工程預算管理中存在的問題及方法探討分析

王夢揚

摘要：從我國目前的工程預算管理中來看，工程預算管理工作包括：預算管理、質量管理、監理協調管理等多方面結合的管理工作，面對管理上存在的問題，必須要進行科學的管理制度來控制其問題源頭，預算管理是決定企業發展與品牌效應的關鍵工作，企業要樹立良好的口碑與發展前景，就必須針對工程預算工作進行分析，找出影響企業利潤以及市場動態的可控性的掌握，本文主要分析預算工作中存在的問題，并有針對的制定控制措施。

關鍵詞：工程預算；存在問題；方法探究；科學分析；有效措施

1.工程預算管理中存在的問題

1.1工程的預算管理具有一定的滯后性

我國的工程預算工作是以工程圖紙為主要依據的，但是圖紙設計僅僅是理論上的，在實際的施工當中，往往會出現圖紙變更等情況。但是在圖紙變更之后，施工方與建設方之間沒有一個直接的溝通渠道，不能夠完全的反映給工程預算部門，從而影響了造價的不準確性，從而在調整過程中有一定的滯后性。這對于預算工作有一定的削弱性。

1.2工程項目預算管理模式相對落后

當前的預算管理大部分屬于階段性的管理模式，缺乏一種全局意識，沒能在市政工程項目的整個過程中展開綜合管理。在招投標階段，沒能準確估價工程項目的標底與標價，導致施工階段出現資金不足或者管理不嚴等情況，進而造成投資和管理失控的局面。

1.3工程預算管理的動態性不足

我國工程預算管理普遍存在滯后現象，工程預算確定依據主要以定額為準，而定額單價的統計基礎主要以前幾年的材料價格、機械臺班、人工等為標準，導致經常出現工程預算與實際造價出現偏差。雖然各地造價管理部門人員已經意識到定額預算的缺陷，會定期補差或者發布一些調整系數，從而達到與工程造價基本一致的效果。

1.4預算管理審核工作有效性差

在工程預算中一些專門的軟件是可以發揮著關鍵性作用的，憑借軟件預算管理人員能夠快速而且高效地開展概預算工作，但是，預算軟件只是開展工程預算工作的輔助工具，現階段主要還是依靠預算管理人員自身去發現工作中的失誤或者錯誤，存在很人的風險，如果預算管理人員自身的專業技能不夠扎實，在很大程度上降低了預算審核的有效性。

2.影響工程預算的因素

2.1地區性和市場性因素

施工項目所在的區域不同，材料費、人工費和運輸費等會存在很大的差異，市場競爭壓力大也會造成施工成本的增加，這些因素都會導致預算價格差異的產生。

2.2預算的不確定因素

在預算過程中，存在各式各樣的不確定因素，例如： 部分設計單位的監督職能不到位，導致工程預算編制中出現設計圖紙的錯誤；新產品、新材料的價格不能確定； 現場以及隱患工程沒有進行勘測。對于以上的問題，預算人員在預算過程中由于無法確定合適的定額，難以進行準確的預算。

2.3綜合管理意識不強、確定方法滯后因素

在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊戰勤保障用房等建設項目后筆者又客觀的發現，導致這種現象的主要原因在于建設單位、設計部門與施工之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監理部門則只對施工階段的質量、進度進行監督，很少參與決策分析與投資管理中。

2.4材料價格管理混亂

據統計，材料費約占工程總造價的60%～70%，因此，控制材料價格對有效控制和降低工程造價具有非常重要的意義。但是在市場經濟條件下，激烈的市場競爭也導致市場管理混亂，建筑材料價格漲幅失控，使得設備材料預算價格同結算價格相差較大。

3.通過分析源頭問題制定控制管理措施

3.1積極更新工程核算方法

建筑工程建設是一個長期的過程，在施工過程中，價格也會多次發生變化，所以滯后的工程核算方法是無法滿足工程核算工作需求的，應積極更新科學合理的工程造價核算方法，在提高核算質量和速度的基礎上，根據施工設計要求、施工定額和場價格等項目，計算和審核工程數量和單價費用，系統全面的審核和計算建筑工程。

3.2實施成本管理的對策和措施

強化經濟觀念，樹立全員經濟意識。要完善成本管理辦法施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育。其次是組織培訓，提高專業人員的素質，這是實現成本目標的保證。

3.3在工程建設的過程中進行動態性工程造價預算管理

通過管理實踐的表明，傳統的工程預算管理已經不能實現其原有的功能了，公司需要進行對未來有指引性質的工程預算管理。對工程預算管理的改革應該是對工程預算進行動態性的預算，應該把工程預算管理落實到工程建設的各個環節，在工程建設的過程中貫徹工程預算管理，對其實施動態性的監測及管理是具有長遠意義的。

3.4引進新技術，實施人才培養計劃

在對工程進行預算編制的時候必須跟上時代潮流，不斷引進新技術和新工藝。新技術的采用不僅能夠推動工程技術的發展，還能夠節約資金，有效降低企業成本。此外，企業必須培養專門的人才，對工程預算進行科學管理，不斷提升他們的工作水平和業務素質。

3.5重點的審核方法

這種比較特殊的方法，主要是對建筑工程預算中的主要內容進行審核，與全面審核是有一定區別的，主要表現在審核的范圍上。如果將兩者進行對比，它們的主要區別就是重點審核的方法在審核的過程中更有側重點和針對性，全面審核法更注重審核的全面性。重點審核的方法主要是運用在對于一些工程量比較大、費用比較高的工程項目的造價預算審核中。

4.結束語

綜上所述，我們要給予建筑工程預算管理工作足夠的重視，承認其的重要性，這對于建筑工程的預算控制有良好的刺激作用，首先要充分意識到預算管理的重要性，并正式當前我國預算管理中普遍存在的問題，靈活調整預算目標，加強工程前期的預算控制，健全預算管理組織。秉著科學、認真的工作態度進行全面的預算編制，是每一個建筑工程預算人員應當具備的工作態度和專業精神。

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