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中俄經濟關系的現狀和前景簡析

2017-09-13 01:00:24陳嘉鷺
中國市場 2017年23期

[摘要]經濟利益是國家關系的重要影響因素,發展經濟關系是維系和促進中俄關系的要點。兩國的經濟關系是兩國人民乃至世界關注的焦點。文章通過對中俄經濟關系的深入分析,從兩國經濟關系現狀找出推動兩國經濟關系發展的內在和外在動力,并提出對兩國經濟關系發展的期望。

[關鍵詞]中俄關系;經濟合作;摩擦;國際局勢

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723080

1中俄經濟關系現狀

新世紀以來,總體和平的國際形勢為世界經濟發展提供了基本條件和向上動力。中國和俄羅斯分別提出了“以經濟建設為中心”和“全面振興俄羅斯”的口號,不斷推進本國經濟發展,加深經濟往來。

11中俄經濟合作

作為彼此最重要的和經濟實力最雄厚的鄰國,中俄的經濟關系向著互利共贏發展。當前,中俄經濟合作主要表現在以下幾個領域。

兩國經濟關系的發展最突出的表現在能源領域。中國是世界第二大能源消費國,對外依存度高,進口渠道狹窄意味著經濟發展伴隨巨大風險。俄羅斯擁有豐富資源,自給同時能提供穩定的出口能源,但長期依賴歐洲市場。俄能源出口向東轉移是明智的選擇。中、俄兩國邊境相接,為能源的輸送提供了地理保障。中俄在能源問題上的合作滿足兩國經濟發展的基礎需求。

中國市場廣闊,投資能力強。俄羅斯有雄厚的工業基礎和高素質的人才。雙方經濟互補性很強,這還體現在制造業領域。中國的東三省毗鄰俄羅斯,是傳統的工業基地,產業調整重在于對裝備制造業技術的提升與改進,這恰是繼承蘇聯強大的重工業科技實力的俄羅斯的優勢。制造業方面的合作將促兩國現代化發展。

中、俄兩國的經貿合作也不斷深化,從單一量少的邊境貿易向多種貿易方式轉變,促進研發、投資、銷售與服務的全方位合作。前俄羅斯總統梅德韋杰夫曾說過:“中國是俄羅斯最有經濟發展前景的伙伴之一,因此我們必須積極吸引中國在我國遠東地區投資。”俄羅斯促進遠東經濟區發展,并結合中國東北發展方向進行調整,吸引中國投資,這展現了中俄經濟合作的又一重要方面。

12中俄經濟摩擦

隨著合作的深入,中俄經濟關系中的問題也凸顯出來。李克強總理曾說過:“中俄共同前進的道路并非總是像涅瓦大街一樣平坦,一路上也會遇到困難。”

中俄作為亞歐大陸的兩個代表性大國,通過APEC和“一帶一路”在本區域的經濟合作事務中發揮著帶頭作用。但俄羅斯國內仍有擔憂,如對于新歐亞運輸鐵路的更新,俄方憂慮于對原有的西伯利亞大鐵路的替代將削弱俄羅斯對中亞地區的經濟影響力。隨著中國對外投資的增加,中、俄兩國的利益沖突愈加明顯。

中俄的貿易摩擦頻發,這主要表現在貿易操作不規范,“灰色清關”問題上。隨著經濟全球化的發展,中、俄兩國的經濟往來更加趨向現代化和科技化。新的貿易方式帶來了新的挑戰,貿易運作主體需要更好地適應時代潮流。中俄都是21世紀才加入WTO的世界大國,兩國都還在不斷健全各自的貿易制度以減少貿易往來中的摩擦。而從20世紀90年代一直流傳下來的“灰色清關”(非法清關公司代辦清關手續,使貨主承擔很大風險)的泛濫也加劇了貿易摩擦問題。

2中俄經濟關系現狀的推動因素

近年來,中、俄兩國的交往不斷密切,彼此成為不可或缺的合作伙伴,這既符合新世紀兩國的國家利益,也適應國際形勢的變化。

21中俄政治關系的平穩運行推動中俄經濟關系的發展

俄羅斯建立之后,中俄關系逐步走向正常化。兩國多方面關系的發展都建立在維護本國國家利益的基礎上,中俄對彼此的主權,獨立和領土完整有著深刻的認識,這為兩國的經濟合作奠定基礎。

