劉昌文
近年來,我國教育改革的不斷深入,國家對教育經費的大量投入,學校硬件設施得到很大改善,基層教師待遇明顯提高,貧困家庭學生均能享受國家貧困資助,特別是農村學生營養午餐的實施,讓許多走讀學生安心于課堂,也有不少偏僻的學生進入寄宿制學校學習,農村教育確實也在發生變化。然而,在短時間內要縮小城鄉義務教育學校發展差距,確實讓人質疑。筆者多年從教于農村,有近十年的校長經歷,從事教育督導工作也有五年之久,對農村教育深有體會,為更好解決農村教育的問題,提出一些現狀與思考,不當之處望大方之家指點。
一、規模逐步縮小,配套設施仍舊薄弱。
1、農民帶著全家進城打工,是導致學校生源隨之減少的主要原因之一;另外、有的家庭有了一定的經濟實力,不想后代走他的老路,就想方設法在城里租房甚至買房,把子女送進城里條件較好的學校;其三、農民在外打工深受其苦,看到很多孩子少的家庭的幸福感,也就自覺的不想多生。所以近年的適齡兒童不斷減少,配備教師人數也就減少,學校規模也就逐步縮小。這樣,就會導致學校機構不完善,師資力量有限,學校工作無法全面運作,這就使農村教育不能與城市學校教育相提并論。
2、由于農村學校的基礎配套設施長期以來比較薄弱,再加上自古以來就是“近水樓臺先得月”,什么設施都要等城市學校配備齊了,才逐步轉移到農村學校,很多村小至今沒有像樣的圖書室、閱覽室、實驗室,許多學校缺少音體美基本的教學場地、設施和器材;城鄉中小學教育資源配置不合理、辦學條件懸殊大的客觀現實,始終制約著農村基礎教育的健康發展。
二、師資力量薄弱,育人觀念落后。
1、農村中小學師資力量薄弱的主要原因之一是每年縣城學校需要進人就從鄉村中小學校考調,大量的年輕骨干調走,對于師資力量原本就比較薄弱的鄉村學校無疑是雪上加霜;原因之二是政府各職能部門缺少人手,首先考慮的是從鄉鎮中小學校抽調;原因之三是生活條件及交通不便相對較差,難以吸引和挽留優秀年輕教師安心于農村教育工作。諸多原因導致教師數量不夠、整體實力不強,從而影響了教育的質量。
2、農村教師隊伍結構復雜。有師范專業及非師范專業畢業生,有民辦、代課轉為公辦的教師,有工勤、編外教師也在一線課堂上課,,這些參差不齊的師資水平組合成一個團隊,一方面受到教師自身素質及教師人數的限制,即使能夠開展教研活動,也不過是流于形式;另一方面受到經費的約束,很少選派教師外出學習,再加上年齡結構偏大,吸收新鮮知識的能力有限,難以轉變教育觀念。
三、留守兒童增多,家庭教育保守。
1、近年來,農村的青壯年幾乎外出打工,留守兒童日益增多,由于長期得不到父母的關愛,監護他們的多數是文盲或半文盲的祖輩,家庭督管不夠,兒童貪玩的本性一旦養成就難以收心,特別是在這手機普及的年代,無數兒童因永無休止的玩游戲耽誤了自己的學業,這些好逸惡勞、紀律渙散的不良表現僅靠學校單方面管理難度太大,敢管的老師一旦出現小小的過失,網上夸大事實吵得沸沸揚揚,現實的不良風氣讓一些負責任的教師有心管而不敢管。
2、目前農村很多家庭的孩子初中畢業就外出打工卻獲得了短期經濟利益,而有的孩子家里貸款送完大學畢業,同樣走上打工之路的不在少數,導致新一輪讀書無用論在農村普遍盛行。因此,家長對子女的成績優劣漠不關心、任其發展,缺乏正確的行為導向,這也是大多數農村中小學生缺乏克服困難的勇氣和持續學習的信心原因之一。
四、評價體系不科學,激勵機制不健全
1、評價教師難以打破“以分數定優劣、憑成績定獎懲”的傳統模式。新課程標準對基礎教育的要求其中一條就是改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀。現實卻是給教師所教科目定出達標等級,不能達標的教師績效降級,職稱不能晉升,教師被迫將追求考試分數放在工作首位,偏離了新課程標準所提出的全面要求。
2、目前社會存在的普遍現象是條件較好的少數家庭,孩子天資聰明、頑皮好動,家長一旦發現孩子成績下降,哪怕是花昂貴學費也要把孩子送進私立學校。這一現象不得不讓每個教育工作者三思:為何對免費的義務教育失去信心?為何私立學校有如此大的吸引力?我想義務教育學校能不能試用一下私立學校的激勵機制,激勵機制健全了,公立學校教職工誰不肯主動作為?
五、缺少長效管理機制,盲目跟風現象嚴重。
1、學校管理工作可謂千頭萬緒,尤其是村級小學,教職工人數較少,領導班子也不健全,他們不但肩負著學校管理工作的帶頭人,而且還要肩負畢業班教學工作的重擔,“新兩基”、營養午餐等各種數據的上報,特別是除了迎接教育部門檢查外,還要迎接政府、綜治、禁毒、衛生等部門的輪番檢查。每個部門的工作都不能怠慢,一學期的學校工作都在被動地接受檢查,管理工作又何以形成長效機制。
2、為了嚴格貫徹執行文件及會議精神,一個只有老師布置一點作業,家長基本上沒有給孩子學習壓力也跟著“減輕學生課業負擔”;一個教師隊伍結構嚴重失衡、教學資源配置比較薄弱的鄉村學校,對“素質教育”理解不透,也去跟著搞什么“特色興校”;這些不切實際的跟風行為,對教學質量的提高帶來了很大的負面影響。教學質量提不高,又怎能談素質教育。
總之,農村教育依然面臨嚴峻的現實,必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視,積極探索和研究對策,采取切實有效的措施,從根本上解決客觀存在的各種問題,才有可能促進農村基礎教育健康發展、改變農村基礎教育落后面貌。endprint