淺析習(xí)近平治國理政新理念

【摘要】：黨的十八大以來，在治國理政的實踐中，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，形成一系列治國理政新理念。進一步豐富和發(fā)展了黨的科學(xué)理論，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。本文通過分析習(xí)近平治國理政新理念形成的背景，在把握其基本內(nèi)涵和主要特征的基礎(chǔ)上，揭示其所蘊含的重要意義。

【關(guān)鍵詞】：治國理政；四個全面；中國夢

一、習(xí)近平治國理政新理念形成的背景

習(xí)近平治國理政新理念作為一種新的科學(xué)理論其形成和發(fā)展既有著深厚的理論基礎(chǔ)，又有著堅實的實踐基礎(chǔ)，是理論與實踐有機結(jié)合的產(chǎn)物，反映了我國社會發(fā)展的現(xiàn)實問題和實際需要。

（一）習(xí)近平治國理政新理念形成的理論基礎(chǔ)

首先，習(xí)近平治國理政新理念是對馬克思主義科學(xué)理論的繼承和發(fā)展。九十多年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，并且在實踐中善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義來分析和解決我國改革、發(fā)展中的所面臨的新問題和新矛盾，強調(diào)用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論解決我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題，此外還始終堅持共產(chǎn)主義的最高理想、堅持人民是歷史的創(chuàng)造者等，這些新理念無不顯示著馬克思主義的光輝。

其次，習(xí)近平治國理政新理念是對毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的繼承和發(fā)展。一方面，就毛澤東思想而言。毛澤東思想是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨長期堅持的根本指導(dǎo)思想。在新形勢下，若把中國特色社會偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進就必須始終堅持其中所包含的實事求是、群眾路線、獨立自主等重要思想，并且將其落實在治國理政的實踐中。另一方面，就中國特色特色社會主義理論體系而言。中國特色社會主義理論體系是改革開放以來成功實踐的理論結(jié)晶，凝結(jié)著我們黨實踐探索的心血和成果、凝結(jié)著中華民族奮發(fā)圖強的不懈努力和奮斗歷程、更凝結(jié)著人類對社會主義的孜孜追尋和執(zhí)著探索[1]。

最后，習(xí)近平治國理政新理念是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚。在中國這樣有著悠久歷史和文明的國家建設(shè)社會主義，就必須充分重視中國文化的價值。在習(xí)近平治國理政新理念中，既有對社會主義、共產(chǎn)主義政治理想的執(zhí)著追尋，也有對中華文明、中國文化的認同和弘揚，并且在具體的治國理政實踐中，更是堅持對傳統(tǒng)文化的實際運用。例如，在法治過程中堅持“德法并治”，把圣古先賢的為官之道等概念運用于共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)中等。

（二）習(xí)近平治國理政新理念形成的實踐基礎(chǔ)

隨著我國進入全面建成小康社會和全面深化改革的重要階段，世情和國情等發(fā)生著深刻變化，我們所面臨的機遇和挑戰(zhàn)也前所未有。

一方面，縱觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際大環(huán)境總體對我國發(fā)展有利。例如，改革開放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟發(fā)展不斷跨上新臺階，人民生活持續(xù)改善，為繼續(xù)前進奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題，全球合作向多層次全方位拓展，國際力量對比也朝著有利于維護世界和平的方向發(fā)展，這都為我國的發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。

另一方面，全面審視國內(nèi)外環(huán)境，我國發(fā)展也處于面臨諸多風(fēng)險的矛盾凸顯期。我國已經(jīng)進入全面深化改革的攻堅時期，前進道路上的問題和風(fēng)險不斷增多，這為我國發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)帶來許多重大挑戰(zhàn)。首先，發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題依然突出。我國已成為經(jīng)濟大國，但還不是經(jīng)濟強國，依然存在科技創(chuàng)新能力不強、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大、資源短缺等問題。其次，進一步發(fā)展面臨新的重大結(jié)構(gòu)性問題。在我們這樣一個擁有十幾億人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，是一項前無古人的偉大事業(yè)，同時也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟發(fā)展進程中，制約經(jīng)濟增長的因素和影響群眾切身利益的問題不斷出現(xiàn)。

此外，全球也面臨著各種形式的保護主義、糧食安全、能源資源安全以及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的挑戰(zhàn)。習(xí)近平治國理政新理念正是從全局的高度出發(fā)，在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。

二、習(xí)近平治國理政新理念的基本內(nèi)容及主要特征

（一）習(xí)近平治國理政新理念的基本內(nèi)容

習(xí)近平治國理政新理念作為馬克思主義中國化的最新成果，有著豐富的內(nèi)涵，就其基本內(nèi)容可以概括為以下六點：

第一，戰(zhàn)略主題論：堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十八報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。[2]中國特色社會主義是全國各族人民團結(jié)、奮進的旗幟，我們必須要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在任何情況下都要把握好社會主義初級階段這個最大的國情，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及其他各方面的建設(shè)。同時，全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的肌體健康，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平使我們黨始終成為中國特色社會主義進程中堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。[3]

