化肥企業事故隱患分析及重大危險源監控管理研究

李寶慶　楊晉周　喬曉斌　王一帆

摘 要：安全生產事關人民的生命財產，事關改革發展穩定的大局。雖然國外和國內對安全生產的和理論體系比較多，國內外企業對生產安全事故隱患管理也采取了一些措施辦法，但目前還沒有建立起一個適合我國國情、有針對性和可操作性的針對事故隱患的管理通用體系。基于此，本文通過對化肥企業安全生產事故隱患分析和重大危險源的監控管理，來實現化肥企業隱患排查、預防事故發生、減少事故損失的目的。

關鍵詞：事故隱患；重大危險源；監控管理

1 事故隱患概念分析

依據《職業安全衛生術語》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，事故隱患是指可導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。從事故形成的角度而言，事故隱患是指導致事故的直接因素和間接因素在生產活動中的出現。物的不安全狀態和人的不安全行為是誘發能量物質和載體意外釋放能量造成傷亡事故的直接因素；而管理上的缺陷是導致傷亡事故的間接原因因素。我們把人的不安全行為、物不安全狀態以及管理缺陷都作為企業安全生產上的事故隱患。由此可用下列事故隱患模型表示：

2 事故隱患分析在化肥企業中的應用

隨著化肥工業的發展，化肥行業的安全生產問題也日趨突出。因此從事故隱患入手，積極、自覺、主動地采取實施消除與控制隱患戰略，可幫助企業減少和消除事故的發生，強化對事故隱患的科學規范管理，改變事故隱患管理的隨意性和盲目性。因此，企業要把事故隱患作為日常安全管理的重點，對減少事故發生具有重要作用。

眾所周知，化肥企業在生產過程中具有易燃、易爆、易中毒的特點，并可能發生中毒、窒息、灼傷、噪聲危害、高溫中暑等傷害事故。在借鑒以往事故發生的教訓和企業安全生產中的重點環節基礎上，對化肥企業要依據相關規范進行事故隱患排查。比如：應用《工業企業總平面設計規范》、《化工企業安全衛生設計規定》等相關法律法規來檢查化肥企業區域位置及廠區平面布置存在的事故隱患，主要側重檢查廠址布局是否合理、安全間距是否足夠、以及消防等是否符合規范要求。其次，應用《化肥企業安全技術規程》、《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》等規范對生產工藝設備、危險化學品儲運、及安全管理等方面進行檢查，查找事故隱患。

3 重大危險源監控管理研究

重大危險源是企業系統中所存在的能量或物質的固有屬性，是伴隨著企業的生產而客觀存在的。一般說來，重大危險源只能被控制，不能被消除。所以，重大危險源監控管理的核心，是對其進行準確辨識并將其置于經常性的監控狀態之下。

3.1 對重大危險源進行普查登記

普查登記的主要任務是根據《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的要求，依據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》、《關于規范重大危險源監督與管理的通知》和《重大危險源辨識》，對重大危險源進行普查登記工作。通過對化肥企業進行重大危險源辨識，掌握重大危險源的類別、數量、安全狀況和分布情況；然后對重大危險源劃分等級。重大危險源進行辨識和等級劃分之后，應登記、記錄重大危險源信息，并向有關部門申報，使企業和各級安全生產監管部門掌握重大危險源的分布、分類及其危險狀況，有針對性地開展事故預防工作，從而實現對重大危險源的實時監控與管理。

3.2 對重大危險源進行實時監控和預警

對重大危險源進行實時監控和預警的主要目標，則是由重大危險源的性質決定的重大事故隱患。生產過程中，應該對重大危險源應進行實時監控，防止由于其失控而導致事故；在其危險程度增大時，應及時進行預警，以便及時、有效地控制和消除危險。如在液氨罐區設施視頻監控系統、氣體濃度報警儀等設施對重大危險源進行監控和預警。

3.3 制定事故應急救援措施

化肥企業在對重大危險源進行管理和控制的同時，應制定事故應急救援預案和具體措施，以便萬一發生事故時，能夠及時將其撲滅，或及時把損失降到最小限度。針對化肥企業而言，通常主要是開展對全廠職工進行重大事故應急的教育與演練，定期對從事重大危險源操作和管理人員進行預防事故的專業培訓，并且定期檢驗和評估現場應急預案的有效程度，以及在必要時進行修訂，并輔助當地主管部門制定場外應急預案，從而消除事故隱患，提高企業的生產效率。

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