新世紀以來,兩國的戰略協作伙伴關系成為世界的焦點。中俄簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》《中俄國界東段補充協定》等協定,徹底解決了中俄邊境的歷史遺留問題,彰顯了兩國“世代友好、永不為敵”的和平理念。當前,政治關系的平穩發展促進兩國經濟關系的發展,兩國間的各項合約也從法律、制度等多方面促進了兩國經濟往來。

22中俄文化的交流影響中俄經濟關系的發展

在21世紀的政治交往和經濟合作中,中、俄兩國以尊重彼此文化為基點,減少碰撞和摩擦,這是兩國關系持續發展的前提。中、俄兩國積極增進兩國的文化交流,推進文化互信。2006年和2007年分別在兩國舉行的“俄羅斯年”和“中國年”活動是文化關系長足發展的見證。

中、俄兩國也不斷學習對方文化,促進經濟發展。中國重視中俄的文化交流情況,黑龍江省九次黨代會“報告”將其與俄接壤的地理位置看作一種“比較優勢”,推動中小學俄語教育,建立黑龍江俄語大學生實踐基地。俄羅斯總理德米特里-梅德韋杰夫更是建議俄羅斯年輕人學漢語。中俄民眾對于彼此文化的學習,有助于克服兩國經貿合作中的語言障礙,促進產品開發和跨國公司發展,適應世界一體化潮流。

但不可否認的是,兩國人民對彼此的文化仍有一些誤解。許多中國人習慣將俄羅斯看作蘇聯的化身,熱衷于體驗紅色文化;而對于俄羅斯來說,中國仍舊堅守著被他們證明失敗的社會主義文化。這種價值觀上的差別,如果長久發展下去必然會以文化沖突的形式阻礙兩國經濟合作。

23國際形勢的深刻變革影響中俄經濟關系的發展

在經濟全球化的時代背景下,區域經濟合作的重要性不言而喻。中國作為世界第一大貨物貿易國,為推進全球投資和貿易自由化而努力,提出了“一帶一路”規劃,通過沿線交通運輸和跨國貿易體系的完善促進各國經濟發展,增強歐亞大陸實力。俄羅斯作為沿線最具代表性的獨聯體,與中國進一步的貿易往來加深對兩國經濟合作的深入了解。

同時,國際舞臺上的力量對比也推動 兩國經濟關系的發展。在“一超多強”的當今政治格局中,美國作為唯一的超級大國對國際政治局勢表現出了強烈的關注,企圖削弱中俄實力以鞏固自身的地位。面對威脅和挑戰,兩國通過建立友好的戰略伙伴關系加強溝通,不斷增強兩國在國際上的話語權。但自從2017年美國總統特朗普上任以來,中、俄兩國的關系走向耐人尋味。特朗普思想不拘一格,在競選期間頻頻對俄羅斯示好而唱衰中國,提拔與普京交好的商人任國務卿,卻又在“習特會”后稱喜歡習主席,對中美的貿易態度曖昧。美國現任總統的態度搖擺不定,給中俄經濟合作增添不確定因素,也在一定程度上阻礙了中俄經濟合作的深入發展。

3中俄經濟關系的前景

中、俄兩國的經濟關系在合作中發展,也存在不可避免的矛盾與沖突。筆者認為,中俄兩國的經濟關系在未來的時代中將仍以“合作為主旋律,摩擦不可避免”為主要發展方向。兩國都為各自的國家利益而推動經濟關系的進一步發展,并在全球化時代受到世界局勢的影響。為促進兩國的經濟合作,減少摩擦,筆者提出如下建議。

第一,中、俄兩國政府應出臺相關政策,修訂有關制度,協調兩國貿易沖突點,完善海關、信貸、運輸等服務體系,為中、俄兩國經濟合作提供良好的發展環境。第二,中俄經濟關系的發展不能忽視經濟全球化的影響。兩國應不斷完善和落實規范化的貿易方式,給予兩國企業健康良好的投資環境,促進中俄的民間投資。第三,面對中國人口眾多,就業困難和俄羅斯人口稀缺,企業招工困難的問題,中俄應進一步加強勞務合作,健全移民機制,共同解決勞動力問題。第四,國際形勢風云變幻,中、俄兩國應在維護本國利益的基礎上積極尋找兩國利益結合點,維護兩國戰略協作伙伴關系,促進本地區的安全維護和經濟合作。

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[作者簡介]陳嘉鷺(1996—),女,福建漳州人,就讀于湖北大學。研究方向:國際事務與國際關系。endprint

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