第二，戰(zhàn)略任務(wù)論：實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國淪為半殖民地半封建社會國家以來，中華民族一切有志之士的共同信念。新民主主義革命時期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過不斷奮斗，取得了革命的勝利，建立了社會主義新中國，中華民族偉大復(fù)興邁出了重要一步。在社會主義改造時期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成了社會主義改造，建立了社會主義制度，并為新時期社會的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放新時期，我國經(jīng)濟總量躍居世界第二位，經(jīng)濟實力、科技實力邁上了一個大臺階，國家面貌發(fā)生了深刻變化[4]。可以說，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)，指明了中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)，明確了我們努力的方向和承擔(dān)的歷史責(zé)任。

第三，戰(zhàn)略布局論：堅持“四個全面”。當(dāng)前我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這就要求我們必須堅持將“一個中心點兩個基本點”統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中，而習(xí)近平總書記提出的“四個全面”正體現(xiàn)和貫穿了黨在初級階段的基本路線。全面建成小康社會從根本上說是發(fā)展問題，全面深化改革、全面依法治國則是從不同側(cè)面推進國家的改革開放，為國家長治久安提供法治保障。而全面從嚴(yán)治黨更是旨在改善黨的形象，提高黨的威望，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。現(xiàn)在中國的發(fā)展已經(jīng)到了“牽一發(fā)而動全身”的敏感階段，必須具有全局眼光和戰(zhàn)略思維，而“四個全面”最顯著的特征就在于它的全面，它是依據(jù)中國特色社會主義這個主題提出的，是這個主題的體現(xiàn)和具體化。[5]

第四，戰(zhàn)略軟實力論：建設(shè)社會主義文化強國，提高文化軟實力。文化強國建設(shè)的有力推進，不僅豐富著中國特色社會主義文化建設(shè)的內(nèi)涵，同時也彰顯著中國理論的強大優(yōu)勢和生命力。尤其是在當(dāng)今時代，文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和綜合國力競爭的重要因素。面對國際上各種文化的碰撞以及國內(nèi)人們價值觀念的多元、多變，我們應(yīng)當(dāng)始終保持頭腦清醒，增強創(chuàng)造既富有民族優(yōu)良傳統(tǒng)又有鮮明時代特點，既立足于本國又面向世界的新文化的堅定性，使文化始終保持蓬勃生機，不斷推進社會主義文化強國建設(shè)。

第五，戰(zhàn)略保障論：堅持開放合作、互利共贏的和平發(fā)展道路。在十八屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記指出：“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。我們要更好的統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，不斷夯實走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。”[6]因此，我們必須堅持互利合作、互利共贏的外交方針、堅持“親誠惠容”的外交理念，為我國現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的發(fā)展氛圍。

第六，戰(zhàn)略方法論：堅持辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀和方法論。我們黨要帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會和“四個全面”，實現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標(biāo)，就必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀和方法論，增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。例如，“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出就是具有深刻哲理的治國理政新理念，顯示了馬克思主義哲學(xué)的光輝。

（二）習(xí)近平治國理政新理念的鮮明特征

習(xí)近平治國理政新理念不僅內(nèi)涵豐富，而且還具有鮮明的特征，它體現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性、中國性與世界性、系統(tǒng)性與整體性、務(wù)實性與人民性的有機結(jié)合。

首先，體現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性的有機結(jié)合。習(xí)近平治國理政新理念深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，既繼承了馬克思主義相關(guān)理論又傳承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治國理政精華。與此同時，習(xí)近平治國理政新理念提出的一系列新思路、新戰(zhàn)略又展現(xiàn)出理論創(chuàng)新的魄力，開辟了馬克思主義中國化的新境界。例如，“四個全面”的戰(zhàn)略布局以及“五位一體”的總布局的提出，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展了馬克思主義。

其次，體現(xiàn)了中國性和世界性的有機結(jié)合。習(xí)近平治國理政新理念既扎根于當(dāng)代中國社會發(fā)展的深厚土壤中，體現(xiàn)了鮮明的中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派，同時又胸懷世界，放眼全球，大力倡導(dǎo)凝聚人類共同價值，建設(shè)人類命運共同體，這充分體現(xiàn)了中國性與世界性的統(tǒng)一。例如，中華民族偉大復(fù)興中國夢以及“四個全面”戰(zhàn)略布局等的提出，體現(xiàn)了中國發(fā)展的需要及鮮明的中國特色。而習(xí)近平總書記提出的“人類命運共同體”主張以及要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念等則體現(xiàn)其世界性的一面。

