劉玥涵
摘 要:憲法是我國的根本大法,也是我國的立國根本。憲法的存在保障了國家權力的有序運行,更對公民的行為、權利和義務起到了保障與制約的作用。解決我國憲法在司法中使用的最好方式與最佳途徑就是合憲解釋。本文簡要分析了當下憲法司法化的概述與分歧,及其社會中重要性,提出了改善的幾點路徑和探索方法。
關鍵詞:憲法;司法化;路徑;方法
憲法司法化在近些年引起了各界學者的廣泛專注。對于憲法司法化存在兩種觀念,一種是認為憲法司法化影響了人民代表大會制度,另一種認為憲法司法化會導致個人生活遭到干預。但是在這二者之間存在一個有效途徑,那就是合憲解釋。合憲解釋能夠有效推動憲法司法化的建設與發展。
一、目前憲法司法化的概述與分歧
憲法的屬性是國家的根本大法,其與普通的法律是不同的,一般司法的程序是依據普通法律進行裁判的,而憲法是普通法律的實施依據。在目前社會不同的學者對憲法司法化持有不同的觀點,其一,憲法可以同其他法律、法規一樣在司法程序中應用,可以對案件直接進行裁判,可以在裁判書中直接進行引用。其二,憲法的司法化不是在審理案件中將憲法直接引用到司法程序中,憲法不應該同普通法律一樣在判案中使用,而是起到對普通法律是否違憲的審查作用。其實兩種觀點都有可取之處,第一點,憲法司法化可以作為準據法對個案進行審理,第二點,憲法也是公法上是否違憲的評判依據,在司法機關審理案件的過程中,可以對存在違憲疑議的法律法規進行合憲性審查,并予以判斷是否進行糾正。
二、憲法司法化的重要性
在法院實際運行的過程中,并沒有明確的憲法應用案例,這種案例缺少下述問題:第一點,憲法屬于我國立法之本,雖然根據法律法規制訂了標準的規定,但是由于規定范圍較為抽象,所以無法準確表明憲法的相關準則,也無法制定出明確的規定,在實踐過程中,只能使用少量憲法為法律審判提供法律依據。這些少量的內容,往往都是憲法原則與法律精神等理論內容,所以在實際的法律案件審判中,憲法很少被直接應用在訴訟程序之中。第二點,由于憲法在人們心目中屬于重要的法律法規,沒有對憲法進行深入的了解,甚至無法認識到憲法的核心屬性,這些問題都影響了人們對憲法的理解,影響了憲法的實際應用。歸根結底,憲法的本質就是我國的法律,應當合理發揮出憲法的法律特性。第三點,司法實務界并沒有明確司法解釋在認知上的概念。為了有效解決憲法實施過程中發生的問題,必須了解憲法的明文規定,并且深入理解憲法中法規的實際含義,并且司法的各項規定實施與貫徹,為推動社會發展,實現依法治國提供動力。憲法司法化代表了社會主義建設發展過程中提出的要求,也是每位公民保護自身基本權益不受損害的關鍵因素,代表了人民法院的職責,也是法官表達自身職業品德的關鍵因素,是保證國家依法治國的重要條件。
三、我國憲法司法化的路徑與方法探索
當前在我國法院審理案件的過程中,很少將憲法直接作為法律適用,造成這種原因的因素主要有三個方面,其一,憲法雖是法律的基礎,但其并不適宜引用在具體的法律文案中,憲法中的條款所規定的范疇十分抽象,雖然具備一定的約束力,但是在實際案件的審理過程中,只有少部分內容可以作為法律依據適用在案件中;其二,在當前社會環境下,人們對憲法認知的機會較少,在申訴時因缺乏對憲法的認知,也會忽略其具體屬性,這也是因憲法長期不在法院審理案件中被適用造成的,因此,人們在進行申訴或者參與案件的判決時,都會盡量在《刑法》或者其他法律的范疇內需求法律條款的援助,而對憲法的根本作用是無知的;其三,在我國的司法實務界中,很多執法機構對于憲法的解釋都存在不同的看法,為避免判決的結果出現偏差,在案件審理中也很少依托于憲法。
其一,當我國各級人民法院在審理案件時,發現在案件中適用的法規違憲,可以逐級上報,直至最高人民法院,然后根據《立法法》中第90條第1款的規定,進行審議,如果在審議行政法規等確實存在同憲法或者法律有相互抵觸的情況,應該提交全國人民代表大會常務委員會進行審查,再由常務委員會工作機構分送至“違憲審查委員”進行審查、提出意見;其二,在違憲審查時,是離不開憲法解釋的,因此,在全國人大下設“違憲審查委員會”,應該代替全國人民代表大會常務委員會行使憲法解釋、監督憲法實施的職權。
從實際情況出發,根據我國國情與法律需求,參考法院審判過程中的設置內容與憲法適用情況,構建出合理的憲法司法化發展目標。在發展的過程中,可以嘗試通過訴訟的模式處理司法程序事件,在法院審理案件的過程中,直接采取憲法的相關法規作為判決依據,使法院審判過程可以直接適用憲法。發揮出憲法的法律價值,使憲法可以更好的為人民服務。在各級法院之中,所有的案件均應將其與憲法相互參考,并且采取合憲解釋模式嘗試使用。合憲解釋的基本方法包括:各級人民法院審判案件過程中的使用;各級人民法院審判民事、刑事案件中,對相關條款的制定與準則,并且所有的條款均需要全國代表大會補充與解釋。所有法院工作中需要采取法律法規進行處理的問題,都應以憲法為依據,并且以相關法規進行解釋。
四、結語
憲法司法化是保證憲法順利實施的關鍵要素,憲法司法化是時代進步的必然結果,是不可逆轉的趨勢。因此,為了充分發揮合憲解釋的作用,必須要積極學習國外有效的憲法司法化案例,總結經驗并根據我國國情得以運用,從而逐步完善我國的法律體系。
參考文獻:
[1]鄭金丹.當下中國憲法司法化的路徑與方法[J].法制博覽,2016,05:
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