劉付衍玲
摘 要:地鐵的出現最突出的特點是節省地面空間,不會和其它交通工具產生交集沖突,因此可以節省通勤時間。然而地鐵運營環境具有一定的特殊性,而且受到外部及內部環境因素的影響,增加了地鐵運營安全管理的難度。本文主要對影響地鐵運營安全的因素進行分析,并提出運營安全管理的有效途徑,供同行借鑒參考。
關鍵詞:地鐵;運營安全;管理
一、影響地鐵運營安全的因素分析
地鐵運營作為城市重要交通工具,其運營安全問題受到社會各界的重視。然而在運營過程中總有這樣那樣的影響因素,給地鐵運營帶來一定程度的影響,主要歸類以下:(1)人的因素。在地鐵運營中,涉及的人員較多,其中既包括工作人員,也包括乘客,在影響地鐵運營安全中,人是最為活躍的一個因素,也是比較不容易控制的因素。對于工作人員而言,他們的操作失誤、現場處置方式不合理、養護維修不到位,都有可能引起地鐵運營安全事故,上述現象的發生主要與工作人員的素質、能力、責任心等方面有關。乘客作為地鐵運營的主體,他們的不安全行為對地鐵的安全運營影響較為嚴重,如上下地鐵時擁擠、強行扒開車門、跳下站臺等等。(2)設備因素。地鐵是由多個設備組合而成的系統,如車輛系統、軌道系統、報警系統、監控系統、機電設備、通信設備等等。這些設備的性能對地鐵的運營安全具有直接影響。在地鐵運營的過程中,若是某個設備的性能下降,或是出現故障,輕則會導致地鐵運營中斷,嚴重時可能引起安全事故。(3)環境因素。地鐵的運營環境比較特殊,由此使得環境因素成為影響其安全運營的一個因素,自然環境對地鐵運營安全的威脅較大,如水災、地震、地質災害等,由于自然災害具有突發性的特點,所以只要此類災害發生,都會引起嚴重的事故。(4)管理因素。在影響地鐵運營安全的所有因素當中,管理因素是可控性最強、最易于改進和完善的一個因素,并且也是減少安全事故的發生較為有效的途徑。規章制度是管理工作開展的重要保障,若是制度不完善,則會導致管理職責不清,從而對管理過程的流暢性造成影響,在這一前提下,地鐵的運營安全也將受到影響。
二、地鐵運營安全管理的有效途徑
(一)提升公眾乘坐地鐵的安全意識
廣大公眾作為地鐵運營的主體,其安全意識的高低,與地鐵運營安全息息相關。為此,必須采取有效的方法和措施,提升公眾乘坐地鐵的安全意識,從而最大限度地防止安全事故的發生。應加大地鐵安全知識的宣傳力度,可將地鐵安全宣傳納入到城市防災教育體系當中,對于青少年,可采取安全講座的形式,對于其他年齡段的居民,可以小區為單位,發放地鐵安全知識資料。同時,可借助地鐵車站內的電子顯示屏、車廂內的網絡電視等途徑,向乘客宣傳地鐵安全知識。此外,可通過各類媒體對地鐵安全知識進行宣傳,擴大宣傳范圍。
(二)提高設備的整體性能
地鐵中的設備種類較為繁雜,并且數量較多,為避免因設備性能降低而引起安全事故,必須進一步提升設備的性能。首先,在地鐵工程建設之初,應加大資金投入力度,采購技術先進、質量過硬的設備,所有的安全設施必須安裝到位,各個系統在投入之前,應當進行試運行,確認穩定、可靠之后,方可正式投入使用。其次,為減少設備故障問題的發生,應加強設備的保養和檢修工作,編制合理可行的檢修計劃,定期對重要設備進行檢查,發現問題及時處理,防止隱患擴大,造成安全事故。
(三)改善地鐵運營環境
由于自然環境具有不可控性,因此,對自然災害導致的地鐵運營安全問題,只能采取相應的預防措施,最大限度地減輕各種災害對地鐵運營安全的影響,從而使事故的損失降至最低。環境因素引發的安全事故具有突發性的特點,所以,必須增強應急處置能力,制定應急預案,該預案當中應包括水災、火災、地震、斷電等情況的處置措施,同時,應當組織相關人員對預案進行學習和演練,通過實戰演練,找出預案當中存在的缺陷和不足,加以改進和完善,以便突發事件出現時,能夠妥善處理和應對,由此可以為地鐵的運營安全提供強有力的保障。
(四)建立健全相關制度
為進一步提高地鐵運營安全水平,應當避免管理上出現的各種疏漏,所以有必要建立健全相關的規章制度。首先,在地鐵正式開通運營前,就必須建立其完善的安全規章制度,通過制度約束工作人員的行為,為管理工作的有序開展提供制度保障,使安全生產有章可循、有制度可依,最大限度地減少各類安全問題的發生,保證地鐵的安全運營。其次,應當健全監督檢查機制,將地鐵運營的安全檢查作為一項重要的工作來抓,為提高安全檢查的效率,可采取定期與不定期相結合的方法,安全檢查要嚴格落實,不能只走過場,通過檢查應當能夠找出潛在的安全隱患,將各種威脅地鐵運營的不安全因素消滅在萌芽當中。再次,建立責任追究制度,對于工作人員疏忽大意造成的地鐵運營安全事故,必須追究當事人責任,由此可在一定程度上減少人為因素對地鐵運營安全的影響。
(五)提高工作人員的綜合素質
為保證地鐵的運營安全,地鐵公司應當將提高相關工作人員的綜合素質作為一項重要的工作來抓,通過定期組織人員學習和培訓,提升他們的技術水平,使其了解并掌握有關的知識和技能,并在實際工作中進行合理運用,減少操作失誤。同時,還應加強對工作人員的道德教育,提高他們的職業素養,避免因責任心不強引發安全問題。此外,地鐵公司可適當組織一些技能比賽,調動員工的學習積極性。
(六)重點進行危險源管控,建立安全隱患管理機制
車站完成危險源識別及評價38個,其中R1(重大危險源)0個,R2(不可容忍之風險)5個,R3(可容忍之風險)22個,R4(可接受之風險)11個。作業人員、班組長、車隊工程師按照危險源級別、檢查頻率不等對危險源進行檢查。建立安全隱患月報制度,加強對安全隱患的跟蹤和整改;建立安全隱患季度總結通報制度,每季度對安全隱患排查整改的落實情況、有效做法和存在問題梳理后向各車隊進行通報。
(七)組織應急演練,鍛煉心理素質
各中心按照公司年度應急預案演練計劃及時完成應急演練方案的編寫和組織。車站主辦的應急演練,領導和相關工程師應參加演練并對演練過程進行評估。班組長組織所有員工學習該演練方案,每人一卡填記《應急預案演練記錄卡》。演練結束后班組長填寫《應急預案演練評估表》,評估人員填寫《應急預案演練評估報告》。
三、結論
綜上所述,地鐵作為公共交通設施,它的運營安全受到社會各界的廣泛關注,為此,確保地鐵的運營安全是頭等大事,必須予以足夠的重視。要對影響地鐵運營安全的因素進行全面分析,并采取合理可行的方法和措施,提高地鐵運營的安全管理水平,減少并杜絕重大安全事故的發生。
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(作者單位:深圳市地鐵集團有限公司運營總部)