文化館服務(wù)功能在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的作用

穆榮

摘 要：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和復(fù)興中華民族的重要內(nèi)容。如何確立和發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系中的地位和作用成為當(dāng)前必須盡快解決的重要課題，探索文化館如何建立符合公共文化服務(wù)要求的可行路徑。

關(guān)鍵詞：文化館 服務(wù)功能 公共文化服務(wù)體系

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和復(fù)興中華民族的重要內(nèi)容。文化館能夠加快我國(guó)在地方上的文化建設(shè)，人民群眾的精神文化水平在不斷的提高，除了滿足人民群眾的精神生活，還需要做出突破，突破陳舊觀念的局限性，打破思想的保守，提高創(chuàng)新意識(shí)和擴(kuò)展性，而這些部分成為了文化館建筑形式與存在意義的難題。如何確立和發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系中的地位和作用成為當(dāng)前必須盡快解決的重要課題，本文對(duì)公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵、文化館的基本特征進(jìn)行分析，并研究了積極發(fā)揮文化館公共文化服務(wù)的主體作用，重點(diǎn)構(gòu)建符合公共文化服務(wù)要求的文化館。以求探索文化館如何建立符合公共文化服務(wù)要求的可行路徑。

1.文化館公共文化服務(wù)事業(yè)在當(dāng)前面臨的壓力

政府設(shè)立的文化館，屬于公益性文化事業(yè)單位，專門從事策劃、組織、實(shí)施群眾文化系列活動(dòng)。從文化館的性質(zhì)、職能、業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象等方面來看，它在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中始終占主導(dǎo)地位。它為開展群眾文化活動(dòng)所起的作用和影響，越來越被廣大人民群眾所肯定。特別是近些年實(shí)行的免費(fèi)開放，不僅讓更多的人民群眾享受到了均等的公共文化，而且大幅度提高了文化館本身的公共文化服務(wù)的效能。但隨著社會(huì)文化市場(chǎng)的多元發(fā)展和群眾精神文化需求的日益增長(zhǎng)，文化館面臨著優(yōu)化轉(zhuǎn)型、服務(wù)質(zhì)量提升等許多壓力。由于專業(yè)藝術(shù)人才緊缺、服務(wù)對(duì)象覆蓋面小、有限的公共文化資源分布不均、市縣區(qū)三級(jí)數(shù)字文化館建設(shè)剛剛起步等因素，使文化館有些力不從心。這些因素，致使公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給不足，服務(wù)功能未能有效地對(duì)接百姓的需求，直接制約了文化館事業(yè)的快速發(fā)展，也嚴(yán)重影響了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。以筆者所在的深圳市羅湖區(qū)文化館為例，我館編制僅19人。因受服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式和服務(wù)功能的限制，服務(wù)范圍不易擴(kuò)大，很難形成資源共享的大文化圈。即使是文化館的所有人員都是藝術(shù)專業(yè)人才，全部用來抓公共文化服務(wù)，但對(duì)一個(gè)偌大的地區(qū)來說，實(shí)在是人力資源有限、藝術(shù)門類有限、服務(wù)范圍有限、影響能量有限。現(xiàn)實(shí)證明，要擴(kuò)大全社會(huì)公共文化服務(wù)的覆蓋率、深化群眾文化的全方位惠民，僅憑文化館的資源和力量是不夠的。在這種情況下有效的整合資源尤為重要，深圳市文化館成立了文化館聯(lián)盟，在市文化館的牽頭組織下，聯(lián)合全市各區(qū)文化館資源，共同舉辦大型公益文化賽事和活動(dòng)，擴(kuò)大了公共文化服務(wù)范圍，聯(lián)動(dòng)了各區(qū)藝術(shù)人才的服務(wù)功能，提高了活動(dòng)的影響力，受益了更多群眾。通過這樣的方案有效的緩解了資源不足的情況。

