)的安全管理機構(gòu)上，通過績效管理來使安全管理機構(gòu)充分地發(fā)揮出自身對安全的監(jiān)督和管理作用?？梢詫F(xiàn)有的安全管理框架作為基礎(chǔ)，設(shè)置安全績效考評小組，主要負責安全管理相關(guān)績效的制定、實施、信息收集和考評等，通過收集的信息對安全管理進行績效評價。

2.2 績效目標制定

建筑工程安全管理的首要目標就是建筑工程實施的安全，減少建筑安全事故的產(chǎn)生，保護建筑工人的身體和生命安全，由于建筑工程存在一定的復(fù)雜性，建筑工程零事故也只是一個難以實現(xiàn)的目標，然而可以通過績效目標的制定，來杜絕一些重大安全生產(chǎn)事故，控制重傷事件和死亡事件，降低建筑安全事故的發(fā)生率。預(yù)防為主是建筑安全管理的主要手段，通過績效目標的制定，加強建筑工程安全管理工作，以此來控制和消除建筑施工安全隱患。

2.3 績效指標分解

建筑工程安全管理是一項大的指標，降低安全事故的發(fā)生率需要制定一系列的詳細指標，通過指標的分解來更好地使安全管理工作有效實施?？冃е笜朔纸獾姆绞蕉喾N多樣，例如，可以通過不同的安全事故進行指標分解，如施工坍塌、高空墜落、觸電傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害等；同樣也可以依據(jù)安全管理的內(nèi)容進行分解，將其分解為安全目標管理、安全隱患治理、安全基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、緊急情況管理等?？冃е笜朔纸獬龈鞣N各樣的具體指標，這些具體指標之間的重要程度是不盡相同的，依據(jù)不同的考核權(quán)重對這些具體指標進行測評?？己藱?quán)重主要根據(jù)專家的評分、事故統(tǒng)計、問卷調(diào)查等形式來確定不同指標的重要程度。根據(jù)事故統(tǒng)計的形式，將事故的重要程度進行排序，例如，施工坍塌、高空墜落、物體打擊是較為常見的安全事故，危險性較高，將其重要程度排在前三。一級指標可以繼續(xù)進行詳細分解，將其分解為二級和三級指標，以建筑工程安全基礎(chǔ)管理的指標為例，將其分解為安全目標責任書、安全教育、安全臺賬管理、安全報表等一級指標。根據(jù)不同的考評對象，可以將安全責任進行細分，對不同的考評對象分級，例如經(jīng)理作為第一層級、管理人員與分包單位作為第二層級、施工班組作為第三層級、現(xiàn)場操作人員作為第四層級，將考評對象進行層級劃分，制定不同的考核指標，體現(xiàn)出各層級不同的安全責任。

2.4 安全管理過程控制

安全管理中最為重要的就是對過程的控制，實施環(huán)節(jié)是安全績效管理的關(guān)鍵。在實施前和實施過程中要及時地對考評對象進行溝通和輔導(dǎo)。在實施階段，安全管理需要占用更多的時間，在完成績效考核的目標制定后，過程的實施和控制階段便顯得至關(guān)重要，通過同測評對象進行溝通和信息收集，來發(fā)現(xiàn)安全績效管理實施中存在的阻礙，及時地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保安全績效管理可以有效執(zhí)行。

2.5 安全管理績效考評

績效考評往往是一種階段性的考評，通常情況下，根據(jù)建筑工程的工期，可以按月份或者按季度對安全績效管理的實施情況進行周期性考評。績效考評主要依據(jù)安全管理的目標、安全管理的內(nèi)容來進行考評，不同的部門因為目標和內(nèi)容的差異會有所不同，例如，項目部的安全管理考評工作主要是依據(jù)現(xiàn)場的安全檢查、安全整改情況、安全管理制度、合同管理、項目管理、獎懲制度等。通常情況下，績效考評遵循一定的考評程序，首先被考核的單位和個人，對其安全績效數(shù)據(jù)進行收集，確?？荚u數(shù)據(jù)的準確性和完整性，在確?？己藬?shù)據(jù)的有效情況下，對考核單位和個人以公平公正公開的考評原則進行考評?？冃Э荚u需要分層級地進行，例如先對項目經(jīng)理和分包單位進行考評，再對工程師和施工班組進行考評，最后對現(xiàn)場作業(yè)人員進行考評。除此之外，還應(yīng)該建立考評的復(fù)議和糾錯機制，考評對象難免對考評結(jié)果出現(xiàn)異議，這就需要建立有效的申訴機制，來進行考評結(jié)果的復(fù)議和糾錯，確?？荚u結(jié)果的準確性。

2.6 考評結(jié)果的應(yīng)用

只有將績效考評的結(jié)果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用，才可以真正發(fā)揮出企業(yè)安全績效管理的作用。所謂考核結(jié)果的應(yīng)用，主要應(yīng)用于以下幾個方面：績效考核的制定和改進，根據(jù)考評結(jié)果制定下一個績效考核計劃；根據(jù)績效考評的結(jié)果對不同的考評者進行培訓(xùn)計劃；績效考評結(jié)果是薪酬分配的重要依據(jù)；同時績效考評結(jié)果又是崗位調(diào)整和職務(wù)晉升的依據(jù)，也是單位評優(yōu)創(chuàng)先的依據(jù)。其中，薪酬和獎金的分配制度是績效考評結(jié)果的重要應(yīng)用，根據(jù)不同的考核結(jié)果，來進行薪酬和獎金的分配，以此來激勵人們通過更好地完成考評指標來獲取較高的薪酬和獎金。

3 結(jié)語

安全管理是建筑工程管理中的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)的安全管理對于建筑工程人員的安全意識提升效果不佳，通過將績效管理同安全管理結(jié)合，將績效管理體系運用到安全管理中，根據(jù)安全管理的內(nèi)容制定出安全管理的績效指標，通過對績效指標的制定、考評和應(yīng)用，來更好地促使建筑工程單位完成安全管理的指標，提升安全管理的意識。

參考文獻

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