高紅
【摘 要】事業單位當中各種各樣的資產是事業單位健康發展的重要基礎,由于社會事業以及經濟的快速發展,事業單位資產量正在不斷增加,提升資產的效益是事業單位的責任。本文主要是關于事業單位資產管理的思考。
【關鍵詞】事業單位;資產管理;思考
當前,事業單位在資產監管方面存在很多的問題,需要采取必要的措施加以解決,這樣才能促使資產管理達到一個比較高的水平。在事業單位當中強化資產管理避免國有資產的流失,對于事業單位的穩定發展意義重大。
一、事業單位資產監管亟待解決的問題
事業單位的管理有著很多需整改的問題,資產問題就是其中一項。資產管理在大部分單位里的表現可以總結為:意識、歸屬、閑置資產和監督管理幾個方面。
1.資產監管意識較弱
事業單位的資產監管中,主管部門監管意識太弱。事業單位發展過程中,事業單位資產品類廣泛,資金量大,但是,主管人又對資產管理方面不夠重視,所以,造成了單位的資產管理比較困難的現象。大部分事業單位重前期設備的采購,而設備的管理置若罔聞,忽視資產管理的工作,并沒有真正減少資產管理的成本,反而無形之中增加單位的管理成本,比如說,導致一些資產重復購置等問題出現。
2.資產產權歸屬不明
資產歸屬界限不明也是單位資產管理中必須解決的問題。盡管各單位平時進行過很多次的檢查、核算等,但還是出現了問題,這就是資產產權歸屬不明。在平時的管理中,都注重前期資產購買,而忽略后期資產的管理。比如,在事業單位中,一些新進的資產沒有得到登記,或者一些減少的資產做不到及時記錄,這就導致相關人員對本單位的資產不清不楚,造成了單位資產產權歸屬不明的問題,此外,也很難在賬目上去正確的分析單位的資產變動情況。
3.大量資金被空閑
資金只有流動才能創造經濟效益,但是事業單位存在著大量的空閑資金,這些閑置的資金沒有得到合理以及有效的使用。第一,大量空閑資金被相關人員隨意的使用,很多資金被用在一些不恰當的地方。第二,在單位內部管理中,大量存在著未經批準、授權、評估的設備等被違規處置,這造成了大量的國有資金被不同程度的浪費,甚至在事業單位也有些資產被內部人員貪污等。
4.監督管理制度落后
當前,事業單位對資產管理水平偏低,尤其單位資產管理效率不高,這其中很重要的一個原因就是監督管理制度落后。目前,單位在資金的管理中,缺乏高效以及完善的監督管理體系,難以切實管理單位的各種資產。此外,結構性的基礎資產管理機構整改,也導致事業單位資產管理向落后和不規范性的方向發展。以上問題都亟待采取措施加以解決。
二、關于有效提升事業單位資產管理水平的對策
針對事業單位資產管理中存在的問題,應當提升對資產管理的認識、確立產權管理的核心地位、完善資產的監督管理體系以及規范資產利用。只有這樣,才能有效提升單位資產管理水平。
1.加強對資產管理的認識
在事業單位的資產管理中,第一,要對資產管理的必要性和重要性進行深入的理解,提高對國家資產的認識,加強對資產的管理;第二,要對單位資產管理做到心中有數,切實做好資產核算、產業權限認定等工作;第三,需要充分利用現有資源建立國資會計賬目、核算系統等;第四,合理配置資產以及制定項目資產配置的標準等,促使事業單位資產效益提升。
2.確立產權管理的核心地位
確立產權管理的核心地位,提升事業單位資產管理效率,在事業單位的資產管理之中,應當對資產管理的體制進行必要的健全以及完善,第一,明確各單位和個人的責任所在,明確事業單位資產的產權,包括資產管理機構和資產管理人員的產權。第二,應該明確資產管理體制建立的目的,規范資產管理人員職責,以及加快行政法規的健全,從而逐步建立規范、公平、高效的管理體系。所以,產權管理為核心是必不可少的。
3.規范資產利用防止流出
建立資產清查的制度,有效防止資產流出,防患于未然。事業單位為了對資產進行科學管理以及合理利用,應該充分了解本單位資產的質量、數量、管理現狀以及結構等,相關工作人員需要對本單位資產做到心中有數,所以,建立完整以及切實的資產清查體系是必不可少的。建立資產的清查制度,使資產管理工作更為科學以及規范,可以避免資產流出。
4.完善資產的監督管理體系
完善事業單位的資產監察體系,對單位內的資產進行高效監督。對事業單位資產管理工作進行進一步的完善。在事業單位的資產管理工作中,應該把單位的資產管理作為工作中的重中之重對待,加強對資產的監察以及管理的力度,在資產管理的過程中,如果發現對事業單位資產管理之中出現違規操作的行為,對于違規的某些人員以及單位等,都應該依照有關制度進行嚴厲的處罰,切實保證事業單位的資產始終處于絕對安全的環境中。
三、結語
綜上所述,事業單位的資產管理存在的主要問題包括了資產監管意識較弱、資產歸屬界限不明、大量資金被空閑、監督管理制度落后。因此,應當完善資產監察體系、規范資產利用防止流出、確立產權管理的核心地位、提升對資產管理的認識。
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