2.文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用

2.1文化館在公共文化服務(wù)體系中的帶頭作用

文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用是非常明顯的。通常情況下，文化館帶領(lǐng)人民群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)，滿足人們對(duì)于精神文化的需求：另一方面，文化館在社會(huì)生活中承擔(dān)著一定的教化作用，不僅提供一系列的公共文化等方面的服務(wù)，而且積極組織一些能夠反應(yīng)社會(huì)主流文化發(fā)展趨勢(shì)與反應(yīng)人們精神生活的文化活動(dòng)。

2.2文化館能夠提供新型的專業(yè)技術(shù)服務(wù)

隨著科技的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在現(xiàn)代生活中越來越重要。文化館也將信息技術(shù)應(yīng)用于日常的業(yè)務(wù)當(dāng)中，文化館的信息技術(shù)服務(wù)是指文化館能夠提供專門的現(xiàn)代化信息技術(shù)，以專業(yè)的技術(shù)人員為技術(shù)的主體，為群眾提供多樣化的服務(wù)。主要體現(xiàn)在能夠?yàn)槲幕^承辦的大型活動(dòng)提供技術(shù)方面的支持，例如一臺(tái)晚會(huì)中的音響、燈光等：另外還能為基層的服務(wù)人員提供技術(shù)的培訓(xùn)，一些沒有文化館的地方也可以享受到公共服務(wù)。

2.3文化館向社會(huì)提供豐富的文化資源

文化館在現(xiàn)代社會(huì)公共服務(wù)中，有時(shí)候也相當(dāng)于一個(gè)文化后備儲(chǔ)蓄單位，也就是說當(dāng)外界承辦一些活動(dòng)時(shí)，文化館可以提供一些設(shè)備或者人員。在文化館中，有時(shí)候會(huì)有一些用不到的設(shè)備或者服裝、場(chǎng)地等，這些設(shè)備在文化館里如果不在使用中的化，外界承辦一些活動(dòng)的人員就可以來到文化館里以無償?shù)姆绞浇栌脠?chǎng)地設(shè)備。

2.4文化館能夠提供信息文化服務(wù)

在當(dāng)今信息化社會(huì)，文化館與時(shí)俱進(jìn)，開展了許多信息文化方面的服務(wù)。具體體現(xiàn)在文化館搭建自身的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過平臺(tái)運(yùn)營(yíng)或者信息推送等方面的工作，將文化館近期的工作安排以及閑置設(shè)備場(chǎng)地等發(fā)布在網(wǎng)上，方便人們更好地了解文化館的動(dòng)態(tài)，做到及時(shí)宣傳、交流和傳遞。

2.5文化館能提供技能培訓(xùn)

文化館提供技能培訓(xùn)是文化館的基本職責(zé)之一，文化館培訓(xùn)的對(duì)象幾乎都是基層的文化干部和文藝骨干人員，但是隨著社會(huì)公共服務(wù)的不斷發(fā)展，文化館的職能也得到了進(jìn)一步的提升，目前文化館的培訓(xùn)范圍已經(jīng)不再那么局限。而是面向業(yè)余方面的文化教育和職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。

3.構(gòu)建符合公共文化服務(wù)要求的文化館

3.1要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備

文化館最主要的設(shè)施包括硬件和軟件設(shè)施，硬件設(shè)施指館和相關(guān)的設(shè)備，軟件設(shè)施指工作人員及相關(guān)制度等。這些都要完善。一座好的文化設(shè)施，其造型和外觀應(yīng)該能夠充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕刭|(zhì)、文化特色，體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈罹叽硇缘奈幕睾臀幕?hào)。此外，館內(nèi)部的裝飾、環(huán)境布置和項(xiàng)目設(shè)置也應(yīng)該充分體現(xiàn)文化品位和文化內(nèi)涵。在其裝飾材料的選擇、色彩的搭配、設(shè)施設(shè)備的配置、功能區(qū)的分割、墻壁和空間的布置、氛圍的營(yíng)造等方面，都應(yīng)體現(xiàn)一定的文化品位，讓人于舒適、舒展、溫馨、愉悅中感受到一種濃郁的文化藝術(shù)氣息。3.2要提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)文化魅力

