宣恩縣林業綜合行政執法改革成效經驗及問題分析

熊龍享

摘要：實施林業綜合執法改革，是實現依法治林、提高執法效率，建立廉潔、高效、務實的林業行政執法體制的重要手段。文章通過總結宣恩縣林業綜合執法改革的現狀，取得的成效和經驗，分析存在的問題，提出了推進林業綜合執法工作的建議。

關鍵詞：林業綜合執法；成效經驗；問題；分析建議

中圖分類號：D92214文獻標識碼：A文章編號：1004-3020（2017）04-0054-03

1基本情況

宣恩縣地處湖北省西南部，全縣國土總面積2 737 km2，現轄4鄉5鎮、279個村民委員會、5個居委會，2015年末總戶數1225萬戶，總戶藉人口3602萬人。全縣總人口3026萬人，其中農業人口3099萬人。全縣林業用地面積2063萬hm2，森林面積1583萬hm2，森林覆蓋率5774%、林木綠化率731%，活立木總蓄積量738萬m3。縣內動植物資源豐富，有野生高等植物5 000余種，其中 木本植物220屬1 000余種，常見喬灌木樹種96科215屬832種。國家重點保護植物40余種（Ⅰ級9種，Ⅱ級30余種）。有兩棲、脊椎動物166種，兩棲爬行動物33種，鳥類68種，哺乳動物65種，國家重點保護的動物共23種。

自2000年以來，國家天然林資源保護工程和退耕還林等林業重點工程相繼在我縣實施，天然林管護面積1407萬hm2，累計完成坡耕地退耕095萬hm2、荒山造林085萬hm2，鞏固退耕還林成果076萬hm2。七姊妹山國家級自然保護區位于我縣境內，野生動植物資源十分豐富，大面積天然珙桐群落分布堪稱世界之最，810 hm2亞高山泥炭蘚沼澤濕地更屬華中地區所罕見。同時宣恩位于長江中上游，400 km清江的大支流貢水河貫穿全縣，酉水河發源于境內，生態區位十分重要。豐富的森林資源，奠定了林業在改善生態環境和促進全縣社會經濟可持續發展中具有十分重要的戰略地位?！?br>