再次，體現(xiàn)了系統(tǒng)性與整體性的有機結(jié)合。習(xí)近平治國理政新理念就其內(nèi)容而言，從改革發(fā)展穩(wěn)定，到內(nèi)政外交國防，再到治黨治國治軍，全面涵蓋、無所不包，形成一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，各項內(nèi)容和舉措之間緊密聯(lián)系，產(chǎn)生了整體大于部分之和的系統(tǒng)合力。就其結(jié)構(gòu)而言，習(xí)近平治國理政新理念則表現(xiàn)為從“五位一體”到“四個全面”，從戰(zhàn)略部署到具體實施，從繼承弘揚到改革創(chuàng)新形成了一個層次分明、邏輯嚴(yán)密、不可分割的一個整體。因此，可以說其體現(xiàn)了系統(tǒng)性和整體性的有機結(jié)合。

最后，體現(xiàn)了務(wù)實性與人民性的有機結(jié)合。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以其行動詮釋了求真務(wù)實的治國理政品格，在實干興邦上邁出新步伐，強調(diào)發(fā)揮踏石留印、抓鐵有痕的精神。[7]例如，推進改革舉措陸續(xù)出臺、建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟帶和亞投行等，不斷開拓治國理政新境界、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。同時，習(xí)近平治國理政新理念始終堅持人民的主體地位，依舊把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為衡量黨和政府一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

三、習(xí)近平治國理政新理念的重要意義

習(xí)近平治國理政新理念作為馬克思主義中國化的最新成果，除了具有豐富的內(nèi)涵、鮮明的特征，還具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

（一）習(xí)近平治國理政新理念的理論意義

首先，豐富和發(fā)展了馬克思主義理論的內(nèi)涵。習(xí)近平治國理政新理念把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合創(chuàng)造性的發(fā)展了馬克思主義，實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合，同時又賦予了其鮮明的中國特色。例如，習(xí)近平總書記提出“四個全面”戰(zhàn)略布局、正確處理國內(nèi)外關(guān)系的主張等，體現(xiàn)了其在運用馬克思主義世界觀和方法論解決中國實際問題的同時又為其增添了時代元素，促進其理論內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。

其次，為中國特色社會主義理論體系注入新的活力。中國特色社會主義理論體系是黨帶領(lǐng)人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。推進到新時代，習(xí)近平總書記立足于我國實際，創(chuàng)造性的提出了一系列的新理念、新戰(zhàn)略進一步豐富和發(fā)展了這一理論體系的內(nèi)涵，為其注入了新的活力。[8]例如，習(xí)近平治國理政新理念的提出，適應(yīng)了當(dāng)前我國社會發(fā)展的新形勢，進一步探索和回答了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中所面臨的問題，在實踐中實現(xiàn)了這一理論體系的與時俱進。

最后，展現(xiàn)了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值。習(xí)近平治國理政新理念汲取了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)，借鑒了其中頗具意義的治國理政理念，展現(xiàn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值。例如，習(xí)近平總書記多次講話中引經(jīng)據(jù)典，運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的理念來分析我國發(fā)展的現(xiàn)實問題、處理國家之間的關(guān)系問題以及解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題等，這些主張和舉措均展現(xiàn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷久彌新的時代價值。

（二）習(xí)近平治國理政新理念的實踐意義

首先，為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了行動指南。習(xí)近平治國理政新理念所涉及的新思路、新戰(zhàn)略內(nèi)容豐富，對黨和國家的各項工作作了全面的論述，成為激勵中華兒女不斷奮進的行動綱領(lǐng)。例如，“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總布局的提出為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中國夢奠定了堅實基礎(chǔ)。

其次，為凝聚中國力量、振奮中國精神提供了強大理論武器。隨著社會的不斷發(fā)展，新問題新矛盾層出不窮。一方面，執(zhí)政黨所處的環(huán)境日益復(fù)雜，面臨著執(zhí)政、市場經(jīng)濟、改革開放等多重考驗。另一方面，人民群眾價值觀念也出現(xiàn)多元化發(fā)展，社會發(fā)展中出現(xiàn)缺乏凝聚力和向心力的現(xiàn)象。在此情況下，習(xí)近平總書記用實現(xiàn)中國夢鼓舞士氣、凝聚力量，用愛國主義引導(dǎo)人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀和國家觀，不斷激勵中華兒女朝著共同的奮斗目標(biāo)前進。[9]

最后，為建立人類命運共同體提供了重要推力。隨著各國聯(lián)系日益緊密，當(dāng)今世界越來越成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。為此，習(xí)近平總書記從我國根本利益出發(fā)，準(zhǔn)確把握世界格局變化和中國發(fā)展大勢，在保持外交大政方針延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極推進外交理論和實踐的創(chuàng)新。[10]提出建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、奉行“親誠惠容”周邊外交理念，堅持走和平發(fā)展道路，以世界大國形象承擔(dān)起維護世界和平的責(zé)任。

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作者簡介：王艷利（1993.04），女，碩士研究生，河北省衡水市，研究方向：馬克思主義中國化研究。