第一、提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。文化館的重要任務(wù)之一，就是要為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、豐富的公共文化產(chǎn)品。文化館所生產(chǎn)和提供的產(chǎn)品一定要有含金量，要有藝術(shù)品位和文化內(nèi)涵。人民群眾需要精美的精神食糧。第二、提升人的文化內(nèi)涵和服務(wù)的文化內(nèi)涵。文化館人應(yīng)該有文化，懂文化，有文化學(xué)養(yǎng)、文化內(nèi)涵，應(yīng)該是典型的文化人，并且具有一定的專業(yè)文化藝術(shù)特長(zhǎng)。應(yīng)該特別熱愛自己的職業(yè)，有著高度的文化自覺和文化自信，為社會(huì)提供高端的文化藝術(shù)服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)該力求做到新穎、獨(dú)特、益智、有趣，貼近當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，貼近老百姓的文化需求，讓人民群眾樂于接受、樂于參與。

3.3要做到供給和需求有效對(duì)接

要建立群眾需求、評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制以“需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、滿意度導(dǎo)向”為原則，以構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為根本任務(wù)，深入實(shí)施“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略，建立以群眾為主導(dǎo)、符合轄區(qū)實(shí)際、包含“需求征集→項(xiàng)目評(píng)審→預(yù)告供給→評(píng)價(jià)反饋”等可循環(huán)內(nèi)容的文化館服務(wù)群眾需求征集和評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，拓寬公眾信息渠道，暢通需求表達(dá)途徑，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)文化館服務(wù)的知曉度、參與度和滿意度，有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)公共文化產(chǎn)品供給與需求的有效對(duì)接。

3.4要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)

實(shí)現(xiàn)文化館建設(shè)、產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高文化館系統(tǒng)的整體服務(wù)效能。

3.5做好免費(fèi)開放服務(wù)

文化館設(shè)置免費(fèi)開放服務(wù)應(yīng)遵循以下原則：公益性、均等性、便利性、貼近性、引導(dǎo)性、創(chuàng)新性等。做好以下各項(xiàng)免費(fèi)開放服務(wù)：

陣地服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、舉辦公益性演出。利用文化館的音樂廳舉辦公益性交響樂演出、公益劇場(chǎng)、文藝演出、公益電影、群星舞臺(tái)、雅韻坊、故事會(huì)、免費(fèi)書場(chǎng)、廣場(chǎng)文藝演出等。舉辦公益性培訓(xùn)。舉辦公益講座、免費(fèi)市民藝術(shù)學(xué)校、群星展廳、民間工藝坊、免費(fèi)開展少兒聲樂、流行歌曲演唱、中老年合唱、老年藝術(shù)、電子琴、古箏、二胡、成人形體、交誼舞、拉丁舞、兒童畫、書法、國(guó)畫、剪紙等普及性文化藝術(shù)培訓(xùn)。舉辦打工學(xué)堂、市民講堂、文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)班、基層文化干部和文藝骨干免費(fèi)培訓(xùn)等。免費(fèi)開放非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳。公益展覽展示傳承當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)精粹和精華的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。免費(fèi)為群眾提供視聽服務(wù)、報(bào)刊閱覽室、公共電子閱覽室、數(shù)字文化館體驗(yàn)區(qū)。免費(fèi)組織文藝沙龍。免費(fèi)為基層文藝骨干提供交流文藝作品、切磋創(chuàng)作技藝的平臺(tái)。免費(fèi)發(fā)放群眾文藝資料和館辦群眾文化雜志。群眾文化論壇或公共文化論壇。免費(fèi)舉辦群眾文化或公共文化理論研討活動(dòng)。

4.結(jié)語

綜上所述，在文化館公共文化服務(wù)面臨諸多壓力之時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視民辦藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的文化資源和文化力量。多方式多途徑激發(fā)民辦藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)的主觀能動(dòng)性，文化館的持續(xù)性發(fā)展將吸收新的血液、補(bǔ)充新的能源，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)也將可能出現(xiàn)新的局面。

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